新華社北京9月1日電 題:一年過(guò)去了,去年服貿會(huì )上習近平主席提出的三大倡議落實(shí)情況如何?
新華社“新華視點(diǎn)”記者
2021年中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )將于9月2日開(kāi)幕。去年服貿會(huì )上,習近平主席提出3點(diǎn)倡議,包括共同營(yíng)造開(kāi)放包容的合作環(huán)境、共同激活創(chuàng )新引領(lǐng)的合作動(dòng)能、共同開(kāi)創(chuàng )互利共贏(yíng)的合作局面。
一年過(guò)去了,落實(shí)情況如何?
優(yōu)化合作環(huán)境:6方面36項工作舉措抓緊落實(shí)
習近平主席提出,中國將堅定不移擴大對外開(kāi)放,建立健全跨境服務(wù)貿易負面清單管理制度,推進(jìn)服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)開(kāi)放平臺建設,繼續放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入,主動(dòng)擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)口。
商務(wù)部副部長(cháng)王炳南說(shuō),商務(wù)部會(huì )同相關(guān)部門(mén),認真落實(shí)習近平主席重要講話(huà)精神,提出6方面36項工作舉措。目前,這些措施正在抓緊落實(shí),有的已經(jīng)完成,有的已經(jīng)取得重要的階段性進(jìn)展。
就在今年7月,我國發(fā)布了海南自由貿易港跨境服務(wù)貿易負面清單,這是我國跨境服務(wù)貿易領(lǐng)域首張負面清單,代表著(zhù)我國跨境服務(wù)貿易領(lǐng)域最高水平開(kāi)放。
“園區內開(kāi)展服務(wù)貿易的企業(yè)越來(lái)越多,不少是今年新注冊落地的,包括開(kāi)展影音版權進(jìn)口、游戲出口、軟件外包、跨境金融等多種服務(wù)。”海南復興城產(chǎn)業(yè)園投資管理有限公司副總經(jīng)理吳清吉明顯感覺(jué)到,隨著(zhù)海南自由貿易港政策紅利不斷釋放,海南服務(wù)貿易發(fā)展勢頭強勁。
北京“兩區”建設,即國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區和中國(北京)自由貿易試驗區,就是落實(shí)去年服貿會(huì )上中國向世界宣示擴大開(kāi)放的舉措之一。
2個(gè)月前,上田八木貨幣經(jīng)紀(中國)有限公司在北京開(kāi)業(yè)。這個(gè)由中國銀保監會(huì )北京監管局批準的公司,是我國第六家貨幣經(jīng)紀公司,也是國內首家外商獨資貨幣經(jīng)紀公司。
“我們在中國設立子公司,得益于中國金融市場(chǎng)加快改革開(kāi)放和北京‘兩區’加快建設。”上田八木貨幣經(jīng)紀(中國)有限公司總裁黃洪說(shuō),公司對中國金融發(fā)展和拓展中國貨幣經(jīng)紀市場(chǎng)充滿(mǎn)信心。
在北京全市積極謀劃“兩區”建設下,目前16區和北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區,以及科技、商務(wù)、金融、教育、信息、醫療健康等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭部門(mén)分別制定了推進(jìn)“兩區”建設的工作方案。截至8月,北京“兩區”建設確定的251項任務(wù)清單中,已落地任務(wù)202項,實(shí)施率達到80.5%.
