?記者盧銳馬士茹王博宇實(shí)習記者苗蕾
碧海藍天間,黃金海岸風(fēng)光無(wú)限,東方海港壯美亮麗,郵輪母港舒展雙翼,更遠處的岸橋鱗次櫛比,一艘艘船舶向著(zhù)大海揚帆起航,245條國際集裝箱班輪航線(xiàn)通往100多個(gè)國家和地區的300多個(gè)港口……駐足深圳蛇口招商局廣場(chǎng),向南眺望,好一幅現代化濱海城市的工筆畫(huà)!
而透過(guò)70年的歷史望遠鏡,當1950年羅湖口岸剛剛成為國家對外開(kāi)放口岸之時(shí),這里只是邊陲小鎮、荒涼漁村。如今,深圳已經(jīng)擁有2000萬(wàn)人口、人均GDP突破2萬(wàn)美元,成為中國經(jīng)濟騰飛的先行者。
歲月如歌,滄海桑田;城因水興,港通天下。
七十載風(fēng)雨兼程,交通人奮楫前行。從壓船壓港壓貨躍升到貨物吞吐量全球最大,從支流不通、干線(xiàn)不暢到干支銜接、江海直達,從“既亂又爛”艱難起步到向世界分享中國經(jīng)驗、貢獻中國智慧……一個(gè)個(gè)輝煌壯麗的水運發(fā)展剪影,映射出奮進(jìn)征程波瀾壯闊、先行篇章濃墨重彩,訴說(shuō)著(zhù)交通人的勵精圖治、先行者的奮發(fā)圖強。
聚焦今日中國水路運輸網(wǎng),一座座碼頭連點(diǎn)成線(xiàn),一條條航道縱橫交錯,融入立體互聯(lián)的綜合交通網(wǎng),在滾滾浪潮中為中華民族實(shí)現從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍積聚了磅礴力量。





中國港口屹立世界東方
午后的秦皇島,海風(fēng)習習,海面上泛起粼粼波光。港外錨地停泊著(zhù)數十艘船舶,港區內巨輪???,裝船機揮舞著(zhù)巨大的手臂忙碌。這是我國最大的能源輸出港的日常場(chǎng)景。
秦皇島港自近代開(kāi)埠以來(lái),距今已有121年歷史。新中國成立后,承擔起“北煤南運”的重要使命。然而,港口薄弱的基礎設施、落后的技術(shù)一度制約著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展。
上世紀六七十年代,原交通部部長(cháng)黃鎮東曾在秦皇島港工作,當時(shí)體重只有120多斤的他,需要吃力地扛起150斤到200斤麻袋。“港口壓船壓貨司空見(jiàn)慣,船舶在港停留少則幾天、十幾天,多則幾個(gè)月。外輪船長(cháng)嘲笑我們的港口是‘黃金向海里扔’。”黃鎮東回憶。
如今,秦皇島港已是世界上散雜貨運輸最繁忙的港口之一。港口吞吐量從1949年的23萬(wàn)噸增長(cháng)到2001年的1億噸,秦皇島港用了52個(gè)春秋;從1億噸到2億噸,只用了5年。改革開(kāi)放至今,秦皇島港累計運輸煤炭約44億噸,成為名副其實(shí)的“國民經(jīng)濟晴雨表”。
秦皇島港的繁榮僅僅是我國港口巨變的注腳之一。港口下放地方、支持貨主單位自建專(zhuān)用碼頭、鼓勵港口利用外資、提高裝卸效率……在新中國歷代黨和國家領(lǐng)導人的關(guān)懷鼓舞下,一系列政策和措施調動(dòng)了多層次、多方面的積極性,大大加快了港口建設速度,改變了全國港口設施破舊、技術(shù)落后的面貌。
