新華社北京5月17日電題：總和生育率低至1.3，我國是否跌入“低生育率陷阱”？

　　

　　新華社記者魏玉坤

　　

　　第七次全國人口普查結果顯示，2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3，處于較低水平，我國是否跌入“低生育率陷阱”？

　　

　　國際上通常認為，總和生育率1.5左右是一條“高度敏感警戒線(xiàn)”，一旦降至1.5以下，就有跌入“低生育率陷阱”的可能。國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)負責人表示，“低生育率陷阱”需要滿(mǎn)足兩個(gè)條件，一是總和生育率降至1.5以下，二是需要持續一段時(shí)間。

　　

　　據介紹，2020年我國育齡婦女總和生育率低至1.3，這主要受到育齡婦女數量持續減少和“二孩”效應逐步減弱的影響。從2020年來(lái)看，新冠肺炎疫情增加了生活的不確定性和對住院分娩的擔憂(yōu)，進(jìn)一步降低了居民生育的意愿。

　　

　　“本次普查結果是自2010年第六次全國人口普查以來(lái)，我國總和生育率首次低于1.5，是否會(huì )持續低于1.5還需要進(jìn)一步觀(guān)察。”這位負責人說(shuō)。

　　

　　低生育率已經(jīng)成為全球性現象。這位負責人預計，未來(lái)隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，尤其是工業(yè)化、城鎮化帶來(lái)的生活方式和生育觀(guān)念的轉變，低生育以及由此帶來(lái)的少子化、老齡化將是世界各國普遍面臨的問(wèn)題。

　　

　　“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，增強生育政策包容性，推動(dòng)生育政策與經(jīng)濟社會(huì )政策配套銜接，減輕家庭生育、養育、教育負擔，釋放生育政策潛力。

　　

　　“我們將在全面把握人口自身發(fā)展規律及人口與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系的基礎上，密切跟蹤監測出生人口變動(dòng)趨勢，相關(guān)部門(mén)及時(shí)反映新情況新變化，為深入分析研究?jì)?yōu)化生育政策提供有效的統計信息支持。”這位負責人說(shuō)。

　　

　　低生育率是當前我國人口發(fā)展呈現出的新情況新變化之一，我國人口主要矛盾正由總量壓力轉變?yōu)榻Y構性挑戰。

　　

　　普查結果顯示，我國勞動(dòng)年齡人口下降，人口老齡化逐步加速。與2010年相比，我國勞動(dòng)年齡人口減少4000多萬(wàn)人；60歲及以上人口數量比重為18.70%，與2010年相比上升5.44個(gè)百分點(diǎn)。

　　

　　北京大學(xué)人口研究所所長(cháng)陳功分析認為，“十四五”期間，我國將從輕度老齡化邁入中度老齡化。隨著(zhù)第二次生育高峰出生的“60后”群體步入退休年齡，老年人口增長(cháng)速度將明顯加快，到2030年占比將達到25%左右，其中80歲及以上高齡老年人口增加幅度更加明顯。

　　

　　“未來(lái)，應在新發(fā)展理念指引下，從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局高度和國家中長(cháng)期發(fā)展層面謀劃人口發(fā)展，以系統思維和整體布局最大限度地發(fā)揮人口要素對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用，加快構建人口長(cháng)期均衡發(fā)展及其與經(jīng)濟社會(huì )、資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展的新人口發(fā)展格局。”陳功說(shuō)。