此外,我國還新增了天津、上海、重慶、海南4個(gè)服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)地區,新設16個(gè)國家文化出口基地等。
商務(wù)部服務(wù)貿易和商貿服務(wù)業(yè)司司長(cháng)陳春江表示,全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施一年來(lái),實(shí)現了高起點(diǎn)開(kāi)局、高質(zhì)量推進(jìn),試點(diǎn)確定的8項任務(wù)122項具體舉措得到積極落實(shí),落實(shí)率超過(guò)80%,16個(gè)創(chuàng )新案例在全國復制推廣,帶動(dòng)全國服務(wù)貿易高質(zhì)量發(fā)展。
激活合作動(dòng)能:數字服貿成服務(wù)貿易新增長(cháng)點(diǎn)
去年服貿會(huì )上,習近平主席視頻致辭時(shí)提出,我們要順應數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展趨勢,共同致力于消除“數字?zhù)櫆?rdquo;,助推服務(wù)貿易數字化進(jìn)程。
記者從商務(wù)部了解到,目前,《“十四五”服務(wù)貿易發(fā)展規劃》已基本編制完成。順應服務(wù)貿易日益數字化的趨勢,首次將“數字貿易”列入服務(wù)貿易發(fā)展規劃,明確未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國數字貿易發(fā)展的重點(diǎn)和路徑。
“數字開(kāi)啟未來(lái),服務(wù)促進(jìn)發(fā)展”--今年服貿會(huì )的主題,進(jìn)一步聚焦數字服務(wù)貿易。
“數字”為何成為關(guān)鍵詞?
陳春江說(shuō),疫情發(fā)生以來(lái),數字技術(shù)廣泛應用,越來(lái)越多的服務(wù)貿易由線(xiàn)下轉到線(xiàn)上,催生了遠程醫療、在線(xiàn)教育、協(xié)同辦公等眾多服務(wù)貿易新業(yè)態(tài)新模式,服務(wù)貿易數字化進(jìn)程進(jìn)一步加快。
按照聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議統計口徑測算,2020年我國可數字化交付的服務(wù)貿易額為2947.6億美元,同比增長(cháng)8.4%,占服務(wù)貿易總額的比重達44.5%,成為服務(wù)貿易新的增長(cháng)點(diǎn)。
“本次服貿會(huì )就是順應全球經(jīng)濟數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化的發(fā)展趨勢,全面展示新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)和新成果,搭建全球數字貿易交流、展示和交易平臺,助推數字經(jīng)濟和數字貿易高質(zhì)量發(fā)展。”陳春江說(shuō)。
創(chuàng )新合作方式:以制度型開(kāi)放激發(fā)發(fā)展潛力
習近平主席去年強調,中國將充分利用中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )、中國國際進(jìn)口博覽會(huì )等各類(lèi)平臺,推動(dòng)開(kāi)展政策和經(jīng)驗交流,建立和培育政府間、國際組織、商協(xié)會(huì )及企業(yè)間多樣化伙伴關(guān)系,支持組建全球服務(wù)貿易聯(lián)盟。
推動(dòng)服務(wù)貿易發(fā)展,我國開(kāi)放步伐不斷加快:連續4年縮減外資準入負面清單,《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》正式簽署,我國在原有加入世貿組織承諾開(kāi)放100個(gè)服務(wù)部門(mén)的基礎上,承諾新增22個(gè)服務(wù)部門(mén)……
在商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿易研究所所長(cháng)李俊看來(lái),促進(jìn)服務(wù)貿易發(fā)展,要主動(dòng)參與全球服務(wù)貿易規則制定,特別是全球數字貿易規則制定,率先在跨境電商、電子支付、數據流動(dòng)等領(lǐng)域作出探索。
“推動(dòng)服務(wù)貿易大發(fā)展,關(guān)鍵在加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放合作。”中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林說(shuō),下一步要加快服務(wù)業(yè)向社會(huì )資本開(kāi)放以及對外開(kāi)放進(jìn)程,并以制度型開(kāi)放推進(jìn)制度型變革。
王炳南說(shuō),下一步商務(wù)部將持續推進(jìn)改革,擴大對外開(kāi)放,激發(fā)創(chuàng )新活力,促進(jìn)互利合作,以更加開(kāi)放的姿態(tài)推動(dòng)中國服務(wù)貿易高質(zhì)量發(fā)展。(記者于佳欣、涂銘、郭宇靖、戴小河、吳茂輝)