目前,我國億噸級大港數量達34個(gè),萬(wàn)噸級及以上泊位2444個(gè),形成了環(huán)渤海、長(cháng)三角、東南沿海、珠三角和西南沿海5個(gè)港口群,90%以上的外貿貨物通過(guò)港口進(jìn)出。2018年,全國港口貨物吞吐量完成143.51億噸,約為新中國成立初期的1430倍。
我國港口貨物和集裝箱吞吐量也已連續16年居世界第一,國際海運量占全球海運量的三分之一。在全球港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量排名前10名的港口中,我國港口占有7席。

繁忙的寧波舟山港。
在祖國長(cháng)達1.8萬(wàn)多公里的海岸線(xiàn)上,演繹了多少因港而興的傳奇。
1980年3月26日,浙江省首艘從事外貿運輸的貨輪“姚江”輪自寧波起航,滿(mǎn)載貨物駛向香港,開(kāi)啟了浙江外貿運輸事業(yè)新紀元。
在海上跑了42年的陳孝照,是當年“姚江”輪的第一任船長(cháng)。讓陳孝照印象深刻的,當屬上世紀80年代隨船到香港的場(chǎng)景。“我們當時(shí)都是500噸甚至更小的摩托船,香港的船起碼1萬(wàn)噸、2萬(wàn)噸,甚至十幾萬(wàn)噸的船都有。”老船長(cháng)感嘆。
改革開(kāi)放以來(lái),寧波的出口商品結構實(shí)現了以初級產(chǎn)品為主向工業(yè)制品的轉變。當年“姚江”輪上多為食品罐頭等外貿初加工產(chǎn)品,如今已轉變?yōu)闄C電等電子產(chǎn)品。2017年,寧波舟山港成為全球首個(gè)年貨物吞吐量突破10億噸大關(guān)的港口,至今已連續10年位居世界第一。
作為長(cháng)江龍頭的上海港,自2010年起,連續9年保持世界港口集裝箱吞吐量第一的位置。1978年,我國第一條國際集裝箱班輪航線(xiàn)在這里首航,當年的集裝箱吞吐量?jì)H7951標箱。這個(gè)數字在2010年達到2906.9萬(wàn),首次超越新加坡,躍居世界第一。洋山深水港區已經(jīng)成為全球規模最大、技術(shù)最先進(jìn)的自動(dòng)化碼頭。
吊車(chē)輕松地將集裝箱從海輪上吊起,準確無(wú)誤地放在導引車(chē)上,“乖巧”的自動(dòng)導引車(chē)隨即駛向堆場(chǎng)……滔滔東海畔,橋吊裝卸高效有序,一舉一動(dòng)都來(lái)自操作控制中心里輕點(diǎn)鼠標、微調搖桿。

青島港全自動(dòng)化集裝箱碼頭。
這里有“不會(huì )迷路”的自動(dòng)引導車(chē),由地面6萬(wàn)多個(gè)磁釘精準導航;有“聰明靈活”的橋吊和軌道吊,可遠程輕松操控;還有獨一無(wú)二的“中國芯”——上海港集團自主研發(fā)的生產(chǎn)管理控制系統(TOS),是碼頭運行的“大腦”。
與昔日肩扛手搬不同,碼頭工人們動(dòng)動(dòng)鼠標就能開(kāi)橋吊,碼頭作業(yè)實(shí)現了從傳統勞動(dòng)密集型向自動(dòng)化、智能化的革命性轉變。7個(gè)集裝箱泊位設計年通過(guò)能力初期為400萬(wàn)標箱。
而十幾年前,洋山還是一個(gè)不起眼的島嶼。“洋山港區四期工程是港口現代化的標志之一,也是交通強國建設的重要體現。”今昔對比,在港口工作長(cháng)達22年的黃鎮東感慨萬(wàn)千。
創(chuàng )新驅動(dòng)力無(wú)窮。從追趕式發(fā)展華麗轉身為領(lǐng)跑式發(fā)展,以智能裝卸、無(wú)人碼頭為代表的智慧港口,正在推動(dòng)中國港實(shí)現新跨越,標記新高度。
