近日，國內多地迎來(lái)入夏第一輪高溫天氣。中央氣象臺預計，5月底前，我國南北方的天氣涇渭分明。北方在經(jīng)歷短暫清涼之后，氣溫又將回漲，尤其是京津冀、山東、河南、陜西關(guān)中地區等地，最高氣溫將超過(guò)35℃。與此同時(shí)，南方大部則繼續延續“多雨模式”。在高溫和防汛雙重壓力下，面對復雜嚴峻的國內外能源供給形勢，今夏生產(chǎn)生活用能能否供得上？
迎峰度夏存壓力
從基本面看，今年迎峰度夏用能仍存一定壓力。國家能源局發(fā)布的最新數據顯示，前4月，全社會(huì )用電量累計26809億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)3.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)用電量320億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)10.8%；第二產(chǎn)業(yè)用電量17704億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)1.9%；第三產(chǎn)業(yè)用電量4531億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)3.1%；城鄉居民生活用電量4254億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)10.5%。
當前，隨著(zhù)全國氣溫不斷攀升和空調制冷負荷不斷釋放，全社會(huì )用電需求將繼續攀升，局部地區高峰時(shí)段將出現供需偏緊，如遇大范圍持續極端高溫天氣，形勢將更趨嚴峻。
以河南省為例，據河南省電力公司預測，迎峰度夏期間河南省電力保障形勢依然嚴峻復雜，整體維持緊平衡狀態(tài)，預計2022年河南電網(wǎng)最高負荷7500萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)550萬(wàn)千瓦，增幅為7.9%，其中駐馬店、信陽(yáng)最高負荷增長(cháng)預計超過(guò)20%。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )預計，2022年迎峰度夏期間，全國電力供需總體平衡，用電高峰時(shí)段電力供需偏緊。其中，東北、西北區域電力供需基本平衡；南方、華東、華中、華北區域用電高峰時(shí)段電力供需偏緊。
當前，國內外疫情、宏觀(guān)經(jīng)濟、燃料供應、氣溫、降水，以及煤電企業(yè)持續大面積嚴重虧損等多方面因素交織疊加，也給電力供需形勢帶來(lái)較大不確定性。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )分析認為，受地緣政治沖突影響，國際煤油氣供應緊張，我國進(jìn)口煤炭、天然氣的難度增加，國內下游煤炭庫存處于相對低位，電煤價(jià)格高位波動(dòng)，迎峰度夏期間煤電和氣電保供面臨潛在風(fēng)險。
此外，受近年來(lái)第三產(chǎn)業(yè)和居民生活負荷快速增長(cháng)影響，峰谷差不斷加大，部分地區最大日峰谷差達50%左右。與此同時(shí)，常規電源裝機增長(cháng)放緩，疊加電力燃料價(jià)格處于高位，機組有效出力下降，給電力平衡帶來(lái)極大壓力。
“6月份至9月份是迎峰度夏的用電高峰期，今年汛期防洪度汛面臨重大考驗，電力安全保供任務(wù)十分艱巨。”中國華能集團有限公司總經(jīng)理鄧建玲表示，要統籌疫情防控和發(fā)電設備安全穩定運行，抓好燃料穩產(chǎn)穩供，確保不出現缺煤停機事件，決不能在關(guān)鍵時(shí)刻“掉鏈子”，堅決打贏(yíng)打好迎峰度夏電力安全保供攻堅戰。
電力保供已先行
一頭敷設著(zhù)進(jìn)站電纜，另一頭則在精細地安裝主變零部件，“呦呵”的勞動(dòng)號子與“叮叮”的金器碰撞聲交織在一起。5月18日，浙江玉環(huán)在建的110千伏圍墾變內響起了悠揚的“勞動(dòng)協(xié)奏曲”，電力工人們全身心投入建設工作中，努力確保工程如期投運。
110千伏圍墾變是玉環(huán)電網(wǎng)今年迎峰度夏重點(diǎn)工程。“圍墾變建成投運后，可以轉移110千伏汽摩變和燈塔變部分負荷，減輕兩個(gè)變電站的供電壓力，從而緩解區域夏季用電高峰期間的緊張局面。”國網(wǎng)玉環(huán)市供電公司發(fā)展建設部副主任侯文浩說(shuō)，作為玉環(huán)市第20座新建110千伏變電站，110千伏圍墾變將極大地強化區域網(wǎng)架，提升電網(wǎng)供電能力，并為玉環(huán)智能電網(wǎng)建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強有力保障。
迎峰度夏，電力供應是關(guān)鍵，基礎設施建設和維護要先行。為保障迎峰度夏期間全國電力穩定供應，目前國家電網(wǎng)各單位正抓住窗口期，對跨省、跨區重點(diǎn)輸電通道進(jìn)行全面體檢。“體檢將在迎峰度夏前全面完成，為夏季用電高峰提供可靠穩定電能。”國家電網(wǎng)公司有關(guān)負責人表示。
