今年政府工作報告指出，盡管面臨多年少有的國內外復雜嚴峻形勢，2018年我國仍然完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標任務(wù)，更為可喜的是，供給側結構性改革不斷深化，實(shí)體經(jīng)濟活力持續釋放。

 

　　代表委員們表示，思危方能居安，供給側結構性改革的成果要鞏固更要提升，要更多采取改革的辦法，鞏固“三去一降一補”成果，增強微觀(guān)主體活力，繼續推動(dòng)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　治標還要治本

 

　　“推進(jìn)供給側結構性改革是當前我國經(jīng)濟工作的主線(xiàn)。在復雜的經(jīng)濟形勢下，大力推進(jìn)供給側結構性改革的重要意義就在于著(zhù)力創(chuàng )造更好的市場(chǎng)環(huán)境和制度環(huán)境，激發(fā)經(jīng)濟內生動(dòng)力和市場(chǎng)主體活力。”全國政協(xié)委員、最高人民法院副院長(cháng)陶凱元說(shuō)。

 

　　為什么供給側結構性改革要更多采取改革的辦法？“供給側結構性改革此前以治標為主，先解決不合理的問(wèn)題，現在要向治本邁進(jìn)，更好推動(dòng)新發(fā)展理念的全面實(shí)施。”全國人大代表、四川省經(jīng)濟和信息化廳廳長(cháng)陳新有表示，“三去一降一補”目前已取得階段性成果。接下來(lái)，中央提出的“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針是持續推進(jìn)供給側結構性改革的關(guān)鍵所在。要在鞏固成果的基礎上，通過(guò)全面深化改革，努力實(shí)現八字方針確定的目標。

 

　　全國人大代表、聯(lián)想集團董事長(cháng)兼CEO楊元慶認為，供給側結構性改革的初衷和目的都是達到經(jīng)濟結構的再平衡。只有改革，才能激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，創(chuàng )造出“效率紅利”，“效率紅利”有望成為未來(lái)中國經(jīng)濟增長(cháng)的新抓手和新動(dòng)能。

 

　　“企業(yè)需要堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，減少無(wú)效供給，增加優(yōu)質(zhì)供給，解決供需錯位的問(wèn)題。”全國人大代表、聯(lián)泓新材料科技股份有限公司董事長(cháng)鄭月明說(shuō)。

 

　　改革重在激活

 

　　“供給側結構性改革涉及方方面面。”全國政協(xié)委員、民建天津市委副主委孫太利認為，從優(yōu)化經(jīng)濟結構、加強公共服務(wù)到保障公平競爭、維護市場(chǎng)秩序，從補齊民生短板、實(shí)現脫貧攻堅到制定產(chǎn)業(yè)政策、化解過(guò)剩產(chǎn)能都大有要為、大有可為。

 

　　“推進(jìn)供給側結構性改革，激活微觀(guān)主體活力至為重要。只要微觀(guān)主體有活力，就能增強內生發(fā)展動(dòng)力，頂住經(jīng)濟下行壓力。”陳新有代表說(shuō)。

 

　　全國政協(xié)委員、中國中化集團董事長(cháng)寧高寧認為，供給側結構性改革的重點(diǎn)是要矯正要素配置扭曲，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)品結構、提升產(chǎn)品質(zhì)量。他以中化集團的主業(yè)化工行業(yè)為例說(shuō)，當前我國主要化工品的產(chǎn)能規模、市場(chǎng)份額已居世界前列。然而化工大國卻非化工強國，與發(fā)達國家相比，我國化工行業(yè)短板依然十分明顯。展望未來(lái)，產(chǎn)業(yè)結構升級、科技創(chuàng )新驅動(dòng)、綠色化和智慧化發(fā)展，將成為中國化工行業(yè)轉型升級和改革方向。

 

　　增量帶動(dòng)存量

 

　　供給側結構性改革的一個(gè)重要目標是要用增量改革來(lái)促進(jìn)存量調整。楊元慶代表分析說(shuō)，增量改革一般不觸動(dòng)現有的“存量”格局，而是在“做大”的過(guò)程中通過(guò)新的增量來(lái)改善其整體適應度。而存量調整則是對舊體制進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改革，并實(shí)現最終的制度創(chuàng )新。

 

　　“不論是增量改革還是存量調整，創(chuàng )新都是激活劑。新興產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng )新驅動(dòng)為特征的，而傳統產(chǎn)業(yè)通過(guò)新興技術(shù)改造提升也能產(chǎn)生新動(dòng)能。”陳新有代表說(shuō)。

 

　　對此，全國人大代表、濰柴集團董事長(cháng)譚旭光形象地打比方說(shuō)，去年，山東省委、省政府提出了高質(zhì)量實(shí)現新舊動(dòng)能轉換，其核心就是騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃，但要注意的是，“把老鳥(niǎo)送走，再引進(jìn)另一只老鳥(niǎo)，一定是死路一條。鳳凰涅槃的核心是升級換代，走向一流，創(chuàng )造更高的社會(huì )價(jià)值”。

 

　　寧高寧委員表示，在供給側結構性改革中，創(chuàng )新是提高供給質(zhì)量、擴大有效供給的重要舉措。如今，企業(yè)的發(fā)展不能再延續過(guò)去那種依靠資源主導、投資驅動(dòng)的傳統套路，不能再在簡(jiǎn)單重復性、低技術(shù)含量、缺乏創(chuàng )新內涵的領(lǐng)域內擴張。改革開(kāi)放40年來(lái)中國企業(yè)的發(fā)展告訴我們，企業(yè)所擁有的真正可持續的核心競爭力，唯有科技創(chuàng )新能力。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 黃 鑫 廉 丹）