港興通天下。目前,我國簽署的雙邊和區域海運協(xié)定總數達38個(gè),覆蓋47個(gè)國家,海運互聯(lián)互通指數保持全球第一。我國港口已與世界200多個(gè)國家和地區的600多個(gè)主要港口建立了航線(xiàn)聯(lián)系,成為經(jīng)濟往來(lái)的重要紐帶,在“一帶一路”建設中扮演著(zhù)重要角色。
以沿海各省份港口資源整合為突破點(diǎn),遼寧港口集團、渤海灣港口集團、安徽港口運營(yíng)集團有限公司、山東省港口集團有限公司等相繼成立。一座座世界級大港正在轉型升級中綻放新的璀璨光芒。

過(guò)去黃沙漫天的倒口窯心灘如今草長(cháng)鶯飛。長(cháng)江航道局供圖
從航道“腸梗阻”到大江大河百舸爭流——
黃金水道熠熠生輝動(dòng)能迸發(fā)
一些關(guān)鍵的節點(diǎn),往往生動(dòng)標注歷史的意義;翻天覆地之變,常常厚積于細微之間。
6月29日,長(cháng)江上游支流嘉陵江碧波如練,兩艘500噸級貨船“風(fēng)順666”輪和“宇峰379”輪滿(mǎn)載著(zhù)貨物,駛離四川廣元港紅巖作業(yè)區。全江通暢的嘉陵江,全年可通行500噸級船舶,與沿江的鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)共同構建起立體交通走廊。
“嘉陵江上灘連灘,灘灘都是鬼門(mén)關(guān)。半年走一轉,十船九打爛。”這是30多年前水路運輸者對嘉陵江的描述。如今,嘉陵江成為國家規劃的18條高等級航道中第一條實(shí)施全江梯級渠化開(kāi)發(fā)建設的河流。
“通過(guò)廣元港,我們大西北的礦產(chǎn)品、農產(chǎn)品,可以大運量、安全及時(shí)地運往沿江沿海地區及世界各地,運輸成本至少下降30%!”甘肅明珠礦業(yè)公司董事長(cháng)許健對企業(yè)效益信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
高峽平湖,百舸爭流。75年前,著(zhù)名愛(ài)國實(shí)業(yè)家、中國航運業(yè)的先驅盧作孚先生曾對川江水運充滿(mǎn)憧憬:“水壩將使長(cháng)江上游的水位大大提高,終年四季通航大船。1萬(wàn)噸以上的海輪可以從東海岸上溯1300海里,一直抵達重慶,使這個(gè)內陸城市變成海港……”當時(shí),他或許未曾想到,宏大愿景能夠迅速在今日中國走進(jìn)現實(shí)。
千公里之外的湖北鄂州,正在扎實(shí)推進(jìn)戴家洲水道整治工程。50年不腐爛的無(wú)紡布上,拴滿(mǎn)了30公斤重的水泥預制塊,被專(zhuān)用鋪排施工船沉放到江底,控制住水中“流動(dòng)的沙丘”,穩固河床。江底“鋪地磚”、灘上重建植被、岸上生態(tài)結構防護,施工現場(chǎng)呈現出熱火朝天的立體施工圖景。
“安慶至武漢6米水深、武漢至宜昌4.5米水深。”2018年年底,湖北省在成功攻克世界級難題——荊江航道整治工程的基礎上,投資37.4億元實(shí)施“645工程”。“645工程”橫跨湖北、江西、安徽三省,對包括戴家洲在內的7個(gè)礙航灘段進(jìn)行系統整治,竣工后萬(wàn)噸級海輪可常年直達武漢,武漢也將成為中西部的“出???rdquo;。
