3月12日，2019年全國兩會(huì )第四場(chǎng)“部長(cháng)通道”在人民大會(huì )堂舉行。
關(guān)于就業(yè)，人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)張紀南怎么說(shuō)？一起來(lái)看——
最近國內外有人認為，今年中國經(jīng)濟下行壓力偏大，隨之而來(lái)的就是就業(yè)問(wèn)題，就業(yè)形勢也會(huì )變得非常嚴峻。請問(wèn)張部長(cháng)，今年就業(yè)形勢果真如此嗎？如果這樣，人社部打算怎么辦？
人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)張紀南：
謝謝你對就業(yè)問(wèn)題的關(guān)心，就業(yè)涉及到千家萬(wàn)戶(hù)。習近平總書(shū)記強調，就業(yè)是最大的民生。中央高度重視。去年的就業(yè)工作在各方面的努力下，取得了積極進(jìn)展，就業(yè)局勢總體上保持了穩定?？梢詮膬煞矫鎭?lái)說(shuō)：一是新增就業(yè)人數。去年城鎮新增就業(yè)人數達到1361萬(wàn)人，同比增加10萬(wàn)人，這是連續第6年新增就業(yè)超過(guò)1300萬(wàn)人。二是失業(yè)率指標比較低。去年年末城鎮登記失業(yè)率是3.8%，調查失業(yè)率是4.9%，同比都是下降的。
就業(yè)形勢總體穩定，但是有一些情況也要引起重視：一是就業(yè)總量壓力不減。大家知道，我們國家有近14億人口，其中有9億勞動(dòng)力，這既是就業(yè)的壓力，同時(shí)也是巨大的人力資源。二是就業(yè)的結構性矛盾凸顯。也就是說(shuō)，招工難和就業(yè)難并存。三是新的影響因素還在增加。
中央把穩就業(yè)放在了“六穩”的首位。政府工作報告作出了具體部署，而且專(zhuān)門(mén)強調實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策。怎么理解？我個(gè)人理解，關(guān)鍵是“優(yōu)先”這兩個(gè)字，至少有兩方面的“優(yōu)先”。一是目標導向優(yōu)先。把就業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先目標。二是政策支持優(yōu)先。主要是從宏觀(guān)政策層面綜合發(fā)力。
就業(yè)需要全社會(huì )各方面的共同努力。作為人社部門(mén)來(lái)講，責無(wú)旁貸。我們將主要圍繞“一個(gè)突出、三個(gè)加大”下功夫。
“一個(gè)突出”，就是突出重點(diǎn)群體，精準施策。在做好面上就業(yè)工作的同時(shí)，突出重點(diǎn)群體，重點(diǎn)做好大學(xué)畢業(yè)生、農民工、退役軍人和就業(yè)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，針對他們各自不同的特點(diǎn)，精準施策、精準發(fā)力。
“三個(gè)加大”，就是加大減負、加大培訓、加大保障。
一是加大減輕企業(yè)負擔的力度。企業(yè)有活力，就業(yè)才能有保障。我們要在“降、返、補”這三個(gè)字上做文章。“降”就是降低社保費率。“返”就是對不裁員、少裁員的參保企業(yè)，加大失業(yè)保險費返還的力度和幅度。“補”就是對于吸納就業(yè)困難人員的企業(yè)給予社保補貼和貸款貼息等。
二是加大職業(yè)技能培訓力度。我們將大規模開(kāi)展職業(yè)技能培訓，這是一舉多得的事情。政府工作報告提出從失業(yè)保險基金結余中拿出1000億元，培訓1500萬(wàn)人次以上。勞動(dòng)者一技在手，終身受益。加強職業(yè)技能培訓，既可以幫助他們提高就業(yè)和再就業(yè)的能力，提升人力資源的質(zhì)量和水平，也能夠緩解就業(yè)結構性矛盾。
借此機會(huì )給大家提供一個(gè)就業(yè)行情，高技能人才始終是市場(chǎng)短缺的，求人倍率一直都大于2。什么概念呢？就是一個(gè)高技能人才有兩個(gè)以上的崗位等待他。希望新聞媒體朋友加大這方面的宣傳力度。
三是加大保障力度。保障權益，兜牢底線(xiàn)。對于失業(yè)人員，我們將完善實(shí)名制服務(wù)和管理，及時(shí)兌現失業(yè)保險等社會(huì )保障待遇。對于零就業(yè)家庭，我們將加大援助和幫扶力度，確保及時(shí)動(dòng)態(tài)清零。對于困難群眾的幫扶工作，我們將多方面采取措施，想全想細想到萬(wàn)一，做深做實(shí)做到位。
(責任編輯：張云文)
