位于青海省祁連縣牧場(chǎng)上羊群正在覓食（2017年6月19日攝）。新華社記者吳剛攝
新華社西寧2月23日電題：以“一優(yōu)兩高”戰略描繪三江源壯美畫(huà)卷——青海落實(shí)習近平總書(shū)記全國兩會(huì )重要講話(huà)精神紀實(shí)
新華社記者江時(shí)強、陳凱、張大川
“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)民族地區發(fā)展。”2016年3月10日，習近平總書(shū)記在參加十二屆全國人大四次會(huì )議青海代表團審議時(shí)作出“三個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”的重要指示，殷切重托鼓舞人心，清晰路徑催人奮進(jìn)。
三年來(lái)，青海省委、省政府踐行“堅持生態(tài)保護優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活”的“一優(yōu)兩高”戰略，全省600萬(wàn)各族兒女迎難而上、銳意進(jìn)取，在72萬(wàn)平方公里的壯闊高原上，在長(cháng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，用青山綠水的底色、高品質(zhì)生活的主色、高質(zhì)量發(fā)展的亮色，擘畫(huà)出一幅蕩氣回腸、欣欣向榮的新青海畫(huà)卷。
參加環(huán)青海湖國際公路自行車(chē)賽的自行車(chē)選手在青海門(mén)源回族自治縣的油菜花田旁騎行（2018年7月28日攝）。新華社記者吳剛攝
生態(tài)體制改革彰顯綠水青山的青海初心
青海省玉樹(shù)藏族自治州雜多縣昂賽鄉年都村位于三江源國家公園瀾滄江源園區。村里10歲的男孩兒旦正斯加因為一串“最美生態(tài)項鏈”而成為當地的“明星”。這串“項鏈”是他每次跟隨大人上山干活時(shí)掛在身上的塑料瓶，而塑料瓶里則是他隨地撿起的廢舊塑料袋等垃圾。
“三年前，習近平總書(shū)記在參加青海代表團審議時(shí)說(shuō)，‘像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境’，如今這種觀(guān)念在青海已經(jīng)深入人心。”十二屆、十三屆全國人大代表畢生忠曾在現場(chǎng)聆聽(tīng)了習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，他說(shuō)，隨著(zhù)三江源國家公園建設的推進(jìn)，當地牧民群眾的生態(tài)保護意識已經(jīng)從行動(dòng)自覺(jué)上升到思想自覺(jué)。
三年來(lái)，從三江源到祁連山，從青海湖到昆侖山，青藏高原生態(tài)系統明顯向好。三江源國家公園生態(tài)管護員實(shí)現“一戶(hù)一崗”，1.7萬(wàn)牧民“放下牧鞭，端起生態(tài)碗”；青海湖日益“豐滿(mǎn)”，裸鯉資源蘊藏量比2002年增長(cháng)34倍；可可西里藏羚羊數量比保護初期增長(cháng)3倍多。值得一提的是，青海僅2018年就完成營(yíng)造林406萬(wàn)畝，森林覆蓋率達到7.26%，涵蓋水面、濕地、林草的藍綠空間占比超過(guò)70%。
游客在青海省海北藏族自治州門(mén)源回族自治縣的“百里花海”觀(guān)景臺駐足觀(guān)賞（2017年7月8日攝）。新華社記者吳剛攝
“習近平總書(shū)記囑托青海要搞好中國三江源國家公園體制試點(diǎn)，筑牢國家生態(tài)安全屏障，使青海成為美麗中國的亮麗名片。”三江源國家公園管理局局長(cháng)李曉南說(shuō)，青海對此始終謹記于心，相繼實(shí)施了一系列生態(tài)建設舉措。三江源國家公園建設解決“九龍治水”難題，搭建制度“四梁八柱”，統籌推進(jìn)山水林田湖草系統治理。
君子棄瑕以拔才，壯士斷腕以全質(zhì)。為推動(dòng)發(fā)展轉型，青海采取一系列措施確保綠色發(fā)展：自然保護區內的礦業(yè)權全部注銷(xiāo)，青海湖鳥(niǎo)島沙島、年保玉則等景區接連叫停旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可可西里世界遺產(chǎn)地“禁止非法穿越”，三江源1.1萬(wàn)戶(hù)牧民為生態(tài)離開(kāi)故土……任何時(shí)候、任何情況下都要堅持生態(tài)保護優(yōu)先，已成為青海干部群眾的共識。
2019年，青海將啟動(dòng)國家公園省建設，探索建設具有高原特色的國家公園集群，推進(jìn)世界“第三極”生態(tài)文明。
青海省環(huán)境教育協(xié)會(huì )工作人員來(lái)到青海省海南藏族自治州貴南縣過(guò)馬營(yíng)鎮直亥村夏季牧場(chǎng)，為當地11個(gè)村莊的200多名牧民講授垃圾管理的相關(guān)知識，這是牧民吉先加（右前）在環(huán)保講座現場(chǎng)聽(tīng)講（2017年7月25日攝）。新華社記者張宏祥攝
高品質(zhì)生活締造脫貧攻堅的青海模式
翻身村里見(jiàn)“翻身”。21歲的祁財林是青海省海東市三合鎮翻身村為數不多的大學(xué)生，2016年寒假回家，易地搬遷的新家令他驚喜不已：“告別了近20年的住土炕、上旱廁、燒煤燒糞的生活，取而代之的是六層居民樓，房屋干凈敞亮，熱水器、馬桶、燃氣灶應有盡有，孩子上學(xué)、老人看病家門(mén)口就能解決。”
