【行走在光明大道上——紀念西藏民主改革60周年】

 

　　光明日報記者 尕瑪多吉

 

　　這是一個(gè)偏僻的村落。從山南洛扎縣城往東南方向出發(fā)，在高山峽谷中驅車(chē)半個(gè)小時(shí)，就到了次麥。成群的牛羊爬滿(mǎn)山坡，村頭幾個(gè)婦女收拾著(zhù)今年豐收的青稞，河邊的養殖場(chǎng)，數百只藏雞圍著(zhù)喂食的藏族小姑娘……小村莊充滿(mǎn)了生活和勞作的樂(lè )趣。

 

　　然而，據村干部介紹，20年前，當周邊村子日子越過(guò)越紅火時(shí)，次麥村村民依舊住在破落的房屋里、村民好吃懶做、酗酒打架、偷摸猖獗甚至攔路搶劫，村頭成天聚集著(zhù)一群超齡沒(méi)入學(xué)的孩子，絕大部分村民生活靠救濟，“窮、亂、差”是次麥村最大的特色。

 

　　轉觀(guān)念 換天地

 

　　在村口一棟兩層藏式樓房里，次仁旺堆熱情地招呼著(zhù)客人，60歲的他皮膚黝黑。15年前，作為次麥村首屆居委會(huì )主任，他帶領(lǐng)居委會(huì )班子成員解放思想、大膽改革，為全村的發(fā)展立下了汗馬功勞。

 

　　“當時(shí)，很多家庭吃了上頓愁下頓，可以說(shuō)是一貧如洗。”次仁旺堆還記得剛上任時(shí)，村委會(huì )賬上集體收入僅有500元。如何挖掉“窮根”，讓群眾盡快富起來(lái)是村居委會(huì )班子的頭等大事。但讓習慣游手好閑又不懂生產(chǎn)的村民轉變觀(guān)念可不是件易事。于是，次仁旺堆率領(lǐng)黨員干部挨家挨戶(hù)苦口婆心地勸說(shuō)。

 

　　部分村民在勸說(shuō)后有了轉變，但個(gè)別“釘子戶(hù)”不為所動(dòng)。村委會(huì )決定，每名黨員負責一戶(hù)，每個(gè)村干部負責幾戶(hù)，居委會(huì )書(shū)記和主任則“綁上”最難管理的幾戶(hù)，拉著(zhù)他們下地、出工、干活，手把手地教他們種地、放牧，在潛移默化中灌輸勤勞致富的思想。漸漸地，村民們手里就有了一些糧食和現金，生活得到了改善。

 

　　“農牧業(yè)生產(chǎn)解決了溫飽問(wèn)題，想致富還是要靠村集體經(jīng)濟的發(fā)展。”村居委會(huì )班子經(jīng)過(guò)多次討論達成共識，決定利用村子周?chē)S富的花崗巖資源作為突破口。2000年，次麥居委會(huì )向鎮政府借款3500元，自籌資金1000元，購買(mǎi)了鋼釬、鐵錘等工具，挑選了十幾個(gè)精明能干的年輕人，跟著(zhù)聘請來(lái)的漢族石匠師傅學(xué)習選石、畫(huà)線(xiàn)、開(kāi)石技術(shù)。

 

　　在次仁旺堆等村黨員干部的帶動(dòng)下，習慣于“窮、懶、散”的次麥村村民觀(guān)念終于徹底轉變，全村歷史性地打破傳統農牧業(yè)，成立了首個(gè)石材廠(chǎng)。當年全村僅開(kāi)采石材一項就創(chuàng )收4萬(wàn)多元，除去償還借款和支付工資外，居委會(huì )集體收入2.3萬(wàn)多元。

 

　　多元發(fā)展增收致富

 

　　石材廠(chǎng)的成功，讓次仁旺堆看到了經(jīng)濟多元化發(fā)展的前景。但次麥村總共只有68戶(hù)221人，要開(kāi)辟更多的致富渠道，就必須從傳統產(chǎn)業(yè)解放更多的生產(chǎn)力。

 

　　居委會(huì )商討決定走聯(lián)戶(hù)增收的道路，把47名婦女勞動(dòng)力組成6個(gè)農業(yè)合作小組，專(zhuān)門(mén)負責全村309畝耕地，耕種和收獲季節組員之間開(kāi)展互助；把全村牲畜按照牛、羊進(jìn)行分類(lèi)，成立了4個(gè)牧業(yè)小組共15人進(jìn)行專(zhuān)門(mén)管理。

 

