財政部部長(cháng)助理許宏才

 

　　央視網(wǎng)消息：1月15日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，請國家發(fā)展改革委副主任連維良、財政部部長(cháng)助理許宏才、中國人民銀行副行長(cháng)朱鶴新介紹本部門(mén)落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神的具體舉措，并答記者問(wèn)。

 

　　記者：中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出要實(shí)施更大規模的減稅降費，能否介紹一下今年減稅降費的主要內容？

 

　　財政部部長(cháng)助理許宏才：減稅降費是積極財政政策加力增效的重要內容，也是深化供給側結構性改革的重要舉措。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，財政部將在全面落實(shí)已出臺的減稅降費政策的同時(shí)，抓緊研究更大規模的減稅、更為明顯的降費，更好地促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟健康發(fā)展。

 

　　2019年在2018年減稅降費的基礎上還要有更大規模的減稅和更為明顯的降費，主要包括四個(gè)方面：

 

　　一是對小微企業(yè)實(shí)施普惠性稅收減免。此項政策已在1月9日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議后對外發(fā)布，其主要內容有以下幾個(gè)方面，我再具體解讀一下：

 

　　第一，提高增值稅小規模納稅人起征點(diǎn)，月銷(xiāo)售額3萬(wàn)元調整到10萬(wàn)元，即月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下的，不用再交納增值稅。

 

　　第二，放寬小型微利企業(yè)標準并加大優(yōu)惠力度，放寬小型微利企業(yè)標準就是放寬認定條件，放寬后的條件為：企業(yè)資產(chǎn)總額5000萬(wàn)元以下、從業(yè)人數300人以下、應納稅所得額300萬(wàn)元以下。這都比原來(lái)認定的標準有大幅度的提升，也就是說(shuō)有更多的企業(yè)會(huì )被認定為小型微利企業(yè)。我們根據有關(guān)的數據進(jìn)行了測算，認定為小型微利企業(yè)戶(hù)數1798萬(wàn)戶(hù)，占全部納稅企業(yè)的比重超過(guò)95%，其中，民營(yíng)企業(yè)占98%。在稅率優(yōu)惠方面，按應納稅所得額不同，分別采用所得稅優(yōu)惠稅率。其中，應納稅所得額100萬(wàn)元以下，稅負是5%，低于標準稅率20個(gè)百分點(diǎn)。應納稅所得額是100-300萬(wàn)元之間的，稅負是10%，低于標準稅率15個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　第三，對小規模納稅人交納的部分地方稅種，可以實(shí)行減半征收。即允許各地按程序在50%幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、印花稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種以及教育費附加和地方教育附加。

 

　　第四，擴展初創(chuàng )科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍，對創(chuàng )投企業(yè)和天使投資個(gè)人投向初創(chuàng )科技型企業(yè)可按投資額70%抵扣應納稅所得額的政策，也就是說(shuō)如果創(chuàng )投企業(yè)和天使投資個(gè)人向初創(chuàng )科技型企業(yè)投資，投資額的70%可以拿來(lái)抵免應納稅所得額。把投資的初創(chuàng )科技型企業(yè)的范圍或者標準進(jìn)一步擴大，擴展到從業(yè)人數不超過(guò)300人、資產(chǎn)總額和年銷(xiāo)售收入不超過(guò)5000萬(wàn)元的初創(chuàng )科技型企業(yè)。

 

　　二是深化增值稅改革，繼續推進(jìn)實(shí)質(zhì)性減稅。

 

　　三是全面實(shí)施修改后的個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例，落實(shí)好6項專(zhuān)項附加扣除政策，減輕居民稅負。

 

　　四是配合相關(guān)部門(mén)，積極研究制定降低社會(huì )保險費率綜合方案，進(jìn)一步減輕企業(yè)的社會(huì )保險繳費負擔。同時(shí)，清理規范收費，加大對亂收費查處力度。

 

　　我們相信隨著(zhù)減稅降費政策逐步落地，將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提振市場(chǎng)信心，促進(jìn)經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。