2019年是全國人大常委會(huì )《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年。40年前的今天，《告臺灣同胞書(shū)》的正式發(fā)表，鄭重宣示爭取祖國和平統一的大政方針。

　　

　　正如文告真情所言，“每逢佳節倍思親”。在這歡度新年的時(shí)刻，我們更加想念自己的親骨肉——臺灣的父老兄弟姐妹。

　　

　　新年第一天，讓我們重溫《告臺灣同胞書(shū)》！

　　

　　臺灣回歸祖國、爭取和平統一的鄭重宣示

　　

　　

　　

　　

　　新中國成立后，如何解決臺灣問(wèn)題成為擺在中國共產(chǎn)黨面前的重大政治課題。早在1955年5月，周恩來(lái)同志就代表中國政府第一次公開(kāi)提出“中國人民愿意在可能的條件下，爭取用和平的方式解放臺灣”的主張。1956年，毛澤東同志進(jìn)一步指出，國共兩黨過(guò)去合作過(guò)兩次，“我們還準備第三次合作”，并在不同場(chǎng)合闡明了和平解放臺灣的具體方針政策。1958年10月，毛澤東起草以國防部長(cháng)名義發(fā)布的《告臺灣同胞書(shū)》以及《國防部命令》《再告臺灣同胞書(shū)》《再告臺灣同胞書(shū)稿》《三告臺灣同胞書(shū)》等文稿，公布和闡明了對臺灣的新政策。1963年，周恩來(lái)同志把這一系列對臺新政策歸納為“一綱四目”，“一綱”即臺灣必須統一于中國，“四目”具體闡述了臺灣回歸后的一系列政治安排。

　　

　　20世紀70年代末，國際、國內形勢發(fā)生了深刻變化。1971年，第26屆聯(lián)大將臺灣當局逐出聯(lián)合國及其所屬機構，中華人民共和國恢復了在聯(lián)合國的一切合法權利。之后，遍及世界各大洲的國家紛紛與中國恢復建立外交關(guān)系，國際社會(huì )普遍承認世界上只有一個(gè)中國，中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，為中國尋求和平統一提供了有利的外部環(huán)境。1978年，黨的十一屆三中全會(huì )公報中，首次以“臺灣回到祖國懷抱，實(shí)現統一大業(yè)”代替了“解放臺灣”的提法，為制定新的對臺方針政策奠定了思想理論基礎。

　　

　　1978年12月26日，第五屆全國人大常委會(huì )第五次會(huì )議討論通過(guò)了《中華人民共和國全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )告臺灣同胞書(shū)》，并于1979年元旦正式發(fā)表?！陡媾_灣同胞書(shū)》鄭重宣布了在新的歷史條件下臺灣回歸祖國、爭取祖國和平統一的大政方針。其要點(diǎn)是：

　　

　?。?）強調堅持一個(gè)中國的立場(chǎng)，反對臺灣獨立。這是我們與臺灣當局“共同的立場(chǎng)，合作的基礎”。

　　

　?。?）在解決統一問(wèn)題時(shí)，一定要考慮臺灣的現實(shí)情況，“尊重臺灣現狀和臺灣各界人士的意見(jiàn)，采取合情合理的政策和辦法，不使臺灣人民蒙受損失”。

　　

　?。?）提出解決臺灣問(wèn)題要“寄希望于1700萬(wàn)臺灣人民”的方針。

　　

　?。?）停止對金門(mén)等島嶼的炮擊，針對海峽兩岸仍存在的軍事對峙局面，提出首先應通過(guò)中華人民共和國政府和臺灣當局之間的商談結束這種軍事對峙狀態(tài)，以便為雙方的任何一種范圍的交往接觸創(chuàng )造必要的前提和安全環(huán)境。

　　

　?。?）希望“雙方盡快實(shí)現通郵通航，以利雙方同胞直接接觸、探親訪(fǎng)友、旅游參觀(guān)”，并“發(fā)展貿易，互通有無(wú)，進(jìn)行經(jīng)濟交流”。

　　