全線(xiàn)發(fā)力,處處開(kāi)花。下游,南京至長(cháng)江出???31公里的12.5米深水航道歷經(jīng)7年建設實(shí)現全線(xiàn)貫通,5萬(wàn)噸級海輪可直達南京港;中游,三峽升船機投用,船舶翻壩像走樓梯一樣上上下下;上游,600余公里江段航運條件顯著(zhù)改善,結束了“川江不夜航”的歷史,九龍坡至朝天門(mén)河段等一批航道整治工程有序實(shí)施;長(cháng)江支流和長(cháng)江三角洲高等級航道網(wǎng)項目建設全面加快,通航條件明顯改善。
古往今來(lái),長(cháng)江處處是“鬼見(jiàn)愁”的險灘激流,曾讓無(wú)數船舶折戟沉沙?,F如今,長(cháng)江已成為世界上最忙碌的內陸“水上高速公路”,宛如一條巨龍橫貫東西,綿延2800多公里。年貨運吞吐量從新中國成立初期的191萬(wàn)噸,增長(cháng)到2018年26.9億噸。長(cháng)江航運每年對沿江經(jīng)濟發(fā)展的直接貢獻達2000億元以上,間接貢獻達4.3萬(wàn)億元以上。
“未來(lái)大型標準化船舶,可以實(shí)現從重慶到上海港洋山港區、浙江寧波舟山港的‘江海直達’。”交通運輸部原副部長(cháng)何建中如是憧憬。
與長(cháng)江航運能力巨幅提升相映襯,西江航運干線(xiàn)發(fā)展成為溝通西南和粵港澳地區的重要紐帶,京杭運河成為我國“北煤南運”的水上運輸大動(dòng)脈,長(cháng)三角、珠三角航道網(wǎng)已成為區域綜合運輸體系的重要組成部分,我國基本形成以長(cháng)江、珠江、京杭運河、淮河、黑龍江和松遼水系為主體的內河航運布局。內河水運服務(wù)水平不斷提高,運能大、占地少、能耗小、污染輕、成本低的比較優(yōu)勢充分發(fā)揮。條條大江大河正被打造成為黃金水道,為流域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強有力的支撐。
2018年,全國內河航道通航里程12.71萬(wàn)公里,其中三級及以上航道里程1.35萬(wàn)公里,占總里程的10.6%。內河運輸完成貨運量37.43億噸、貨物周轉量15365.89億噸公里。

2018年6月,中國遠洋海運集團超大型集裝箱船“中遠海運宇宙”輪交付。
從干支不通到江海直達——
多式聯(lián)運風(fēng)生水起融匯大交通
沿海港口成為一個(gè)個(gè)強勁支點(diǎn),輻射八方、聯(lián)通海內外;內河航道變身一條條活力動(dòng)脈,帶動(dòng)沿線(xiàn)通江達海。港口向內陸腹地延伸,水運發(fā)展產(chǎn)生了更多可能,承載起經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的新期待。
2018年4月,滿(mǎn)載著(zhù)2萬(wàn)多噸鐵礦石的國內首艘江海直達散貨船——“江海直達1”輪在安徽馬鞍山馬鋼港務(wù)原料總廠(chǎng)碼頭啟動(dòng)卸貨作業(yè),首航任務(wù)順利完成,標志著(zhù)我國江海聯(lián)運迎來(lái)新發(fā)展。
不到兩個(gè)月,國內首艘河海直達集裝箱船“漢唐上海”輪緩緩駛離上海港洋山深水港區三期7號泊位。該輪可載124標箱,主要投運于洋山深水港區至蘇州航線(xiàn),途經(jīng)京杭運河、蘇申外港線(xiàn)、黃浦江、長(cháng)江口。
