11月1日，《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》正式施行，我國個(gè)人信息保護法治化程度達到新水平。

　　

　　新華社記者發(fā)現，在多地偏遠農村，有不法分子以“推廣醫保電子憑證”為名，騙取村民重要個(gè)人信息牟利，需要引起警惕。

　　

　　

　　

　　警惕醫保電子憑證“村推”新騙局

　　

　　醫保電子憑證由全國統一的醫保信息平臺簽發(fā)，是參保群眾和相關(guān)機構的身份標識。據國家醫保局相關(guān)工作負責人介紹，通過(guò)醫保電子憑證，參保群眾不需要攜帶實(shí)體卡證，就可以完成掛號就診、醫保結算、檢查取藥等相關(guān)醫療服務(wù)，有效改善群眾的就醫購藥體驗。我國31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設兵團均已支持使用醫保電子憑證。

　　

　　依據國務(wù)院發(fā)布的《“十四五”全民醫療保障規劃》，我國將加快構建醫保電子憑證等智能化醫保公共服務(wù)平臺，國家醫保局將繼續推廣應用醫保電子憑證。

　　

　　記者了解到，當前為了便利農村居民，特別是邊遠地區農村居民注冊、激活、使用醫保電子憑證，部分獲得醫保電子憑證接入授權資格的第三方渠道平臺會(huì )聘用服務(wù)團隊下沉到農村地區，以“村推”形式幫助當地群眾激活醫保電子憑證。

　　

　　記者從廣西貴港市公安局網(wǎng)安支隊了解到，不久前，當地警方成功打掉一個(gè)借“村推”醫保電子憑證名義非法獲取村民重要個(gè)人信息的不法團伙。在3個(gè)月的時(shí)間里，該團伙先后用1.88萬(wàn)名群眾的手機號和相關(guān)個(gè)人信息注冊各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )賬號10多萬(wàn)個(gè)，出售牟利。此外，他們售賣(mài)的公民個(gè)人信息多達數萬(wàn)條。

　　

　　貴港市公安局刑偵支隊四大隊教導員蔡華告訴記者，此類(lèi)非法“村推”活動(dòng)已成為網(wǎng)絡(luò )詐騙、賭博等不法活動(dòng)中“黑賬號”的重要來(lái)源，不僅涉嫌嚴重違法犯罪，還導致個(gè)人信息被騙走的村民“‘罪’從天降”。

　　

　　打擊為啥難：需求真、演技好、利益大

　　

　　記者調查發(fā)現，不法分子往往挑選邊遠農村下手，團伙層級分明、分工明確，具有隱蔽性強、欺騙性強等特點(diǎn)，增加了打擊難度。

　　

　　——非法“村推”瞄準真實(shí)需求，增強欺騙性。截至今年7月，我國醫保電子憑證全渠道激活用戶(hù)已超7.2億。但當前農村地區，特別是邊遠地區農村注冊、激活醫保電子憑證的參保人員與城市相比仍較少，受具體條件限制，廣大村民特別是中老年村民對“面對面”“進(jìn)村”推廣、指導使用醫保電子憑證有迫切需求。

　　

　　——不法分子打著(zhù)“政策推廣”幌子，偽造身份，欺騙村干部和村民。“他們會(huì )身著(zhù)仿制的正規團隊制服，帶著(zhù)假工作證件、假醫保局文件，使用醫保局官方標語(yǔ)。”貴港市公安局網(wǎng)安支隊副隊長(cháng)張邇邁告訴記者，非法“村推”人員大都將辦事場(chǎng)所設在村委會(huì )辦公樓，部分不明真相的村干部還會(huì )熱心幫忙介紹和組織人員，更令村民真假難辨。

　　

　　辦案民警稱(chēng)，為增強迷惑性，此類(lèi)不法團伙對其成員的言談舉止都有專(zhuān)門(mén)的“話(huà)術(shù)”模板。

　　

