聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織本周公布的報告顯示,俄烏危機沖擊了全球糧食貿易并削減了收成預期。報告稱(chēng),如果僵局持續,全球糧食安將全面臨新的嚴峻挑戰。俄烏沖突對全球農業(yè)及糧食安全帶來(lái)了很大沖擊,對我國糧食供應、市場(chǎng)價(jià)格將會(huì )帶來(lái)哪些影響?來(lái)看專(zhuān)家的分析。
海關(guān)數據顯示,作為主糧的小麥和水稻,我國基本上不需要進(jìn)口。2021年中國自俄羅斯進(jìn)口大豆、小麥、玉米、大麥數量在中國進(jìn)口總量中的占比均不足1%。中國自烏克蘭進(jìn)口玉米數量占全年玉米總進(jìn)口量的29%,大麥占比為26%,在這些進(jìn)口中,相當一部分是當做飼料用掉了。在食用油方面,俄羅斯和烏克蘭是中國葵花籽油的主要進(jìn)口來(lái)源地,但國內食用油消費的重點(diǎn)為豆油、菜籽油、花生油,葵花籽油的消費占比還不到10%,因此影響也不大。
中國人民大學(xué)教授、國家糧食安全戰略研究院院長(cháng)程國強:(強化)以保障肉蛋奶菜油有效供給為重點(diǎn)的農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的建設。其次是要穩定(以)市場(chǎng)為重點(diǎn)的農產(chǎn)品的儲備調控和應急保障體系。
專(zhuān)家建議,下一步的重點(diǎn)是下大力氣加強糧食增產(chǎn)能力與糧食儲備能力建設,從支持糧食生產(chǎn)逐漸朝著(zhù)全面支持糧食供應鏈全環(huán)節建設轉變,強化糧食供應鏈建設,積極探尋進(jìn)口來(lái)源替代,形成完整的供應鏈。
中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所農產(chǎn)品貿易與政策研究室主任胡冰川:守住糧食安全底線(xiàn)的重任實(shí)際上是在國內,我們一定要重視國內的農業(yè)長(cháng)期穩定發(fā)展,強化現代農業(yè)基礎支撐,包括耕地保護、高標準農田建設、種業(yè)翻身仗、農機裝備、設施農業(yè)等,立足國內的資源,來(lái)確保谷物基本自給、口糧絕對安全。
我國糧食市場(chǎng)供應充足穩價(jià)保供有基礎
落實(shí)中央“六保六穩”決策部署,國家糧食和物資儲備局會(huì )同多個(gè)部門(mén),共同發(fā)力,統籌國內國際兩個(gè)市場(chǎng),加大供應和監督,穩價(jià)保供有基礎。
加強市場(chǎng)供應保障。緊盯重要時(shí)點(diǎn),加強糧源組織調度,做好加工、儲運、配送、供應等各環(huán)節有效銜接,發(fā)揮好政府儲備吞吐調節作用,確保糧油產(chǎn)品不脫銷(xiāo)、不斷檔;強化市場(chǎng)監測預警。密切跟蹤糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài),加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)品種的分析研判。
國家糧食和物資儲備局新聞發(fā)言人秦玉云:從國內看,糧食庫存一直處于較高水平,調控物質(zhì)基礎十分扎實(shí)。糧食市場(chǎng)調控體系逐步完善,調控針對性和精準性進(jìn)一步增強。
從當前看,國內糧食市場(chǎng)總體供應充足、運行平穩,糧食應急保障體系發(fā)揮了重要作用,應急預案體系進(jìn)一步健全:首先建立了國家、省、市、縣四級糧食應急預案體系,截至目前全國共有糧食應急加工企業(yè)5507家、糧食供應網(wǎng)點(diǎn)45939個(gè)。
國家糧食和物資儲備局新聞發(fā)言人秦玉云:總體上看,涵蓋加工、供應、配送、儲運的糧食應急保障體系基本建立。
除充足的原糧儲備外,目前36個(gè)大中城市及市場(chǎng)易波動(dòng)地區成品糧油庫存保障能力都在20天以上,各地也正在積極創(chuàng )新糧食應急物流運輸方式,加強城市、社區、城際、農村配送的有效銜接,形成由都市區“1小時(shí)”、周邊城市“3小時(shí)”、城市群“5小時(shí)”構成的“全國糧食135應急保障圈”。
國家糧食和物資儲備局新聞發(fā)言人秦玉云:根據市場(chǎng)變化,國家及時(shí)啟動(dòng)了政策性糧食拍賣(mài),目前已累計成交100億斤、成交率在99%左右,有效滿(mǎn)足了面粉加工企業(yè)的用糧需求。3月初,啟動(dòng)了政策性稻谷拍賣(mài),每周安排36億斤,進(jìn)一步增加了市場(chǎng)糧源供應。
各地全力組織春耕生產(chǎn)保障夏糧豐收
在嚴格落實(shí)分區分級、差異化疫情防控措施的同時(shí),各地全力組織春耕生產(chǎn),確保不誤農時(shí),保障夏糧豐收。
根據黨中央、國務(wù)院決策部署,近日中央財政下達200億元資金,對實(shí)際種糧農民發(fā)放一次性補貼,緩解農資價(jià)格上漲帶來(lái)的種糧增支影響,穩定農民收入,調動(dòng)農民種糧積極性。
耕地建設和保護方面,今年全國將建設1億畝高標準農田,累計建成高效節水灌溉面積4億畝,同時(shí)要加大中低產(chǎn)田改造力度,提升耕地的地力等級。
地處烏蒙山區的四川省古藺縣高標準農田建設大會(huì )戰眼下正在進(jìn)行中,今年4月前將完成10萬(wàn)畝集中連片、高產(chǎn)穩產(chǎn)、抗災性強的高標準農田建設目標。
四川省瀘州市古藺縣農業(yè)農村局農田水利建設與農機推廣股股長(cháng)付曉兵:通過(guò)坡改梯、格田整理、田間道路、灌溉與排水、秸稈堆肥等措施,提高農業(yè)生產(chǎn)能排能灌、旱澇保收,使農田良田糧用。
陜西、湖南、廣東、湖北等地,春耕服務(wù)隊忙碌在一線(xiàn)。在位于湖北省農科院現代農業(yè)科技創(chuàng )新與集成示范基地里,研究員朱展望這個(gè)春耕季里最重要的工作,就是在麥田記錄長(cháng)勢、清除雜草、提取DNA。記者現場(chǎng)發(fā)現朱展望的衣兜里,總是揣著(zhù)一把筷子。
湖北省農科院糧食作物研究所副研究員朱展望:我就在田里選種,看哪個(gè)比較好,插根筷子。江漢平原小麥赤霉病發(fā)生比較嚴重,把赤霉病抗性作為我們最重要的育種目標,我們就是要通過(guò)種質(zhì)資源的創(chuàng )新來(lái)突破生產(chǎn)上的瓶頸。
湖北省農業(yè)農村廳黨組成員副廳長(cháng)肖長(cháng)惜:把國家下達的給湖北的糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量任務(wù)、硬指標,入到田塊、入到農戶(hù)。把我們有關(guān)的技術(shù)措施,服務(wù)措施要到田到戶(hù)。
(責任編輯:張云文)