5個(gè)月后,江海直達1140型集裝箱示范船“漢海1號”輪也從武漢新港陽(yáng)邏港區二期駛出,首次執行武漢新港至上海港洋山港區江海直達運輸任務(wù)。這艘長(cháng)130米、寬23.9米、深11米的輪船,最大載重量達13600噸,成為目前長(cháng)江中上游最大集裝箱船。
目光轉向東北大地,渤海之濱的大連港引人注目。
大窯灣港區的鐵路集裝箱中心站內,工作人員對57車(chē)來(lái)自日韓及我國華東、華南、環(huán)渤海等地區的貨物進(jìn)行裝卸作業(yè)。幾個(gè)小時(shí)后,這些貨物搭上了中歐班列,經(jīng)過(guò)滿(mǎn)洲里口岸、橫跨俄羅斯,直達1萬(wàn)多公里以外的德國杜伊斯堡。這是今年4月正式開(kāi)通的“遼滿(mǎn)歐”過(guò)境班列,全程約10868公里,運行16至22天。這座擁有117年歷史的港口,正在新時(shí)代煥發(fā)新光彩。
2011年列入全國鐵水聯(lián)運示范港口以來(lái),大連港已經(jīng)形成“4大中心、12個(gè)場(chǎng)站、31個(gè)站點(diǎn)”的內陸網(wǎng)絡(luò ),鐵水聯(lián)運班列每周運行50余班次,覆蓋東北地區50余個(gè)站點(diǎn)。
這個(gè)東北對外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)、環(huán)渤海地區中轉的樞紐,為東北老工業(yè)基地全面振興、打造中蒙俄經(jīng)濟走廊提供有力支撐。今年上半年,遼寧水路運輸完成貨運量6000萬(wàn)噸,同比增長(cháng)4.9%。
從河海直達、江海直達到多式聯(lián)運,從散貨船到集裝箱船,水運通道、結構、裝備持續優(yōu)化,水路運輸組織創(chuàng )新發(fā)展,高質(zhì)量融入綜合交通運輸網(wǎng)。更生動(dòng)的變化,正在更深的層次發(fā)生。
從北向南、自西向東,鳴笛起航的輪船、呼嘯而過(guò)的列車(chē)、騰空起飛的航班,正在神州大地上鋪展一張現代化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò )。

俯瞰秦皇島港。劉金縣攝
從舉步維艱到角逐前沿——
科技創(chuàng )新氣象萬(wàn)千活力激蕩
1949年,國民黨政府潰逃臺灣,為中國航運事業(yè)留下一個(gè)“既亂又爛”的攤子,水運發(fā)展舉步維艱。當時(shí)約有100萬(wàn)總噸的海船被國民黨軍隊脅迫去臺灣,留下來(lái)可營(yíng)運的僅有沿海輪船33艘、5.6萬(wàn)總噸。
當年9月19日,招商局“海遼”輪沖破國民黨在海上的重重封鎖,歷經(jīng)8天9夜,最終到達解放區大連港,成為新中國第一艘升起五星紅旗的海輪。毛澤東主席發(fā)電報祝賀嘉勉,新中國5分紙幣也將“海遼”輪圖案印在正面的右邊。
如果說(shuō)“海遼”輪的成功起義是革命征程驚濤拍岸之一瞬,那么“新海遼”輪的交付則是新時(shí)代交通人激流勇進(jìn)的縮影。
8月28日,招商局擁有的全球第二艘30.8萬(wàn)噸超大型智能原油船在遼寧省大連市如期交付。這艘意在紀念“海遼”輪起義壯舉的“新海遼”輪,匯集了當今世界最先進(jìn)設計理念和優(yōu)良建造工藝。