　　——團伙流動(dòng)性強，作案方式可簡(jiǎn)單復制。記者了解到，非法“村推”通常以縣市區一級為單位，不法分子駐村推廣。他們“打一槍換一個(gè)地方”，流動(dòng)作案，得手后會(huì )馬上銷(xiāo)毀相關(guān)證據并流竄到別處繼續作案。另外，非法“村推”作案手法簡(jiǎn)單，人員只要稍經(jīng)培訓就能立刻“上手”。

　　

　　——非法“村推”背后有完整“黑產(chǎn)鏈條”，利益誘惑巨大。“被我們打掉的這個(gè)團伙，通過(guò)非法‘村推’每天約能騙取200名村民的手機號碼等重要個(gè)人信息。”張邇邁告訴記者，團伙的上家非法“號商”分布在廣東、福建、安徽、四川等地，他們出高價(jià)收購各地不法分子非法獲取的個(gè)人信息和“黑賬號”，再將其用于網(wǎng)絡(luò )詐騙、賭博等不法活動(dòng)，形成明顯的黑產(chǎn)鏈條。

　　

　　警方還提醒，農村地區中老年人的手機號多數未注冊網(wǎng)絡(luò )賬號，且他們對智能手機又缺乏了解，警惕性差，是不法分子的理想“獵物”。

　　

　　強化“警、企、醫”聯(lián)動(dòng)打擊力度與深度

　　

　　公安部網(wǎng)站日前發(fā)布消息稱(chēng)，全國公安機關(guān)網(wǎng)安部門(mén)結合開(kāi)展“凈網(wǎng)2021”專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打擊以“推廣醫保電子憑證”等為幌子，非法收集農村中老年群眾手機號等個(gè)人信息并惡意注冊販賣(mài)網(wǎng)絡(luò )賬號的非法“地推”團伙，目前已偵破相關(guān)案件90起，打掉團伙60余個(gè)，抓獲違法犯罪嫌疑人550余人，查獲被非法獲取的公民個(gè)人信息60余萬(wàn)條、網(wǎng)絡(luò )黑號4萬(wàn)余個(gè)。

　　

　　專(zhuān)家建議相關(guān)部門(mén)多措并舉，建立健全打擊整治聯(lián)動(dòng)機制，保護群眾信息安全。

　　

　　——提高群眾防范意識，增強“適老”智能化服務(wù)。當前，宣傳防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙以及公民信息領(lǐng)域犯罪是平安鄉村建設的重要內容。警方提醒，廣大群眾應提高維護個(gè)人信息安全的警惕性和自覺(jué)性，切勿將手機等物品交給陌生人獨自操作，切勿掃描來(lái)歷不明的二維碼，避免給不法分子可乘之機。

　　

　　廣西社科院研究員姚華表示，類(lèi)似案件中，大部分受害者是農村老人，有關(guān)部門(mén)應特別注意在提升智能化服務(wù)水平，改善就醫服務(wù)體驗的同時(shí)，保障老年人特別是欠發(fā)達農村地區老年人同等享受技術(shù)紅利的權利。

　　

　　——加大正規渠道推廣激活醫保電子憑證的力度。貴港市醫保局辦公室主任盧鈺建議，一方面應加大在定點(diǎn)藥店、定點(diǎn)醫院等兩定機構的醫保電子憑證激活應用推廣力度；另一方面，村干部應與政府有關(guān)機構加強聯(lián)系，積極掌握相關(guān)政策與信息，對“村推”團隊加強甄別，避免村民被騙風(fēng)險。

　　

　　——完善“警、企、醫”聯(lián)動(dòng)機制。蔡華建議，監管機構應對第三方平臺渠道在本地區開(kāi)展的運營(yíng)推廣活動(dòng)進(jìn)行嚴格復核，有關(guān)機構應凍結或注銷(xiāo)被惡意注冊的虛擬賬號。

　　

　　黑龍江大學(xué)信息管理學(xué)院副教授楊志和建議，應盡快建立常態(tài)化的聯(lián)動(dòng)和通報機制。警方、醫保部門(mén)與科技企業(yè)之間要加強溝通，在清查非法注冊賬號、查清犯罪關(guān)聯(lián)信息時(shí)形成合力，及時(shí)制止侵害群眾信息安全的行為。

　　

　　

　　

　　記者：覃星星、雷嘉興