在新增電能供給方面，三峽集團相關(guān)負責人透露，將加快白鶴灘電站、長(cháng)龍山電站等在建工程建設，電站機組安全準點(diǎn)投產(chǎn)發(fā)電。2021年汛后長(cháng)江流域梯級水庫如期實(shí)現年度蓄水目標，嚴格服從調度指令，合理安排水庫運行增發(fā)多發(fā)。同時(shí)，將大力推進(jìn)新能源項目開(kāi)工、建設，強化預測預報與新能源場(chǎng)站運行安排，促進(jìn)風(fēng)電、光伏能發(fā)盡發(fā)、達產(chǎn)多產(chǎn)，增強保供工作成效。
值得關(guān)注的是，經(jīng)歷了去年的部分地區運動(dòng)式“減碳”后，今年電力保供更強調科學(xué)精準。5月20日，國網(wǎng)平湖市供電公司“碳電專(zhuān)班”成員將新一期企業(yè)精細用電方案送到平湖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區黨工委副書(shū)記、管委會(huì )常務(wù)副主任沈葉娟手上，并提供用能建議，“今年可以繼續依托開(kāi)發(fā)區的自有廠(chǎng)房，推動(dòng)光伏項目建設，助力園區低碳發(fā)展”。
去年12月份，國網(wǎng)平湖市供電公司聯(lián)合平湖市發(fā)改局、國網(wǎng)浙江電力經(jīng)研院、浙江大學(xué)等單位成立“碳電專(zhuān)班”，共同研究縣域精細用電方案，推動(dòng)地方綠色低碳轉型。今年夏天，平湖縣域虛擬電廠(chǎng)平臺借助畫(huà)像數據，可實(shí)現“一鍵”生成企業(yè)精細用電方案，開(kāi)展差異化精細用電措施，科學(xué)保障迎峰度夏。
煤炭保供是重點(diǎn)
自去年4月份起，受煤炭供需等因素影響，國內煤炭?jì)r(jià)格開(kāi)啟漲勢。10月中旬，5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格突破每噸2600元，刷新歷史高位，坑口煤價(jià)一度逼近每噸3000元，嚴重偏離供需基本面。煤價(jià)高壓下，一些電廠(chǎng)無(wú)法正常運轉，少數地區出現拉閘限電，嚴重影響電力安全穩定供應和經(jīng)濟平穩運行。
充足的產(chǎn)能是穩住煤價(jià)的底氣。4月20日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確，將通力合作優(yōu)化煤炭企業(yè)生產(chǎn)、項目建設等核準審批政策，落實(shí)地方穩產(chǎn)保供責任，充分釋放先進(jìn)產(chǎn)能。通過(guò)核增產(chǎn)能、擴產(chǎn)、新投產(chǎn)等，今年新增煤炭產(chǎn)能3億噸。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )建議，加大產(chǎn)能釋放力度，盡快落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出的今年新增煤炭產(chǎn)能3億噸的目標任務(wù)，為疫情后能源電力消費需求快速回升做好準備。督促各地煤礦復工復產(chǎn)，對于未達產(chǎn)的煤礦和地區要進(jìn)行通報。制定煤礦保供與彈性生產(chǎn)辦法，優(yōu)先組織滿(mǎn)足條件的先進(jìn)產(chǎn)能煤礦按一定系數調增產(chǎn)能，盡快形成煤礦應急備用生產(chǎn)能力。
“可根據煤炭市場(chǎng)供需形勢、新能源出力情況、區域能源消費與市場(chǎng)價(jià)格變化幅度等，設立煤炭產(chǎn)能彈性釋放（收縮）閾值和等級，推動(dòng)煤礦產(chǎn)能由剛性管理轉為彈性管理，為新能源有效替代騰出發(fā)展空間；當新能源出力不足、能源供應階段性緊張時(shí)，通過(guò)釋放煤礦產(chǎn)能彈性及時(shí)填補能源供應缺口，發(fā)揮煤炭兜底保障作用。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)張宏說(shuō)。
為應對上述極端情況反復出現，國家發(fā)展改革委將以煤炭為“錨”做好能源保供穩價(jià)工作。通過(guò)完善煤炭產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系、強化市場(chǎng)預期管理等措施，引導煤炭?jì)r(jià)格在合理區間運行，通過(guò)穩煤價(jià)來(lái)穩電價(jià)，進(jìn)而穩定整體用能成本。
“煤炭是關(guān)系國計民生的重要基礎能源，煤電占全社會(huì )發(fā)電量約60%，穩企業(yè)用能成本必須立足以煤為主的基本國情，切實(shí)抓好煤炭保供穩價(jià)工作。”國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示，后續國家發(fā)展改革委將密切監測煤炭市場(chǎng)價(jià)格變化，對發(fā)現超過(guò)合理區間的立即進(jìn)行提醒約談，必要時(shí)采取調查、通報等手段，引導煤炭?jì)r(jià)格回歸合理區間；對存在涉嫌哄抬價(jià)格行為的，將移送有關(guān)部門(mén)依法查處。（記者王軼辰）
(責任編輯：張云文)
