
今年,庭院經(jīng)濟首次被寫(xiě)入中央一號文件。文件明確提出“鼓勵脫貧地區有條件的農戶(hù)發(fā)展庭院經(jīng)濟”。庭院經(jīng)濟是什么?如何發(fā)展庭院經(jīng)濟?它的潛力有多大?
何為庭院經(jīng)濟
“庭院經(jīng)濟是指農民以自己的住宅院落及其周?chē)鸀榛?,以家庭為生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位,為自己和社會(huì )提供農業(yè)土特產(chǎn)品和有關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟。”中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院副教授崔海興表示。
據了解,庭院經(jīng)濟的概念是由我國經(jīng)濟學(xué)家于光遠在1984年提出的。在過(guò)去近40年間,已經(jīng)取得了長(cháng)足發(fā)展。不同類(lèi)型、多種經(jīng)營(yíng)模式的庭院經(jīng)濟,正在讓農家庭院承擔起多樣功能,演繹出多彩角色。江蘇省南通市通州區農業(yè)資源局局長(cháng)馬鋒認為:“庭院經(jīng)濟是農戶(hù)利用家庭現有資源,包括家庭可利用勞動(dòng)力、可利用的自有或周邊可租用的土地、房屋、養殖場(chǎng)所等,通過(guò)單一或多元的創(chuàng )新發(fā)展模式,結合交通、環(huán)境、文化等有利優(yōu)勢,取得較高的經(jīng)濟效益的小農業(yè)、微農業(yè)。”
河北省張家口市宣化區有名的種植大戶(hù)喬德生告訴記者,他在庭院種植葡萄已有幾十年歷史了,最初是在生產(chǎn)隊的閑置小院種植,后來(lái)是在自己家小院種植。為了擴大庭院經(jīng)濟效益,他把家里的葡萄園打造成精品葡萄采摘園,將農產(chǎn)品和旅游服務(wù)結合,收入也是節節升高。如今,喬德生所在的春光鄉觀(guān)后村已有幾十戶(hù)農民通過(guò)庭院式種植葡萄嘗到致富甜頭。宣化城市傳統葡萄園2013年還被聯(lián)合國糧農組織授予“全球重要農業(yè)文化遺產(chǎn)”保護試點(diǎn)。
做“家”“庭”文章
小庭院蘊藏著(zhù)鄉村振興大潛力。農業(yè)農村部農村經(jīng)濟研究中心鄉村發(fā)展與城鄉關(guān)系研究室主任何安華表示,要鞏固拓展脫貧攻堅成果、守牢不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn),發(fā)展庭院經(jīng)濟是增收的重要方式。
崔海興認為,庭院經(jīng)濟在千家萬(wàn)戶(hù)的家庭經(jīng)營(yíng)與千變萬(wàn)化的大市場(chǎng)有效銜接中展現著(zhù)自身價(jià)值,可以充分發(fā)揮其生產(chǎn)功能和經(jīng)濟功能。生活在農村的人口,家家戶(hù)戶(hù)都有大小不等的院落,可以充分利用院落空間,通過(guò)訂單生產(chǎn)、服務(wù)協(xié)作、公司+農戶(hù)、公司+合作社+農戶(hù)、公司+基地+農戶(hù)等模式發(fā)展庭院經(jīng)濟,把庭院經(jīng)濟由分散化向規?;D變、由粗放式向精細化提升、由產(chǎn)銷(xiāo)脫節向產(chǎn)加銷(xiāo)一體化推進(jìn),實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節緊密銜接。
當閑置的土地資源被有效盤(pán)活,業(yè)態(tài)繁多的庭院經(jīng)濟就會(huì )激活鄉村振興的一池春水。多地實(shí)踐證明,庭院經(jīng)濟以其形式多樣、適應性強的特點(diǎn)在我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中日益發(fā)揮著(zhù)重要作用。近年來(lái),全國多地在推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興過(guò)程中,圍繞“家”和“庭”做文章,積極引導農民整合房前屋后的空余土地、空閑資源,養殖雞鴨、種植果蔬,發(fā)展各具特色的庭院養殖、種植經(jīng)濟,把農家庭院的“方寸地”建設成為增收致富的“聚寶盆”,讓一個(gè)個(gè)農家小院充滿(mǎn)生機。
