中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。27日，教育部舉行新聞發(fā)布會(huì )介紹解讀這一意見(jiàn)。

　　

　　破解職業(yè)教育改革發(fā)展突出矛盾和問(wèn)題

　　

　　《關(guān)于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見(jiàn)》共14條，是黨的二十大后，黨中央、國務(wù)院部署教育改革工作的首個(gè)指導性文件。

　　

　　教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(cháng)陳子季表示，意見(jiàn)是在系統總結黨的十八大以來(lái)職業(yè)教育改革發(fā)展成就基礎上，對職業(yè)教育體系建設改革的進(jìn)一步深化，是全面貫徹黨的二十大精神、著(zhù)力破解職業(yè)教育改革發(fā)展突出矛盾和問(wèn)題的重大改革，集中體現了黨中央、國務(wù)院部署職業(yè)教育改革新主張、新舉措、新機制。

　　

　　針對社會(huì )對于職業(yè)教育存在的刻板印象，意見(jiàn)強調堅持服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，要求建立健全多形式銜接、多通道成長(cháng)、可持續發(fā)展的梯度職業(yè)教育和培訓體系，推動(dòng)職普協(xié)調發(fā)展、相互融通，讓不同稟賦和需要的學(xué)生能夠多次選擇、多樣化成才。

　　

　　針對人才培養供給側與產(chǎn)業(yè)需求側匹配度不高等問(wèn)題，意見(jiàn)提出打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的制度設計，更加注重服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　

　　立足新發(fā)展格局，意見(jiàn)提出推動(dòng)形成同市場(chǎng)需求相適應、同產(chǎn)業(yè)結構相匹配的現代職業(yè)教育結構和區域布局；強調社會(huì )力量參與，意見(jiàn)鼓勵支持地方和重點(diǎn)行業(yè)結合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，在職業(yè)教育體系建設改革上先行先試、率先突破、示范引領(lǐng)。

　　

　　此外，意見(jiàn)在鞏固職業(yè)教育類(lèi)型特色、提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力的基礎上，進(jìn)一步明確了職業(yè)教育類(lèi)型定位，統籌職業(yè)教育、高等教育、繼續教育協(xié)同創(chuàng )新。

　　

　　提出新階段職業(yè)教育改革一系列舉措

　　

　　《關(guān)于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見(jiàn)》提出了新階段職業(yè)教育改革的一系列舉措。陳子季將其概括為“一體、兩翼、五重點(diǎn)”。

　　

　　“一體”，即探索省域現代職業(yè)教育體系建設新模式：圍繞國家區域發(fā)展規劃和重大戰略，選擇有迫切需要、條件基礎和改革探索意愿的?。▍^、市），在產(chǎn)教融合、職普融通等方面改革突破，制定支持職業(yè)教育的具體舉措，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的制度環(huán)境和生態(tài)，形成一批可復制、可推廣的新經(jīng)驗新范式。

　　

　　“兩翼”，即市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體：一方面，省級政府以產(chǎn)業(yè)園區為基礎，打造兼具人才培養、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體；另一方面，優(yōu)先選擇重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，支持龍頭企業(yè)和高水平高校、職業(yè)學(xué)校牽頭，組建學(xué)校、科研機構、上下游企業(yè)等共同參與的跨區域產(chǎn)教融合共同體，匯聚產(chǎn)教資源，開(kāi)展委托培養、訂單培養和學(xué)徒制培養，面向行業(yè)企業(yè)員工開(kāi)展崗前培訓、崗位培訓和繼續教育，建設技術(shù)創(chuàng )新中心，為行業(yè)提供穩定的人力資源和技術(shù)支撐。

　　

　　“五重點(diǎn)”，即圍繞職業(yè)教育自立自強設計的五項重點(diǎn)工作：提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力、加強“雙師型”教師隊伍建設、建設開(kāi)放型區域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心、拓寬學(xué)生成長(cháng)成才通道、創(chuàng )新國際交流與合作機制。

　　

　　建立部省協(xié)同推進(jìn)機制

　　

　　系列舉措如何貫徹落實(shí)？意見(jiàn)以建立部省協(xié)同推進(jìn)機制為核心，提出構建央地互動(dòng)、區域聯(lián)動(dòng)，政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校協(xié)同的發(fā)展機制，著(zhù)力營(yíng)造制度供給充分、條件保障有力、產(chǎn)教深度融合的新生態(tài)。

　　

　　出席發(fā)布會(huì )的國家發(fā)展改革委社會(huì )發(fā)展司司長(cháng)歐曉理介紹，近年來(lái)，國家發(fā)展改革委會(huì )同教育部等部門(mén)通過(guò)“十三五”教育現代化推進(jìn)工程、“十四五”教育強國推進(jìn)工程兩個(gè)重大工程，切實(shí)發(fā)揮中央預算內投資引領(lǐng)作用，積極支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　

　　國家發(fā)展改革委還通過(guò)地方政府專(zhuān)項債券、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、設備購置與更新改造貸款貼息、制造業(yè)中長(cháng)期貸款等渠道，及時(shí)做好職業(yè)教育領(lǐng)域重點(diǎn)項目的引導、儲備和推薦工作。

　　

　　陳子季表示，2023年初，將先選擇約10個(gè)省份，建立部省協(xié)同推進(jìn)機制。同時(shí)，梳理經(jīng)驗、總結規律，形成區域職業(yè)教育產(chǎn)教融合政策“工具箱”并推廣應用。

　　

　　此外，有關(guān)部門(mén)將推出一批關(guān)鍵政策和重點(diǎn)項目。一方面，圍繞“五重點(diǎn)”，分別推出專(zhuān)項工程計劃，推出一批引領(lǐng)職業(yè)教育領(lǐng)域改革的國家級項目，樹(shù)立標桿、打造品牌。另一方面，針對股份制、混合所有制改革，職業(yè)教育考試招生制度改革等難點(diǎn)，在國家層面出臺政策，向社會(huì )傳遞信號、給地方提供支持?！　⌒氯A社記者徐壯