國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強入河入海排污口監督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》

 

 

    新華社北京3月2日電 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強入河入海排污口監督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

 

 

    入河入海排污口（以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污口）是流域、海域生態(tài)環(huán)境保護的重要節點(diǎn)。為加強和規范排污口監督管理，《意見(jiàn)》圍繞黨中央、國務(wù)院明確的改革方向，研究設計改革政策措施，從總體要求、排查溯源、分類(lèi)整治、監督管理、支撐保障五個(gè)方面明確了相關(guān)要求。

 

 

    《意見(jiàn)》強調，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，深化排污口設置和管理改革，建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的長(cháng)效監督管理機制，有效管控入河入海污染物排放，不斷提升環(huán)境治理能力和水平，為建設美麗中國作出積極貢獻。

 

 

    《意見(jiàn)》提出水陸統籌、以水定岸，明晰責任、嚴格監督，統一要求、差別管理，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施等工作原則，明確了到2023年、2025年的目標任務(wù)。

 

 

    《意見(jiàn)》要求，一是開(kāi)展排查溯源，省級人民政府統籌組織本行政區域內排污口排查整治工作，地市級人民政府承擔組織實(shí)施排污口排查溯源工作的主體責任，各地按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則，逐一明確排污口責任主體，建立責任主體清單。二是實(shí)施分類(lèi)整治，將排污口分為工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、農業(yè)排口、其他排口等四種類(lèi)型，按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，由地市級人民政府制定實(shí)施整治方案。三是從加強規劃引領(lǐng)、嚴格規范審批、嚴格環(huán)境執法、建設信息平臺等方面強化監督管理。

 

 

    《意見(jiàn)》強調，要加強組織領(lǐng)導，建立國家統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)的排污口監督管理工作機制。要嚴格考核問(wèn)責，將排污口整治和監督管理情況作為中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內容，省級人民政府要建立激勵問(wèn)責機制。要強化科技支撐，深入開(kāi)展排污口管理基礎性研究，構建“受納水體-排污口-排污通道-排污單位”全過(guò)程監督管理體系。要加強公眾監督，加大對排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度，建立完善公眾監督舉報機制，形成全社會(huì )共同監督、協(xié)同共治的良好局面。