一分一厘都不能亂用 公款消費亂象屢禁不止如何遏制
健全公務(wù)接待制度 嚴查巧立名目違規吃喝送禮問(wèn)題 遏制公款消費亂象
吉林省榆樹(shù)市泗河鎮吉星村黨總支書(shū)記王雨江以春季秸稈禁燒、清理衛生勞務(wù)用工名義制作虛假票據，抵頂公款吃喝費用核銷(xiāo)入賬；江西省鷹潭市月湖區委常委、區政府副區長(cháng)傅賢惠利用赴省人社廳匯報工作事宜之機，提出、默許下屬用公款給自己的老同事送土特產(chǎn)，被暗訪(fǎng)組當場(chǎng)發(fā)現……從各地紀委監委近期通報的案件看，利用職務(wù)便利，采取偽造、虛報、截留等手段侵吞、套取公款的現象仍較為突出。
公款姓公，一分一厘都不能亂用。十九屆中央紀委五次全會(huì )明確要求，堅決遏制公款消費中的違規違紀違法現象。各級紀檢監察機關(guān)堅持問(wèn)題導向，緊盯違規公款吃喝、公款送禮等問(wèn)題，嚴肅查處了一批典型案例。
記者梳理各級紀委監委通報的典型案例發(fā)現，巧立名目套取資金，精心包裝蒙混過(guò)關(guān)，是違規公款消費的常用套路。如在共計51次、消費金額5.66萬(wàn)元的違規公款吃喝中，中國鐵路上海局集團有限公司合肥工務(wù)段原段長(cháng)、黨委副書(shū)記蔣浩采取套取工程款方式支付了其中的4.95萬(wàn)元。此外，還采取同樣的方式支付了采購煙酒的7.93萬(wàn)元。
少數黨員干部把公款當成“唐僧肉”,以虛列名目的方式，套取公款用于個(gè)人享樂(lè )、吃喝送禮。如中國石油昆侖銀行伊犁分行原黨總支書(shū)記、行長(cháng)帥毅林安排伊犁分行綜合部以業(yè)務(wù)招待等名義公款購買(mǎi)8箱48瓶飛天茅臺酒用于違規送禮，涉及費用8.97萬(wàn)元；以虛列業(yè)務(wù)招待費的方式套取公款2.02萬(wàn)元，用于送禮和個(gè)人吃喝消費等。
記者注意到，違規公款消費問(wèn)題中，違規公款吃喝問(wèn)題占比較大。為了讓吃喝報銷(xiāo)合理合規，一些人絞盡腦汁，通過(guò)虛列用餐人數、虛報冒領(lǐng)國有或集體資金、偽造公務(wù)接待函等方式大肆違規吃喝。如2015年1月至2018年4月，浙江省杭州市臨安區原英公水庫管理處48次以虛增接待人數提高接待費用等方式違規公款吃喝，相關(guān)費用共計2.15萬(wàn)余元，時(shí)任英公水庫管理處黨支部書(shū)記黃新、主任王芹言對此問(wèn)題負有主要領(lǐng)導責任。2021年2月，黃新、王芹言均受到黨內嚴重警告處分，違紀款予以收繳。
此外，還有黨員干部盯上了公車(chē)使用，通過(guò)化整為零、公油私用等方式違規公款報銷(xiāo)。如陜西省咸陽(yáng)公路管理局黨委委員王寧任咸陽(yáng)路橋公司黨委委員、總經(jīng)理期間，超標準購買(mǎi)一輛轎車(chē)作為公務(wù)用車(chē)，并將車(chē)價(jià)拆分為17.9萬(wàn)元的購車(chē)款和4.02萬(wàn)元的裝潢費分別予以報銷(xiāo)。2021年4月，王寧受到黨內警告處分。
采訪(fǎng)中，有紀檢監察干部表示，違規違紀違法公款消費中，有的黨員干部是好面子、講排場(chǎng)，用公款充門(mén)面，有的是“用公家的錢(qián)辦自己的事”,還有的是為了個(gè)人享樂(lè )。“歸根結底在于這些黨員干部紀法意識淡薄、權力觀(guān)錯位，把公權力當作個(gè)人牟取私利的工具，把公款當作個(gè)人小金庫、’提款機‘.”
“違規公款消費之所以屢禁不絕，一個(gè)重要原因就是制度籬笆不細密，具體操作過(guò)程中彈性較大。”北京科技大學(xué)廉政研究中心主任宋偉認為，要盯住公款報銷(xiāo)制度方面存在的模糊地帶、監管盲區、執行漏洞，推動(dòng)出臺操作性更強的實(shí)施細則，用制度管住享樂(lè )奢靡的手、守好公家的錢(qián)。
堅決遏制公款消費中的違規違紀違法現象，各級紀檢監察機關(guān)要持續深化整治享樂(lè )奢靡、鋪張浪費等問(wèn)題，加強監督檢查，守住重要節點(diǎn)、強化通報曝光，對頂風(fēng)違紀、屢教不改、性質(zhì)惡劣的，依規依紀依法從嚴處理。“要深化以案促改，推動(dòng)地方、部門(mén)結合實(shí)際建立健全公務(wù)接待、商務(wù)接待、財務(wù)管理等制度。”宋偉建議，紀檢監察機關(guān)應堅持糾樹(shù)并舉，教育引導黨員干部大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節約的優(yōu)良作風(fēng)，發(fā)揮示范帶頭作用，推動(dòng)在全社會(huì )營(yíng)造浪費可恥、節約為榮的良好氛圍。（中央紀委國家監委網(wǎng)站 陸麗環(huán)）
