三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)指導意見(jiàn) 六大舉措保護關(guān)愛(ài)醫務(wù)人員 提高醫務(wù)人員突發(fā)公共衛生事件期間薪酬
抗疫醫務(wù)人員可安排帶薪休假
近期，國家衛生健康委、人力資源社會(huì )保障部、財政部印發(fā)了《關(guān)于建立保護關(guān)心愛(ài)護醫務(wù)人員長(cháng)效機制的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），就建立保護關(guān)心愛(ài)護醫務(wù)人員長(cháng)效機制，從保障工作條件、維護身心健康、落實(shí)待遇職稱(chēng)政策等提出6個(gè)方面意見(jiàn)。其中明確，要保障醫務(wù)人員合理休息休假時(shí)間，避免過(guò)度勞累，醫療衛生機構可根據醫務(wù)人員參與突發(fā)公共衛生事件處置的時(shí)間長(cháng)短、危重程度等因素，及時(shí)為其安排帶薪休假?！锻ㄖ愤€指出，要提高醫務(wù)人員在突發(fā)公共衛生事件期間的薪酬待遇。
防護物資重點(diǎn)向防控一線(xiàn)投放使用
在保障工作條件方面，《通知》提出，有關(guān)部門(mén)要切實(shí)為醫務(wù)人員（含疾控人員，下同）提供良好的工作和休息條件。加強職業(yè)暴露防護設施建設和防護設備配置。完善辦公室、值班室和休息室建設，營(yíng)造有利于醫務(wù)人員工作的良好環(huán)境?？茖W(xué)預判醫用防護物資需求，加強醫用防護物資儲備。切實(shí)做好醫療衛生機構內部感染預防與控制工作，加強全員培訓，全面落實(shí)標準預防措施。
在突發(fā)公共衛生事件中，加強對防護物資的統籌調配，要重點(diǎn)向防控一線(xiàn)投放使用，切實(shí)保障醫務(wù)人員防護物資需求。
維護醫務(wù)人員身心健康十分必要。醫療衛生機構要結合崗位特點(diǎn)和工作強度，合理設置工作崗位、配備醫務(wù)人員，科學(xué)安排診療護理班次，保障醫務(wù)人員合理休息休假時(shí)間，避免過(guò)度勞累。按照規定為醫務(wù)人員安排帶薪年休假，在休假期間享受正常工作期間相同的工資收入。
《通知》指出，醫療衛生機構可根據醫務(wù)人員參與突發(fā)公共衛生事件處置的時(shí)間長(cháng)短、危重程度等因素，及時(shí)為其安排帶薪休假。增加的帶薪休假不含公休和法定節假日，不計入帶薪年休假天數，可在兩個(gè)年度內使用。工作任務(wù)結束后，根據需要組織相關(guān)健康體檢和療養、休養。
提高突發(fā)公共衛生事件期間的薪酬
在落實(shí)待遇職稱(chēng)政策方面，《通知》要求，要嚴格落實(shí)“兩個(gè)允許”要求，深化公立醫療衛生機構薪酬制度改革，合理確定并動(dòng)態(tài)調整醫療衛生機構薪酬水平，注重體現醫務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值、穩定收入和有效激勵。
《通知》還指出，要提高醫務(wù)人員在突發(fā)公共衛生事件期間的薪酬待遇。按照相關(guān)規定，及時(shí)發(fā)放臨時(shí)性工作補助。對公益目標任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的醫療衛生機構，核增一次性績(jì)效工資總量。
將醫務(wù)人員在突發(fā)公共衛生事件中的現實(shí)表現作為職稱(chēng)評審的重要內容。對突發(fā)公共衛生事件中表現突出的公立醫療衛生機構編制外醫務(wù)人員，所在單位可按規定予以直接聘用或組織專(zhuān)項招聘；參加其他事業(yè)單位公開(kāi)招聘的，可在同等條件下優(yōu)先聘用；對暫時(shí)難以入編的醫務(wù)人員，鼓勵所在單位與其簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，對屬于勞務(wù)派遣用工的，鼓勵與其直接簽訂勞動(dòng)合同。
對符合規定的認定工傷情形的，開(kāi)辟工傷認定綠色通道，保障醫務(wù)人員及時(shí)依法享受工傷保險待遇。
盡量不安排雙職工醫務(wù)人員同時(shí)到一線(xiàn)
《通知》指出，要對醫務(wù)人員加強人文關(guān)懷，做好參與突發(fā)公共衛生事件處置醫務(wù)人員的家屬保障工作。深入了解醫務(wù)人員家庭情況，建立臺賬，分類(lèi)施策，切實(shí)解決其后顧之憂(yōu)。盡量不安排雙職工的醫務(wù)人員同時(shí)到一線(xiàn)工作。不安排孕期或哺乳期醫務(wù)人員到一線(xiàn)工作。對家有老人、孩子的要統籌安排，盡可能使其兼顧家庭，同時(shí)建立社區干部聯(lián)系幫扶制度，幫助解決其老幼照護等實(shí)際困難。開(kāi)通醫務(wù)人員家屬就醫綠色通道。對于醫務(wù)人員子女教育給予更多幫助關(guān)愛(ài)。
鼓勵和支持各地在中國醫師節、國際護士節等節日期間，為醫務(wù)人員提供參觀(guān)游覽公園、博物館、展覽館、名勝古跡等優(yōu)待政策。鼓勵和支持各保險機構在風(fēng)險可控的前提下向醫務(wù)人員贈送相關(guān)保險等。
關(guān)注
依法嚴厲打擊各類(lèi)
涉醫違法犯罪行為
《通知》要求，要創(chuàng )造安全的執業(yè)環(huán)境。健全完善醫療衛生機構安全保衛制度，加強安保力量建設，主動(dòng)排查調處化解各類(lèi)醫患矛盾糾紛。加強安全防范能力建設，完善安防設施、安檢設備等，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患。加強對醫務(wù)人員的安全培訓教育，提升其安全防范意識。
依托建設“平安醫院”活動(dòng)工作小組，鞏固多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的分工協(xié)作機制。依法嚴厲打擊各類(lèi)涉醫違法犯罪行為，對侵犯醫務(wù)人員安全、擾亂醫療秩序行為，依法予以治安管理處罰，構成犯罪的依法移送司法機關(guān)追究刑事責任，為醫務(wù)人員和廣大患者創(chuàng )造平安診療環(huán)境。
在弘揚職業(yè)精神方面，《通知》明確，要利用多種形式和渠道，大力加強對醫務(wù)人員職業(yè)精神的宣傳力度，注重發(fā)掘醫務(wù)人員先進(jìn)典型。根據國家有關(guān)規定及時(shí)開(kāi)展醫務(wù)人員獎勵，對涌現出的先進(jìn)典型及時(shí)予以表彰。做好因參與突發(fā)公共衛生事件處置而犧牲殉職人員的烈士評定和褒揚工作，全面做好撫恤優(yōu)待。（記者 蔣若靜）