70年篳路藍縷,中國水運天翻地覆慨而慷,我國船隊規模躍升至世界第二。截至2018年年末,全國擁有水上運輸船舶13.7萬(wàn)艘,凈載重量超過(guò)2.5萬(wàn)億噸,集裝箱箱位196.78萬(wàn)標箱。在2019年《財富》世界500強排行榜中,我國有中國船舶重工集團公司、招商局集團、中國遠洋海運集團3家航運領(lǐng)域企業(yè)上榜。
水運創(chuàng )新,氣象萬(wàn)千。在世界上最復雜、治理難度極大的巨型、豐水、多沙、多汊河口——長(cháng)江口,深水航道治理工程成套技術(shù)經(jīng)40余年研究和科技攻關(guān),獲得國家科技進(jìn)步獎一等獎。工程的成功,使進(jìn)出長(cháng)江口船型增大、航速和安全性提高,對推進(jìn)長(cháng)江黃金水道和上海國際航運中心建設,促進(jìn)我國經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展具有重要的戰略意義。同樣獲得國家科技進(jìn)步獎一等獎的離岸深水港建設關(guān)鍵技術(shù)與工程應用,在國際上率先形成了系統完備的離岸深水港建設核心技術(shù),解決了外海惡劣自然條件下建設大型離岸深水港口的世界性難題,使我國具備了在外海建設港口和陸域基地的實(shí)力。
70年來(lái),水運安全保障能力從基礎設施極度落后起步,迅速實(shí)現大幅躍升、跨越式發(fā)展,我國初步建成了覆蓋全面、保障及時(shí)的綜合航海保障系統。
截至2018年年底,我國沿海設置各類(lèi)航標約1.6萬(wàn)座,船舶自動(dòng)識別系統骨干網(wǎng)絡(luò )基本覆蓋沿海及內河主要水域。全國海事系統建成了水上遇險安全通信系統,甚高頻安全通信系統基本實(shí)現了沿海25海里全程覆蓋,海事現代化監管系統建成VTS中心40多個(gè),監管水域達7.4萬(wàn)平方公里,我國成為世界上VTS數量最多、監控水域面積最大的國家。
導助航設施布局完善的同時(shí),深遠海搶險打撈多項關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破。
1.4萬(wàn)千瓦救助船暢行無(wú)限航區,313.5米飽和潛水海上作業(yè)深度保持世界紀錄,水下500米高精度掃測,50000載重噸級別自航半潛船,4000噸起重船……一批專(zhuān)業(yè)救助裝備相繼投用,一項項科研成果鼓舞人心,水運前沿科技創(chuàng )新富有活力,水運安全感日益增強。
救撈系統自1951年成立以來(lái)至2018年共救助遇險人員77903名,救助遇險船舶5227艘,打撈沉船1803艘,被沿海群眾譽(yù)為“當代媽祖”。
今日的中國海事、中國救撈,已成為活躍在國際舞臺上的一支重要力量,分享中國經(jīng)驗,貢獻中國智慧。我國連續15屆當選國際海事組織A類(lèi)理事國,加入了數十個(gè)國際海事組織公約。
“乘風(fēng)破浪會(huì )有時(shí),直掛云帆濟滄海。”站在歷史和未來(lái)的交會(huì )點(diǎn)上,肩負交通強國的雄心壯志,新時(shí)代交通人將一如既往全力以赴奮勇?tīng)幭?,向?zhù)“人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列”沖刺,劈波斬浪、創(chuàng )造奇跡,為助推“中國號”巨輪行穩致遠提供源源不竭的澎湃動(dòng)力!