正是在習近平總書(shū)記“齊心協(xié)力打贏(yíng)脫貧攻堅戰”精神指引下，青海“橫下一條心”“啃硬骨頭”，涌現出一大批“翻身村”。青海省扶貧開(kāi)發(fā)局局長(cháng)馬豐勝介紹，2017年確定的7個(gè)貧困縣（市、區）已順利摘帽，2018年確定的12個(gè)縣有望順利摘帽，易地搬遷完成了“十三五”總工程量的97%。2013年以來(lái)，僅有600萬(wàn)人口的青海省累計減少貧困人口108.3萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從2012年的26.4%下降到2018年底的2.5%。
抓教育，斬斷貧困之根。“總書(shū)記特意指出‘要更加注重教育脫貧，不能讓貧困現象代際傳遞’，這讓教育工作者倍感振奮。”長(cháng)年從事教育的十屆、十一屆、十二屆全國人大代表拜秀花說(shuō)。
在青海省海南藏族自治州貴南縣過(guò)馬營(yíng)鎮直亥村夏季牧場(chǎng)，青海省環(huán)境教育協(xié)會(huì )工作人員曹倩（右前）在帳篷內為牧民講授垃圾管理的相關(guān)知識（2017年7月25日攝）。新華社記者張宏祥攝
三年來(lái)，青海持續推進(jìn)西寧海東貧困家庭學(xué)生和藏區全部學(xué)生15年免費教育；集中推進(jìn)控輟保學(xué)使27271名輟學(xué)失學(xué)學(xué)生重返校園，義務(wù)教育鞏固率提高到96.71%；異地辦學(xué)使藏區6000余名學(xué)生走出高原……
抓醫療，兜住貧困之底。青海勒緊財政“褲腰帶”為貧困群眾購買(mǎi)“健康扶貧保險”，連同基本醫療、大病保險、民政救助為群眾脫貧上了四道保險。
在青海省海南藏族自治州貴德縣河東鄉沙柳灣村，53歲的建檔立卡貧困戶(hù)安得紅告訴記者：“直腸癌手術(shù)前后花費14.7萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)報銷(xiāo)救助后，自己只花了4萬(wàn)多元。”
在青海省海東市平安區三合鎮搬遷集中安置小區——幸福家園小區，翻身村村民星富邦（右）和妻子一起貼春聯(lián)（2018年2月15日攝）。新華社記者張宏祥攝
重塑產(chǎn)業(yè)結構詮釋高質(zhì)量發(fā)展的青海方案
“過(guò)去挖煤把河流污染了，牛羊把草場(chǎng)啃禿了，牛羊也越來(lái)越瘦，我們都不知道日子該怎么過(guò)了。”青海省海西蒙古族藏族自治州天峻縣建檔立卡貧困戶(hù)切羊尖措說(shuō)，如今木里礦區整改復綠，生態(tài)畜牧業(yè)科學(xué)輪牧，草場(chǎng)變綠了，牛羊變少了，價(jià)格變高了，日子越過(guò)越紅火。
木里礦區的變化，正是青海推進(jìn)民族地區綠色發(fā)展的縮影。習近平總書(shū)記在參加青海代表團審議時(shí)強調，著(zhù)力培育民族地區特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有序開(kāi)發(fā)民族地區特色優(yōu)勢資源，提高民族地區產(chǎn)業(yè)結構層次。為此青海確定了以生態(tài)農牧業(yè)、文化旅游業(yè)和新能源為主的綠色產(chǎn)業(yè)架構，建立青藏高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
青海省海北藏族自治州門(mén)源回族自治縣第一小學(xué)二年級學(xué)生馬筱雅在朗讀課文（2018年12月6日攝）。新華社記者趙玉和攝
高質(zhì)量發(fā)展，讓高原牧場(chǎng)“風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”。近年來(lái)，青海實(shí)現專(zhuān)業(yè)合作社行政村全覆蓋，牦牛、青稞、枸杞等農畜產(chǎn)品加工轉化率達56%。面對未來(lái)，青海已將傳統產(chǎn)業(yè)綠色化改造提上日程，將全面實(shí)行農牧漁全鏈條標準化綠色生產(chǎn)，一批市場(chǎng)認可的“青字號”特色農牧業(yè)品牌呼之欲出。
高質(zhì)量發(fā)展，讓三江之源成為世人的“詩(shī)和遠方”。2018年，青海接待海內外游客超過(guò)4000萬(wàn)人次，是全省人口的近7倍。如今，旅游人數和總收入實(shí)現雙增長(cháng)，12萬(wàn)農牧民吃上“旅游飯”。
黃河水電龍羊峽水電站中控室工作人員在檢測發(fā)電數據（2018年6月25日攝）。新華社記者張宏祥攝
青海省海北藏族自治州門(mén)源回族自治縣因“百里花海”聞名遐邇，一批生態(tài)特色旅游項目讓當地群眾受益匪淺。“天南海北的游客源源不斷，我的農家樂(lè )生意也紅紅火火。”當地村民李淑珍說(shuō)。
高質(zhì)量發(fā)展，讓“中華水塔”成為青海發(fā)展綠色引擎。截至2018年底，青海新能源裝機容量突破1200萬(wàn)千瓦，2018年清潔能源發(fā)電量增長(cháng)50.9%，連續兩年全部使用清潔能源供電持續1周以上，其間累計供電量達29.38億千瓦時(shí)……
位于青海省海南藏族自治州共和縣境內的華能青海共和光伏電站一角（2018年6月25日無(wú)人機拍攝）。新華社記者張宏祥攝
青海正以創(chuàng )新實(shí)踐踐行習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，并向世人展現改革向前的綠色發(fā)展理念，這也是三江之源對建設美麗中國的有益探索和貢獻。
(責任編輯：蘇玉梅)