　　有了更多的剩余勞力，次麥村組建了農牧民施工隊，還先后貸款、集資15萬(wàn)元，購買(mǎi)了兩輛東風(fēng)汽車(chē)，外出承包一些小型工程。憑借著(zhù)良好的信譽(yù)，次麥居委會(huì )“頓珠農牧民施工隊”成為洛扎縣響當當的勞務(wù)品牌。2004年，利用洛扎縣二級電站建設的大好時(shí)機，次麥村積極組織勞動(dòng)力參與電站建設，當年次麥勞務(wù)輸出純收入達33萬(wàn)余元。2006年，國家在西藏建設安居工程，花崗巖需求量大增，次麥村從銀行貸款34萬(wàn)元、爭取國家資金54萬(wàn)元，組建了花崗巖采石加工廠(chǎng)； 2009年3月，次麥利用無(wú)息貸款50萬(wàn)元，投資281萬(wàn)元籌建了洛扎第一個(gè)砂石料加工場(chǎng)。

 

　　受次麥發(fā)展模式的影響，周邊的村落紛紛效仿，一時(shí)間采石場(chǎng)、施工隊、砂石場(chǎng)如雨后春筍般的出現。

 

　　“砂石場(chǎng)競爭激烈，市場(chǎng)趨于飽和，而我們次麥又不具備交通優(yōu)勢。”次仁旺堆率先想到了經(jīng)濟發(fā)展轉型，次麥村開(kāi)始將發(fā)展重心向特色養殖轉移。2010年，總投資30萬(wàn)元的次麥藏雞、藏豬養殖基地得以建設。后來(lái)又爭取援藏資金300萬(wàn)元，擴建了規?；B雞場(chǎng)，到目前，共養有藏雞6000多只，藏雞蛋源源不斷供應市場(chǎng)。

 

　　近年來(lái)，次麥居委會(huì )用好優(yōu)惠政策，用活資金支持，抓住市場(chǎng)變化，集體經(jīng)濟迅速壯大。目前，以砂石加工、勞務(wù)輸出、特色養殖等為主體的次麥集體經(jīng)濟發(fā)展已形成一定規模，村集體經(jīng)濟收入已達到1000多萬(wàn)元。

 

　　人人做“股東” 分享發(fā)展紅利

 

　　集體經(jīng)濟雪球越滾越大，而次麥居委會(huì )一班人始終沒(méi)有忘記發(fā)展集體經(jīng)濟的初衷。“集體經(jīng)濟是全村村民的，就應該讓群眾共建共享、共同受益。”次麥居委會(huì )一班人這樣想的，同時(shí)也是這樣做。

 

　　次麥人積極吸納村民入股。目前，村民入股施工隊157.5萬(wàn)元，每戶(hù)平均入股達2.5萬(wàn)元；在砂石料加工廠(chǎng)組建中，群眾自籌資金130.63萬(wàn)元，全村60人參加；為防止貧富差距過(guò)大，居委會(huì )規定，每戶(hù)村民入股份額最多不能超過(guò)5萬(wàn)元。

 

　　對于集體經(jīng)濟利潤分配比例和用途，次麥人也列出了詳細賬單：30%的利潤，給入股農戶(hù)分配股息和紅利；25%的利潤，用于居委會(huì )維修水渠、公路、人飲、村容村貌整治等基礎設施建設；15%的利潤，作為施工隊和砂石場(chǎng)等經(jīng)濟實(shí)體擴大經(jīng)營(yíng)的儲備基金；25%的利潤，作為施工隊和砂石場(chǎng)等的流動(dòng)資金；5%的利潤，作為貧困戶(hù)扶持資金，主要用于當地貧困戶(hù)學(xué)生就讀于高等院校的助學(xué)基金和生活、醫療等救助資金。

 

　　現在，次麥群眾大多都在村里的經(jīng)濟實(shí)體里工作，拿到豐厚工資的同時(shí)，他們又都是村經(jīng)濟實(shí)體的“股東”，到了年終都能拿到分紅。

 

　　在讓廣大村民受益的同時(shí)，居委會(huì )更加關(guān)注困難弱勢群眾，讓他們共享發(fā)展成果。居委會(huì )黨員干部帶頭啟動(dòng)“扶貧安居工程”、小康房屋工程，先后共籌集資金75000元，為居委會(huì )5個(gè)貧困戶(hù)建房25間500多平方米，使20余名貧困群眾全部搬進(jìn)了新居。

 

　　村民曲扎家庭十分困難，一家4口多年擠在不足10平方米的小石屋里生活。居委會(huì )給他家修了5間近100平方米的新房子。“感謝黨！讓我住上了寬敞明亮的新居。”搬進(jìn)新家的那天，他早早來(lái)到居委會(huì )，一連給居委會(huì )大門(mén)系上了3條哈達。

 

　　如今的次麥，居民們比發(fā)展、比和諧，幫后進(jìn)、趕先進(jìn)，形成了你追我趕、奮勇?tīng)幭鹊暮镁置妗?0年的發(fā)展，次麥村從游民村變成了富裕村，全村農牧民年人均純收入從1999年的782元激增到現在的上萬(wàn)元。一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主的社會(huì )主義新農村正在雪域高原上綻放。

 

　　《光明日報》（ 2019年01月16日 04版）