拜登執政百日，成績(jì)單能打幾分？
新華社華盛頓4月29日電 美國總統拜登1月20日在華盛頓宣誓就任美國第46任總統，至今百日。美國東部時(shí)間28晚9時(shí)，拜登就任后首次對國會(huì )兩院發(fā)表演講。
接手受到新冠疫情、經(jīng)濟困境等“近憂(yōu)”,和債務(wù)膨脹、社會(huì )撕裂等“遠慮”所困擾的美國之后，執政百日的拜登到底交上了怎樣一份答卷？
內政：“拉分項”居多
近期多項民調顯示，拜登支持率在略高于50%的水平上徘徊。在二戰后的美國，新總統上臺百天后執政滿(mǎn)意度維持在半數以上是常態(tài)，拜登難稱(chēng)“優(yōu)等生”.
一、兩黨割裂態(tài)勢在拜登執政后沒(méi)有得到改善；
以黨派劃分來(lái)看，拜登的支持率呈現出巨大差異。他幾乎獲得了民主黨選民的一致支持，在獨立選民中的認可度也超過(guò)半數，但肯定他的共和黨人卻寥寥無(wú)幾。盡管拜登在去年11月的勝選演講中承諾要治愈分裂的美國，但目前美國民意對立程度依然很高。蓋洛普民調數據顯示，截至27日，拜登在民主黨內的支持率比在共和黨內的支持率高出80個(gè)百分點(diǎn)。這意味著(zhù)，拜登是自克林頓以來(lái)上任百天支持率的黨派差異最大的美國總統。
二、疫情防控方面，拜登基本兌現了廣泛接種疫苗、擴大抗疫物資供應、大規模重開(kāi)學(xué)校等競選承諾；
拜登當天在國會(huì )演說(shuō)中稱(chēng)，百天來(lái)美國已接種超過(guò)2.2億劑疫苗，超過(guò)了他此前100天內接種1億劑疫苗的承諾。值得注意的是，疫苗接種“黨派化”正在拖累美國疫情好轉。4月中旬的一份民調顯示，41%的共和黨選民對接種疫苗感到猶豫或直接拒絕，而持相似態(tài)度的民主黨選民只有21%.
三、移民政策是拜登的“百日成績(jì)單”中最刺眼的“拉分項”;
近日，美國幾大主流媒體所做民調均顯示，受訪(fǎng)者對拜登的移民政策支持率最低。盡管拜登上臺后撤銷(xiāo)了前任特朗普政府多項限制移民入境的行政令，并在上臺伊始就向國會(huì )提交了全面移民改革提案。但可以確定的是，拜登無(wú)法在短期內重建癱瘓的移民接納體系。
拜登執政以來(lái)，美墨邊境地區無(wú)人陪伴的非法移民兒童數量持續高企且安置條件極其惡劣。即便是拜登支持者也不得不承認，政府在移民問(wèn)題上應該處理得更好。
四、控槍是拜登“百日成績(jì)單”上的又一“劣勢科目”.
進(jìn)入2021年，美國大規模槍擊事件持續呈激增態(tài)勢，但拜登的應對措施沒(méi)能讓民眾普遍滿(mǎn)意。拜登也在當天的國會(huì )演說(shuō)中敦促?lài)鴷?huì )盡快通過(guò)控槍立法。
分析人士認為，由于美國社會(huì )和民主、共和兩黨在控槍問(wèn)題上長(cháng)期高度對立，任何控槍立法在國會(huì )也注定難以順利推進(jìn)。
外交：忙于“還舊賬”
經(jīng)歷上一屆政府的外交動(dòng)蕩后，拜登政府就任百日來(lái)在外交政策上試圖回歸傳統?！度A盛頓郵報》專(zhuān)欄作家戴維·伊格納休斯近日撰文說(shuō)，拜登百日外交更多是“破”而非“立”,忙于收拾前任留下的爛攤子而未能形成新戰略。
拜登就任后逐步逆轉特朗普政府在氣候、軍控、伊核等問(wèn)題上的立場(chǎng)，推遲了特朗普政府原定的阿富汗撤軍時(shí)間表，突出同盟體系和價(jià)值觀(guān)在美國外交中的核心位置，但在大國關(guān)系和疫苗援助問(wèn)題上仍未擺脫特朗普政府時(shí)期的窠臼。
美國智庫布魯金斯學(xué)會(huì )外交政策高級研究員邁克爾·歐漢龍認為，拜登執政百日來(lái)的外交政策有亮點(diǎn)也有敗筆。相比前任政府，拜登政府在外交上顯得“專(zhuān)業(yè)、有條理”,但急于從阿富汗撤軍是極其糟糕的決定。另外，歐漢龍認為，美中關(guān)系已經(jīng)脆弱并面臨障礙，美方應注意言辭，不要煽風(fēng)點(diǎn)火。
拜登政府目前的外交政策仍處于計劃內“還舊賬”的起始階段。接下來(lái)，拜登政府將步入伊核協(xié)議談判的“深水區”,面臨撤軍后阿富汗局勢惡化所伴隨的恐怖主義復蘇風(fēng)險，以及承受在處理大國關(guān)系時(shí)難以擺脫的國內政治束縛。此外，拜登政府還將面對國際政治中種種意外事件的考驗，挑戰才剛剛開(kāi)始。
經(jīng)濟：有亮點(diǎn)也有風(fēng)險
經(jīng)濟層面的最大亮點(diǎn)當屬拜登政府1.9萬(wàn)億美元經(jīng)濟救助計劃在國會(huì )的通過(guò)。法案為大部分美國家庭派發(fā)直接紓困金、延長(cháng)額外失業(yè)救濟金領(lǐng)取時(shí)間、為州和地方政府提供援助、支持學(xué)校復課，還包括應對疫情、推廣疫苗等內容。皮尤研究中心的民調顯示，這一救濟計劃獲得了大多數美國民眾的支持。
由于疫苗接種的推廣、救助計劃的施行，近期美國經(jīng)濟復蘇形勢有所改善。據國際貨幣基金組織最新發(fā)布預測顯示，在2020年萎縮3.5%之后，2021年美國經(jīng)濟將增長(cháng)6.4%,這比1月底預測高出1.3個(gè)百分點(diǎn)。
盡管如此，部分經(jīng)濟學(xué)家警告，大規模救助計劃可能推高通脹風(fēng)險，而不斷膨脹的債務(wù)也是美國經(jīng)濟中長(cháng)期面臨的挑戰。
在經(jīng)濟政策上，拜登有意逆轉特朗普政府推出的減稅計劃，已經(jīng)提出了上調企業(yè)稅、資本利得稅等相關(guān)措施。然而，不管是美國國會(huì )、還是商農各界，加稅都面臨極大阻力。
美國中部密蘇里州七代務(wù)農、年過(guò)六旬的湯姆·沃特斯告訴新華社記者，他最擔心的就是拜登的稅收政策，可能對他的農場(chǎng)生計帶來(lái)不可小覷的影響。
對于拜登上任以來(lái)的表現，他表示，此時(shí)對其政績(jì)作出判斷為時(shí)尚早。不管是民主黨或是共和黨總統，通常最初的100天都是媒體的“緩沖期”.過(guò)了這個(gè)緩沖期，才是子彈開(kāi)始飛的時(shí)候。（記者：劉品然、熊茂玲、鄧仙來(lái)、檀易曉、許緣、徐劍梅、胡友松；剪輯：馬則剛、王玉玨；編輯：魯豫、王豐豐、唐志強）