吉布提港。
【大事記】
●1958年7月,交通部成立遠洋運輸局,開(kāi)始著(zhù)手組建遠洋船隊。
●1970年,我國開(kāi)始利用中國銀行貸款,平均每年購買(mǎi)近100萬(wàn)噸船舶。同年,葛洲壩水利樞紐工程開(kāi)工。
●1973年,中國恢復國際海事組織成員國地位。
●1983年,交通部提出“有河大家走船”的開(kāi)放思路,水運市場(chǎng)從此形成了個(gè)體、集體、國有多種經(jīng)濟主體形式并存的格局。同年,對長(cháng)江航運管理體制進(jìn)行改革,按照政企分開(kāi)、港航分管的原則,撤銷(xiāo)了長(cháng)江航運管理局,分別組建了長(cháng)江航務(wù)管理局和長(cháng)江輪船總公司。
●1986年,開(kāi)征港口建設費。
●1989年,在國際海事組織第16屆大會(huì )上,中國首次當選A類(lèi)理事國,并連任至今。
●1990年,《內河通航標準》正式頒布執行。
●1993年7月1日,被稱(chēng)為海上運輸法律“母法”的《中華人民共和國海商法》開(kāi)始施行。
●1994年,三峽大壩正式動(dòng)工興建。2006年5月,三峽大壩全線(xiàn)建成。
●1996年11月28日,上海航交所成立,它是經(jīng)國務(wù)院批準、由交通部和上海市政府共同組建的我國唯一一家國家級航運交易所。
●2001年12月11日,我國正式加入WTO。為滿(mǎn)足WTO的要求,國務(wù)院公布《中華人民共和國國際海運條例》并自2002年1月1日起實(shí)施。
●2005年7月11日是鄭和下西洋600周年紀念日,經(jīng)國務(wù)院批準,這一天成為我國第一個(gè)“航海日”。
●2007年7月,交通部發(fā)布《全國內河航道與港口布局規劃》。
●2007年9月,《中華人民共和國船員條例》正式施行。
●2008年11月4日,海協(xié)會(huì )和?;鶗?huì )簽署《海峽兩岸海運協(xié)議》,宣告兩岸客貨運輸海上直航的到來(lái)。
●2011年,交通運輸部出臺了《關(guān)于促進(jìn)沿海港口健康持續發(fā)展的意見(jiàn)》。
●2014年9月3日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。
●2014年9月12日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),隨《意見(jiàn)》一并印發(fā)了《長(cháng)江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規劃(2014—2020年)》。
●2015年3月1日起,《中華人民共和國航道法》施行。
●2015年8月20日,經(jīng)第十二屆全國人大常委會(huì )第十六次會(huì )議審議通過(guò),我國正式批準加入《2006年海事勞工條約》。
●2015年10月9日,華陽(yáng)燈塔和赤瓜燈塔竣工發(fā)光儀式在南海華陽(yáng)礁舉行,填補了我國南沙水域民用導助航設施的空白。
●2016年1月,習近平總書(shū)記在重慶召開(kāi)推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )。同年9月,《長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展規劃綱要》正式印發(fā),成為推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展重大國家戰略的綱領(lǐng)性文件。
●2016年4月,交通運輸部出臺《關(guān)于深化長(cháng)江航運行政管理體制改革的意見(jiàn)》,對深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的重大戰略部署,促進(jìn)交通運輸在長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展中當好先行引領(lǐng)起到重要作用。
●2018年4月26日,習近平總書(shū)記在武漢主持召開(kāi)深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。
