【新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟和高質(zhì)量發(fā)展】

 

　　核心觀(guān)點(diǎn)：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者盤(pán)和林認為，民營(yíng)經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的作用十分突出，不可替代，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟絕不是什么權宜之計，而是培育國家產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、增強國家產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵舉措。

 

　　前段時(shí)間，筆者作為隨團專(zhuān)家，參加了“新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟和高質(zhì)量發(fā)展”網(wǎng)絡(luò )主題宣傳活動(dòng)，先后考察調研了浙江、福建、廣東等地的民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)，與當地政府職能部門(mén)以及民營(yíng)企業(yè)家展開(kāi)了深入的交流。

 

　　筆者發(fā)現，民營(yíng)經(jīng)濟在這些省份的經(jīng)濟發(fā)展中占據了極為重要的位置。2018年，廣東民營(yíng)經(jīng)濟增加值為5.26萬(wàn)億元，占地區生產(chǎn)總值比重達54.1%。同樣是2018年，浙江民營(yíng)經(jīng)濟增加值超過(guò)3.6萬(wàn)億元，占地區生產(chǎn)總值的65.5%左右，創(chuàng )造了全省58.1%的稅收、63.1%的投資、78.0%的外貿出口、87%的就業(yè)崗位。民營(yíng)經(jīng)濟在福建則是“三分天下有其二”，貢獻了全省67%的GDP、70%以上的稅收、80%以上的就業(yè)，市場(chǎng)主體占90%以上。

 

　　這些宏觀(guān)經(jīng)濟數據充分說(shuō)明，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，絕不是在經(jīng)濟面臨下行壓力時(shí)為穩定經(jīng)濟而采取的權宜之計，而是經(jīng)濟發(fā)展的長(cháng)遠戰略。調研期間，我們還走訪(fǎng)了以正泰、吉利、安踏、恒安、紅豆等為代表的民營(yíng)企業(yè)。筆者深刻感受到，在激烈的市場(chǎng)競爭中，民營(yíng)企業(yè)是最具活力的市場(chǎng)主體。而從產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢理論看，發(fā)展民營(yíng)企業(yè)更是培育國家產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措。

 

　　隨著(zhù)全球化的不斷推進(jìn)，世界各國經(jīng)濟聯(lián)系不斷加強，相互依賴(lài)程度日益提高。中國經(jīng)濟與世界各國經(jīng)濟緊密融合，中國企業(yè)也深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工。在此背景下，國家之間的競爭，更多地表現為經(jīng)濟實(shí)力的競爭，國家競爭優(yōu)勢也往往表現為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

 

　　哈佛大學(xué)的邁克爾·波特教授在《國家競爭優(yōu)勢》一書(shū)中提出了“國家競爭優(yōu)勢”理論，該理論著(zhù)重討論了特定國家的企業(yè)在國際競爭中贏(yíng)得優(yōu)勢地位的各種條件。它給我們的啟示是：在開(kāi)放型經(jīng)濟背景下，一國產(chǎn)業(yè)結構狀況并不是一成不變的，各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很強的能動(dòng)性和可選擇性，固有的比較優(yōu)勢不應成為謀求增強國際競爭優(yōu)勢的障礙。

 

　　國家競爭優(yōu)勢理論既是基于國家的理論，也是基于公司的理論。波特認為，一國的貿易優(yōu)勢并不像傳統的國際貿易理論宣稱(chēng)的那樣簡(jiǎn)單地決定于一國的自然資源、勞動(dòng)力、利率、匯率，而是在很大程度上決定于一國的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和升級的能力。

 

　　毫無(wú)疑問(wèn)，民營(yíng)經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和升級中扮演著(zhù)極其重要的角色。比如，浙江溫州是著(zhù)名的“中國鞋都”，這里孕育了7個(gè)中國名牌產(chǎn)品、82枚中國馳名商標、196家中國真皮標志企業(yè)，占全國鞋革行業(yè)品牌榜半壁江山。2017年，溫州市鞋革行業(yè)實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值1002億元，躋身千億產(chǎn)業(yè)集群行列。與此同時(shí)，以康奈、奧康、紅蜻蜓等品牌為代表的大型鞋企，與世界制鞋龍頭意大利直接對接，大力推動(dòng)智能化生產(chǎn)，走在了行業(yè)前列，這也使得溫州由“中國鞋都”逐漸成長(cháng)為“世界鞋都”，產(chǎn)業(yè)國際競爭力顯著(zhù)提升。

 

　　中國有很多這樣的千億級產(chǎn)業(yè)集群，還有更多的產(chǎn)業(yè)集群正在形成過(guò)程中。產(chǎn)業(yè)集群既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中自發(fā)形成的結果，同時(shí)也是新時(shí)期做大做強產(chǎn)業(yè)的重要途徑之一。國家產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢往往蘊含于這些產(chǎn)業(yè)集群之中，而組成產(chǎn)業(yè)集群的往往就是最具活力、最具市場(chǎng)敏銳性和最具創(chuàng )新能力的民營(yíng)企業(yè)。所以說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的作用十分突出，不可替代，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟絕不是什么權宜之計，而是培育國家產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、增強國家產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵舉措。（盤(pán)古智庫高級研究員、中國財政科學(xué)研究院應用經(jīng)濟學(xué)博士后、經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者 盤(pán)和林）