世界知識產(chǎn)權組織近日發(fā)布的2022年全球創(chuàng )新指數顯示，2022年中國創(chuàng )新能力綜合排名全球第11位，較上年提升1位，較2012年躍升23位。中國全球創(chuàng )新排名近年來(lái)穩步提升，主要有哪些因素在起作用？如何看待這一趨勢？
細分指標多項領(lǐng)先
根據2022年全球創(chuàng )新指數，瑞士、美國、瑞典、英國和荷蘭位列前五，中國離前十僅一步之遙，其他新興經(jīng)濟體保持強勁勢頭，印度和土耳其首次進(jìn)入前40名。
報告顯示，盡管受到新冠肺炎疫情影響，但推動(dòng)全球創(chuàng )新活動(dòng)的研發(fā)和其他投資繼續蓬勃發(fā)展。2021年，全球風(fēng)險投資交易激增46%，與20世紀90年代末互聯(lián)網(wǎng)繁榮時(shí)期水平不相上下。拉丁美洲和加勒比地區以及非洲地區的風(fēng)險投資增長(cháng)強勁。2021年，全球頂級企業(yè)的研發(fā)支出增加近10%，達9000多億美元，高于疫情發(fā)生前的2019年。
“中國所取得的成績(jì)，是國家將創(chuàng )新作為增長(cháng)引擎、給予大量關(guān)注的結果。中國以非常全面的方式創(chuàng )建創(chuàng )新生態(tài)系統，這是其能夠在創(chuàng )新能力上穩步提升的重要因素之一。”世界知識產(chǎn)權組織總干事鄧鴻森認為，未來(lái)，全球不僅要更加關(guān)注創(chuàng )新投資，還要關(guān)注如何將投資轉化為經(jīng)濟社會(huì )影響力，質(zhì)量和價(jià)值對創(chuàng )新能力的重要性不亞于數量和規模。
“根據這份報告，在制度、基礎設施、人力資本和研發(fā)、市場(chǎng)成熟度等7個(gè)評價(jià)維度中，中國在知識和技術(shù)產(chǎn)出方面表現最好，居世界第6位。”中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院院長(cháng)張旭介紹，中國創(chuàng )新產(chǎn)出多項指標長(cháng)期處于世界前列。
2022年全球創(chuàng )新指數顯示，中國有9項細分指標排名全球第1，分別為：閱讀、數學(xué)和科學(xué)PISA（國際學(xué)生評估項目）量表；國內市場(chǎng)規模；提供正規培訓的公司占比；單位GDP的本國人發(fā)明專(zhuān)利申請量；單位GDP的本國人實(shí)用新型專(zhuān)利申請量；勞動(dòng)力產(chǎn)值增長(cháng)；單位GDP的本國人商標申請量；單位GDP的本國人工業(yè)品外觀(guān)設計申請量；創(chuàng )意產(chǎn)品出口額在貿易總額中的占比。
區域創(chuàng )新成效顯著(zhù)
2022年全球創(chuàng )新指數顯示，在132個(gè)經(jīng)濟體中，中國進(jìn)入全球百強的科技集群數量達21個(gè)，比2017年增加14個(gè)，數量首次與美國持平，居全球首位。
“21個(gè)科技集群進(jìn)入全球百強，說(shuō)明我國區域創(chuàng )新發(fā)展成效顯著(zhù)。”張旭說(shuō)，我國明確提出支持北京、上海、粵港澳大灣區建設國際科技創(chuàng )新中心的戰略部署，推動(dòng)京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等構建協(xié)同創(chuàng )新共同體，支持成渝、武漢等建設具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心，加強東西部科技創(chuàng )新合作，推進(jìn)國家自主創(chuàng )新示范區和高新區建設，全國創(chuàng )新高地建設成效顯著(zhù)，初步形成了全方位、多層次的區域創(chuàng )新格局。
北京、上海和粵港澳大灣區三大國際科技創(chuàng )新中心優(yōu)勢突出，科技實(shí)力進(jìn)入國際領(lǐng)先行列。全球百大科技集群榜單中，深圳—香港—廣州排名第2位，北京居第3位，上海—蘇州排名第6位。上述地區PCT專(zhuān)利申請量占世界份額達到13%，科學(xué)論文產(chǎn)出占世界份額達到7.7%。
長(cháng)三角協(xié)同創(chuàng )新共同體建設持續加強。南京、杭州、合肥分別排名第13位、第14位、第55位。成渝和武漢科技創(chuàng )新中心加速推進(jìn)。武漢、成都、重慶分別排名第16位、第29位、第49位。黃河流域主要城市群科技創(chuàng )新能力不斷提升。西安、濟南分別排在第22位和第61位。
值得關(guān)注的是，青島、鄭州、廈門(mén)分別上升至第34位、第83位、第91位；蘭州首次進(jìn)入百強行列，排名第100位；東北老工業(yè)基地加快轉型，哈爾濱、長(cháng)春、沈陽(yáng)、大連4個(gè)城市進(jìn)入全球科技集群百強。
整體效能持續提升
“世界知識產(chǎn)權組織的評價(jià)結果，反映出我國創(chuàng )新體系整體效能持續提升的態(tài)勢。黨的十八大以來(lái)，我國深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推進(jìn)科技體制改革，持續加強基礎研究，集中力量開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，科技實(shí)力躍上新臺階，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用不斷增強。”科技部戰略規劃司副司長(cháng)邢懷濱說(shuō)。
評價(jià)結果顯示，中國企業(yè)創(chuàng )新主體地位不斷強化，全社會(huì )研發(fā)（R&D）經(jīng)費中企業(yè)資金占比全球排名第3位，較上年提升1位；高校創(chuàng )新能力不斷提升，北京大學(xué)、清華大學(xué)、復旦大學(xué)連年入圍“QS全球教育集團高校排名”前50強，3所大學(xué)平均得分保持在世界第3位；產(chǎn)學(xué)研合作持續加強，高校與產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作排名第5位，較2012年提升4位。我國產(chǎn)品出口位居世界前列，高技術(shù)產(chǎn)品凈出口占貿易總額比重排名第4位。
中國持續深化政府職能轉變，保護創(chuàng )新、激勵創(chuàng )新的制度環(huán)境持續優(yōu)化，也體現在相關(guān)評價(jià)結果中。其中，商業(yè)環(huán)境綜合得分排名第13位，創(chuàng )業(yè)政策與文化指標居第9位。
國內市場(chǎng)規模排名保持世界首位，國內工業(yè)多樣化指標排名保持在第2位，為私營(yíng)部門(mén)提供信貸金額占GDP比重排名第4位，較2012年上升16位；為初創(chuàng )和成長(cháng)型企業(yè)提供資金支持排名第9位。支撐創(chuàng )新的基礎設施日益完善，電子化參與度指標居世界第9位，比2012年提升54位；政府網(wǎng)絡(luò )服務(wù)指標居世界第12位，比2012年提升47位。
“黨的十八大以來(lái)，我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化，成功進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列。”邢懷濱表示，我們將堅持走中國特色自主創(chuàng )新道路，堅定不移奮力攻堅克難，努力實(shí)現高水平科技自立自強，建設科技強國，在向第二個(gè)百年奮斗目標邁進(jìn)的新征程上貢獻更大科技力量。（佘惠敏）
