新華社北京3月16日電（記者樂(lè )文婉、王浩明）近年來(lái)隨著(zhù)學(xué)校體育蓬勃發(fā)展，廣大中小學(xué)對塑膠跑道等體育場(chǎng)地的需求量猛增。為確保校園體育場(chǎng)地質(zhì)量，保障青少年學(xué)生運動(dòng)安全，有關(guān)中小學(xué)運動(dòng)場(chǎng)地的三項國家標準（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國標”）日前出臺，湖北省地方標準《合成材料面層運動(dòng)場(chǎng)地質(zhì)量管理及合格評定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“湖北地標”）也將于近期發(fā)布。
據介紹，2018年教育部就牽頭出臺了強制性國家標準GB 36246-2018《中小學(xué)合成材料面層運動(dòng)場(chǎng)地》，有力規范了運動(dòng)地坪市場(chǎng)；而此次出臺的三項推薦性國家標準《中小學(xué)合成材料面層田徑場(chǎng)地》《中小學(xué)合成材料面層籃球場(chǎng)地》《中小學(xué)人造草面層足球場(chǎng)地》，是2018年強制性國標的配套標準，對中小學(xué)相關(guān)運動(dòng)場(chǎng)地提出更多新要求。此次三項國標由教育部提出、教育部教育技術(shù)與資源發(fā)展中心（中央電化教育館）牽頭制定，國家市場(chǎng)監督管理總局和國家標準化管理委員會(huì )于去年年底發(fā)布，將于今年7月1日實(shí)施。
國標的主要起草人表示，2018年出臺的強制性國標為解決當時(shí)的“毒跑道”問(wèn)題，主要聚焦于場(chǎng)地的安全環(huán)保和關(guān)鍵物理指標。而此次針對實(shí)際調研中發(fā)現的問(wèn)題，重點(diǎn)補充了場(chǎng)地基礎、鋪裝及耐磨性、色牢度等不宜強制要求、但對場(chǎng)地整體使用性能又至關(guān)重要的指標參數；同時(shí)提升了無(wú)機填料含量、高聚物、耐老化性能，加嚴了對短鏈氯化石蠟和摩卡（MOCA）含量的要求；并將此前的運動(dòng)場(chǎng)地細分為田徑、籃球和足球場(chǎng)地，針對性更強。
“希望校園運動(dòng)場(chǎng)地中的各種質(zhì)量問(wèn)題，都能在這三個(gè)國標中找到標準依據，從而對中小學(xué)運動(dòng)場(chǎng)地的建設有更明確的指導意義。”該主要起草人稱(chēng)。
她舉例說(shuō)，在前些年涉及多個(gè)省區市的實(shí)地調研中，發(fā)現有些場(chǎng)地建成不到兩年就出現開(kāi)裂、破損，故此次提升了耐老化性能指標；預制型跑道卷材接縫本應沿跑道方向鋪設，但有些廠(chǎng)家為省事或因技術(shù)材料問(wèn)題，在彎道處橫向鋪設，導致橫向接縫密集，影響跑道功效，新標準對此也提出相應要求。
國標起草人之一、中國國檢測試控股集團的郭中寶教授表示，“毒跑道”事件之后，校方對體育場(chǎng)的有毒化學(xué)物質(zhì)都比較敏感，但由于信息不對稱(chēng)、缺乏專(zhuān)業(yè)知識等原因，對場(chǎng)地的物理性能和質(zhì)量問(wèn)題缺乏了解，導致一些“爛跑道”等校園劣質(zhì)場(chǎng)地的出現，因此此次出臺的國標也強化了質(zhì)量相關(guān)的內容。
湖北地標目前已上報湖北省市場(chǎng)監督管理局，將于近期發(fā)布。其主要起草人之一、湖北省體育設施建設協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳偉介紹，鑒于學(xué)校運動(dòng)場(chǎng)地質(zhì)量問(wèn)題的主要癥結在于信息不對稱(chēng)、校方缺乏專(zhuān)業(yè)知識等，他們在此次地方標準制定中，提出了引入獨立第三方，代替學(xué)校進(jìn)行“合格評定”的方法。
陳偉認為，目前問(wèn)題主要出現在標準的執行層面，從規定看，場(chǎng)地驗收時(shí)需要檢測，但實(shí)踐中會(huì )有不良商家鉆空子——如檢測報告上只檢測化學(xué)指標，不檢測物理指標；或送檢的樣品與實(shí)際鋪設的場(chǎng)地并不一致，以此蒙混過(guò)關(guān)。“關(guān)鍵是校方缺乏專(zhuān)業(yè)知識，如能委托有資質(zhì)的獨立第三方機構對運動(dòng)場(chǎng)地鋪設的全過(guò)程進(jìn)行監督和合格評定，那就可以有效防止鉆空子的問(wèn)題。”
在國家市場(chǎng)監督管理總局合格評定科技創(chuàng )新計劃中，陳偉所在的中正華體國際認證有限公司承擔了“合成材料面層運動(dòng)場(chǎng)地施工質(zhì)量管理合格評定研究”項目。他介紹，該項目正是針對運動(dòng)場(chǎng)地建設中的標準執行不到位、產(chǎn)品指標不達標、驗收要求不具體、相關(guān)標準缺失等影響場(chǎng)地質(zhì)量的實(shí)際問(wèn)題，湖北地標也是該項目的研究成果之一。
全國學(xué)雷鋒教育基地、山東省棗莊市山亭區新紀元小學(xué)總務(wù)處主任程亞男介紹，該校決定鋪設塑膠運動(dòng)場(chǎng)地時(shí)，正值“毒跑道”事件前后，學(xué)校走訪(fǎng)多地都不放心，最后是按最高標準找到了“鳥(niǎo)巢”跑道供應商廣州同欣體育，“主要是運動(dòng)地坪比較專(zhuān)業(yè)，學(xué)校甄別能力有限，如有權威信息渠道來(lái)輔助選擇，有獨立第三方機構幫助監督和評定就太好了”。
資料圖：2015年3月29日，工作人員在“鳥(niǎo)巢”鋪設專(zhuān)業(yè)預制塑膠跑道，為當年在北京舉行的田徑世錦賽做準備。新華社發(fā)
她還表示，目前國家出臺了《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》等一系列相關(guān)政策，各地學(xué)校都很重視體育工作，要確保孩子們的運動(dòng)安全和健康成長(cháng)，好的體育場(chǎng)地是基礎，相關(guān)新標準的推出對學(xué)校有實(shí)際的指導意義。
郭中寶也參與了湖北地標的起草，他提到，湖北地標中還首次規定了各類(lèi)型運動(dòng)場(chǎng)地的報廢標準，填補了目前合成材料面層運動(dòng)場(chǎng)地標準的一個(gè)空白。但他同時(shí)強調，標準的制定只是一方面，還需要加大對相關(guān)知識的科普力度，更要加強監管、嚴格驗收。
