大西北網(wǎng)訊  實(shí)現義務(wù)教育有保障是教育脫貧攻堅戰的重大政治任務(wù)，也是“兩不愁三保障”的底線(xiàn)目標之一，事關(guān)脫貧攻堅的成效和全面小康的成色。在黨中央國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，教育部會(huì )同有關(guān)部門(mén)聚焦控輟保學(xué)核心任務(wù)，持續開(kāi)展控輟保學(xué)專(zhuān)項行動(dòng)，健全精準控輟長(cháng)效機制，形成合力打好攻堅決戰。截至6月14日，全國義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生人數由2019年年初的60萬(wàn)人減少至6781人，下降了近99%，其中建檔立卡貧困家庭輟學(xué)學(xué)生人數由20萬(wàn)人降至97人；52個(gè)未摘帽貧困縣輟學(xué)學(xué)生人數由8.2萬(wàn)人減少至433人，下降了99.5%。

 

　　為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，認真抓好中央脫貧攻堅專(zhuān)項巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)的整改工作，歷史性地解決義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題，近日，教育部等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強控輟保學(xué)工作健全義務(wù)教育有保障長(cháng)效機制的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

 

　　《意見(jiàn)》強調，要確保除身體原因不具備學(xué)習條件外，貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)，確保2020年全國九年義務(wù)教育鞏固率達到95%，持續常態(tài)化開(kāi)展控輟保學(xué)工作，形成義務(wù)教育有保障長(cháng)效機制。

 

　　《意見(jiàn)》要求掛牌督戰重點(diǎn)地區，以52個(gè)未摘帽縣為主戰場(chǎng)，以“三區三州”為決戰地，以控輟保學(xué)為主攻點(diǎn)，從政策、資金、項目上給予傾斜支持。全面梳理已復學(xué)和仍輟學(xué)學(xué)生情況，一人一案制定工作方案，繼續加大勸返力度，確保建檔立卡貧困家庭輟學(xué)學(xué)生今年秋季學(xué)期全部應返盡返。堅決防止因疫情造成新的輟學(xué)。

 

　　《意見(jiàn)》要求突出工作重點(diǎn)，切實(shí)解決因學(xué)習困難、外出打工、早婚早育、信教而輟學(xué)問(wèn)題。對學(xué)習困難輟學(xué)學(xué)生，要建立學(xué)有困難學(xué)生幫扶制度，有針對性地制定教學(xué)計劃，通過(guò)插班、單獨編班、普職融合等多種方式做好教育安置工作；對外出打工輟學(xué)學(xué)生，會(huì )同公安、人力資源社會(huì )保障部門(mén)建立協(xié)作勸返機制，及時(shí)相互通報信息，嚴厲打擊使用童工違法犯罪行為；對早婚早育輟學(xué)學(xué)生，要在嚴格禁止、依法依規處罰的基礎上，認真做好這類(lèi)適齡兒童少年的勸返復學(xué)工作，給予特殊關(guān)懷；對因信教而輟學(xué)學(xué)生，嚴格落實(shí)憲法和法律相關(guān)規定，嚴禁利用宗教妨礙國家教育制度的實(shí)施，會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法依規共同做好勸返復學(xué)工作。

 

　　《意見(jiàn)》要求各地加強組織保障，健全五大機制，更好地保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權利。一是健全聯(lián)控聯(lián)保責任機制，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，認真履行政府控輟保學(xué)法定職責，不斷完善“一縣一策”控輟保學(xué)工作方案，強化督導檢查和考核問(wèn)責，確保中央要求落到實(shí)處。二是健全定期專(zhuān)項行動(dòng)機制，堅持控輟保學(xué)與招生入學(xué)工作同部署同落實(shí)，在每學(xué)期開(kāi)學(xué)前后集中開(kāi)展控輟保學(xué)專(zhuān)項行動(dòng)，加大行政督促勸返復學(xué)力度，防止輟學(xué)新增和反彈。三是健全應助盡助救助機制，全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補”政策，對符合條件的勸返復學(xué)適齡兒童少年要落實(shí)社會(huì )救助政策措施，保障學(xué)生順利完成九年義務(wù)教育。四是健全依法控輟治理機制，加強法律法規的宣傳教育，堅決禁止各種違法違規導致的輟學(xué)現象，鼓勵各地結合實(shí)際完善運用法律手段做好勸返復學(xué)的工作舉措。五是健全辦學(xué)條件保障機制，統籌利用義務(wù)教育各類(lèi)工程建設項目，大力改善農村特別是貧困地區義務(wù)教育辦學(xué)條件，大力加強義務(wù)教育學(xué)校教師隊伍建設，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

 

　　教育部將依托控輟保學(xué)工作臺賬，加大跟蹤指導，加強督促檢查，推動(dòng)各地認真落實(shí)《意見(jiàn)》要求，嚴格按照中央提出的義務(wù)教育有保障工作標準完善政策措施，抓好相關(guān)工作，確保今年控輟保學(xué)攻堅任務(wù)順利收官。