●2018年5月8日,長(cháng)江南京以下12.5米深水航道全線(xiàn)貫通,黃金水道建設取得里程碑進(jìn)展。自1998年起,歷經(jīng)艱苦卓越的建設,長(cháng)江口航道水深從原本的7米增深到12.5米,通航保障率大幅提高。
【親歷者說(shuō)】
原交通部部長(cháng)黃鎮東
只有解放思想,實(shí)事求是,才能突破“禁區”,從那些不符合國情實(shí)際和交通經(jīng)濟發(fā)展客觀(guān)規律的條條框框中解放出來(lái),從根本上改革束縛運輸生產(chǎn)力發(fā)展的原有經(jīng)濟體制,建立新的經(jīng)濟體制和運行機制,解放和發(fā)展運輸生產(chǎn)力。
港口下放說(shuō)深一點(diǎn),就是利益格局的調整。宏觀(guān)上有中央和地方的利益,微觀(guān)上有港口干部的級別待遇,觀(guān)念上、體制機制上的“禁區”突破了,港口發(fā)展就突破了。
原交通部部長(cháng)錢(qián)永昌
集裝箱是運輸方式上的革命,對我們這些初次接觸的人來(lái)說(shuō),也是一場(chǎng)認識上的革命。減少思想上的羈絆和束縛,去除精神上的各種桎梏,讓思想飛揚起來(lái),我們就能做得更好。今天,我國的遠洋船隊已在全球航運界名列前茅,集裝箱船隊航行于世界各大港口,為推進(jìn)經(jīng)濟全球化發(fā)揮著(zhù)舉足輕重的作用。
原交通部副部長(cháng)林祖乙
以運輸系統為對象的工業(yè)性試驗,在我國尚屬首次。1989年,在國家計委批準和支持下,由交通部主持,交通部水運所和上海港、上海市政府交通辦公室承擔,在上海港啟動(dòng)了“國際集裝箱運輸系統(多式聯(lián)運)工業(yè)性試驗(簡(jiǎn)稱(chēng)工試),由交通、鐵道、經(jīng)貿等部門(mén)所屬的50多個(gè)單位參加。
工試之前跟集裝箱運輸有關(guān)的單位有30多家,分散在全市很多地方,辦這些手續要跑3天。工試過(guò)程中,30多家單位在一個(gè)兩層樓的房子里都設辦公點(diǎn),集裝箱進(jìn)出口業(yè)務(wù)半天就辦完了所有手續。
工試的成功,提高了生產(chǎn)力,實(shí)現了各方多贏(yíng),建立起了一個(gè)具有推廣、應用價(jià)值的較好的示范模式;還確定了多式聯(lián)運各個(gè)環(huán)節的作業(yè)程序和業(yè)務(wù)手續;改變了集裝箱運輸沿用傳統件雜貨運輸單證的做法,推行了集裝箱運輸單證;整頓了亂收費行為。
原交通部水運司司長(cháng)胡漢湘
1978年,我國萬(wàn)噸級泊位數量?jì)H有133個(gè),而到了2017年年末,全國港口萬(wàn)噸級及以上泊位增至2366個(gè),位居世界第一。全國港口集裝箱吞吐量也由1979年的3.29萬(wàn)標箱飆升至2017年的2.38億標箱,港口貨物吞吐量及集裝箱吞吐量均居世界第一……全球十大集裝箱港口我國占據七席,排名世界第一的除了龐大的干散貨、油輪船隊,還有首屈一指的中國制造品牌——上海振華港機,他們制造的集裝箱橋吊占據全球80%的市場(chǎng)份額。
經(jīng)過(guò)砥礪奮進(jìn)和開(kāi)拓創(chuàng )新,我國水運事業(yè)舊貌煥新顏,供給不足、制約國民經(jīng)濟發(fā)展的歷史早已一去不復返,目前正昂首闊步邁上由航運大國向航運強國轉變的新的偉大征程。
交通運輸部原總工程師蔣千
水運建設發(fā)展一直都呼應著(zhù)國家戰略和經(jīng)濟發(fā)展需要,緊緊跟隨國際航運市場(chǎng)的發(fā)展趨勢,在整個(gè)綜合交通運輸體系中,堅持規劃先行、合理布局,科技創(chuàng )新、政策保障,才有了今天的成績(jì)。
上世紀90年代,為發(fā)展集裝箱運輸,我們跑了珠三角所有地方,對珠三角外向型經(jīng)濟生成的集裝箱量和國際市場(chǎng)的需求、集裝箱運輸路徑、港口優(yōu)勢等作了全面研究。運用網(wǎng)絡(luò )規劃的思路,明確了珠三角集裝箱碼頭布局,即以香港國際航運中心為核心,積極發(fā)展深圳集裝箱干線(xiàn)港。區域港口布局規劃細化了我國沿海港口規劃布局,并且針對廣東的問(wèn)題,解決了當時(shí)能源運輸和集裝箱運輸的主要矛盾,開(kāi)了區域港口布局規劃的先河。
(責任編輯:張云文)