江蘇省連云港市灌南縣新安鎮蘇口村養殖戶(hù)宋冬冬,利用房前屋后零星地塊,養殖豆丹(豆蟲(chóng),可食用),在不到0.4畝的土地上,利用豆丹套養技術(shù),每年養殖豆丹3茬,每茬收入1.3萬(wàn)余元,全年增收約3.9萬(wàn)余元……像這樣利用房前屋后零星地塊進(jìn)行養殖的養殖戶(hù)在蘇口村就有20多戶(hù)。
庭院雖小,卻大有可為。采訪(fǎng)中,記者發(fā)現,庭院經(jīng)濟的發(fā)展,不僅是促進(jìn)就地就近就業(yè)創(chuàng )業(yè)、發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)、拓展增收來(lái)源的有效途徑,也在一定程度上美化了鄉村環(huán)境。江蘇省啟東市合作鎮就把美麗鄉村建設與發(fā)展庭院經(jīng)濟結合起來(lái),連片打造庭院經(jīng)濟發(fā)展示范帶,既美化家園,也為群眾帶來(lái)經(jīng)濟效益。該鎮無(wú)畏村由黨員帶動(dòng)種植金柚、女貞和溫室種植造型瓜子等,閑置庭院“綠”起來(lái)了,昔日臟亂差的農家庭院變得潔凈美。
發(fā)展潛力可期
2022年印發(fā)的《關(guān)于鼓勵引導脫貧地區高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟的指導意見(jiàn)》提出,到2025年,脫貧地區庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大,產(chǎn)業(yè)類(lèi)型更加豐富,產(chǎn)銷(xiāo)銜接更加順暢,發(fā)展活力持續增強,發(fā)展水平明顯提升,通過(guò)庭院經(jīng)濟獲得的收入持續增加。
多位受訪(fǎng)專(zhuān)家表示,庭院經(jīng)濟是市場(chǎng)經(jīng)濟、農業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分,小庭院將聯(lián)結大市場(chǎng),并有望釋放大潛力。
小庭院如何走向廣闊天地?崔海興建議,四方面協(xié)調發(fā)力共同推動(dòng)庭院經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展:一是以現代科技為支撐;二是以特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn);三是以生態(tài)優(yōu)先和綠色生產(chǎn)為方向;四是以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為引領(lǐng)。
值得一提的是,庭院經(jīng)濟一般種植的不是常見(jiàn)的大田作物,而是見(jiàn)效快、效益高、管理方便的經(jīng)濟作物。比如,宣化的葡萄、灌南的豆丹等。
有關(guān)專(zhuān)家表示,由于庭院經(jīng)濟并非規?;?jīng)濟,可利用的資源有限,非常分散,在初期都是農戶(hù)單打獨斗,需要獨自面對市場(chǎng)風(fēng)險。未來(lái)要充分發(fā)揮其效益,亟待政府出臺鼓勵政策,給予貸款、財稅等優(yōu)惠,提供技術(shù)等方面的支持和培訓等。比如灌南縣新安鎮成立專(zhuān)班,組織財政、農技、水利等相關(guān)部門(mén)人員走村入戶(hù)為群眾提供資金、技術(shù)指導,采用“政府+專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍”的模式,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強農民大力發(fā)展庭院經(jīng)濟的信心。
“要加大對庭院經(jīng)濟發(fā)展的扶持,通過(guò)政策的扶持引導,助力庭院經(jīng)濟多元發(fā)展,做大做強;鼓勵年輕人回鄉創(chuàng )業(yè),庭院經(jīng)濟更需要有思想、有見(jiàn)識、有志有謀的年輕人,通過(guò)人才回歸做出一庭院一特色;打造龍頭主體,發(fā)展小庭院經(jīng)濟,形成龍頭聯(lián)農帶農機制,做出小庭院大產(chǎn)業(yè),通過(guò)有限的資源取得更高更持久的庭院農業(yè)經(jīng)濟價(jià)值。”馬鋒說(shuō)。(記者楊秀峰)
(責任編輯:張云文)