新華社北京3月7日電題：改革成效如何？如何推動(dòng)公共安全治理模式向事前預防轉型？——應急管理部部長(cháng)王祥喜回應關(guān)切

　　

　　新華社記者劉夏村、吳雨

　　

　　應急管理體制改革五年來(lái)成效如何？如何推動(dòng)公共安全治理模式向事前預防轉型？今年將采取哪些措施防范和遏制重特大事故發(fā)生？在7日舉行的十四屆全國人大一次會(huì )議第二場(chǎng)“部長(cháng)通道”上，應急管理部部長(cháng)王祥喜就應急管理領(lǐng)域熱點(diǎn)話(huà)題，回應關(guān)切。

　　

　　應急管理部是上一輪機構改革新組建的部門(mén)，五年來(lái)，改革成效如何？

　　

　　在現場(chǎng)，王祥喜列舉了兩組數據：安全生產(chǎn)事故逐年下降，去年安全生產(chǎn)事故死亡人數較2017年下降46.9%；2018年以來(lái)各種自然災害年均因災死亡、失蹤人數，和前五年均值相比下降54.3%。

　　

　　王祥喜介紹，組建應急管理部，增強了應急管理工作的系統性、整體性和協(xié)同性。經(jīng)過(guò)五年實(shí)踐，帶來(lái)四方面變化，即實(shí)現了全災種的統籌應對、全過(guò)程的統一管理、全天候的積極防范、全力量的有效協(xié)調。

　　

　　“下一步我們將堅定不移貫徹黨中央決策部署，繼續深化改革，不斷開(kāi)創(chuàng )具有中國特色的應急管理工作新局面。”王祥喜說(shuō)。

　　

　　黨的二十大報告提出，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預防轉型。

　　

　　對此，王祥喜表示，要堅決貫徹安全第一、預防為主的方針，做到關(guān)口前移，寧可十防九空、不可失防萬(wàn)一，著(zhù)力從源頭防控、常態(tài)管控、監測預警、工程治理四個(gè)方面下功夫。

　　

　　王祥喜進(jìn)一步介紹，要充分運用好第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查成果，服務(wù)國家發(fā)展戰略，服務(wù)重大工程建設，服務(wù)各地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃；要常抓不懈，嚴格監督管理，及時(shí)消除事故隱患，同時(shí)對自然災害及時(shí)組織會(huì )商研判，有針對性制定防范措施；要加大信息化建設力度，建立健全災害風(fēng)險監測預警體系，同時(shí)對礦山、?；雀呶Ｐ袠I(yè)建立風(fēng)險監測“一張網(wǎng)”，對人員密集場(chǎng)所推廣、運用智慧消防，做到風(fēng)險早識別、早研判；要對一些重要設施、重要工程提升安全等級、安全標準，推動(dòng)智慧礦山建設，推動(dòng)老舊?；吩O備設施、城市老舊管網(wǎng)改造升級等，通過(guò)技改或工程建設提升本質(zhì)安全水平。

　　

　　今年政府工作報告提出，強化安全生產(chǎn)監管和防災減災救災。

　　

　　王祥喜介紹，經(jīng)過(guò)各方面努力，我國安全生產(chǎn)形勢不斷好轉，但也要清醒看到，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜。

　　

　　“下一步，我們將把防范重特大事故作為工作的重中之重。”王祥喜表示，今年要重點(diǎn)抓好壓責任、抓整治、重服務(wù)、強基礎工作。

　　

　　王祥喜介紹，全國兩會(huì )之前，國務(wù)院安委會(huì )已派出20個(gè)工作組到各地檢查、抽查、督導，督促責任落實(shí)。今年繼續抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患排查專(zhuān)項整治，要建立責任清單、建立數據庫，限期整改、閉環(huán)管理，守住不發(fā)生重特大事故的底線(xiàn)。對于發(fā)生了重特大事故的，要認真調查、嚴肅查處、嚴肅追責。

　　

　　“既要嚴格監督，也要指導服務(wù)。”王祥喜說(shuō)，要組織專(zhuān)家對一些高危行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行幫扶，幫助他們消除隱患，解決安全問(wèn)題。同時(shí)，要大力推進(jìn)科技興安，強化企業(yè)員工培訓，廣泛開(kāi)展科普宣傳教育，提高全社會(huì )公眾的安全意識和防范能力。