　　《告臺灣同胞書(shū)》中所宣告的臺灣歸回祖國、實(shí)現祖國和平統一大業(yè)的大政方針，標志著(zhù)新時(shí)期對臺方針政策的重大轉變?！陡媾_灣同胞書(shū)》在國內外得到了各方面的積極響應，廣大臺灣同胞、港澳同胞和國外僑胞熱烈擁護。臺灣朝野中的不少愛(ài)國有識之士，也熱切贊同實(shí)行通郵、通商、通航，進(jìn)行雙方人員的各種交往，希望早日實(shí)現祖國的統一。

　　

　　為加強對臺統戰工作的組織領(lǐng)導，推進(jìn)實(shí)現和平統一，1979年12月，中央成立對臺工作領(lǐng)導小組，由鄧穎超擔任組長(cháng)，廖承志、羅青長(cháng)為副組長(cháng)。同時(shí)下設中央臺灣工作辦公室為其辦事機構。在中央對臺工作領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導與親自組織調查研究的基礎上，大陸方面逐漸形成了新時(shí)期兩岸實(shí)現和平統一的方針政策，并制定出解決海峽兩岸在經(jīng)濟、貿易、文化、商務(wù)、交通、民航、郵電等領(lǐng)域所面臨問(wèn)題的具體對策。

　　

　　

　　

　　中華人民共和國全國人大常委會(huì )告臺灣同胞書(shū)

　　

　　

　　

　?。ㄒ痪牌呔拍暌辉乱蝗?，第五屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )于一九七八年十二月二十六日舉行第五次會(huì )議討論通過(guò)）

　　

　　

　　

　　親愛(ài)的臺灣同胞：

　　

　　今天是一九七九年元旦。我們代表祖國大陸的各族人民，向諸位同胞致以親切的問(wèn)候和衷心的祝賀。

　　

　　昔人有言：“每逢佳節倍思親”。在這歡度新年的時(shí)刻，我們更加想念自己的親骨肉——臺灣的父老兄弟姐妹。我們知道，你們也無(wú)限懷念祖國和大陸上的親人。這種綿延了多少歲月的相互思念之情與日俱增。自從一九四九年臺灣同祖國不幸分離以來(lái)，我們之間音訊不通，來(lái)往斷絕，祖國不能統一，親人無(wú)從團聚，民族、國家和人民都受到了巨大的損失。所有中國同胞以及全球華裔，無(wú)不盼望早日結束這種令人痛心的局面。

　　

　　我們中華民族是偉大的民族，占世界人口近四分之一，享有悠久的歷史和優(yōu)秀的文化，對世界文明和人類(lèi)發(fā)展的卓越貢獻，舉世共認。臺灣自古就是中國不可分割的一部分。中華民族是具有強大的生命力和凝聚力的。盡管歷史上有過(guò)多少次外族入侵和內部紛爭，都不曾使我們的民族陷于長(cháng)久分裂。近三十年臺灣同祖國的分離，是人為的，是違反我們民族的利益和愿望的，決不能再這樣下去了。每一個(gè)中國人，不論是生活在臺灣的還是生活在大陸上的，都對中華民族的生存、發(fā)展和繁榮負有不容推諉的責任。統一祖國這樣一個(gè)關(guān)系全民族前途的重大任務(wù)，現在擺在我們大家的面前，誰(shuí)也不能回避，誰(shuí)也不應回避。如果我們還不盡快結束目前這種分裂局面，早日實(shí)現祖國的統一，我們何以告慰于列祖列宗？何以自解于子孫后代？人同此心，心同此理，凡屬黃帝子孫，誰(shuí)愿成為民族的千古罪人？

　　

　　近三十年來(lái)，中國在世界上的地位已發(fā)生根本變化。我國國際地位越來(lái)越高，國際作用越來(lái)越重要。各國人民和政府為了反對霸權主義、維護亞洲和世界的和平穩定，幾乎莫不對我們寄予極大期望。每一個(gè)中國人都為祖國的日見(jiàn)強盛而感到自豪。我們如果盡快結束目前的分裂局面，把力量合到一起，則所能貢獻于人類(lèi)前途者，自更不可限量。早日實(shí)現祖國統一，不僅是全中國人民包括臺灣同胞的共同心愿，也是全世界一切愛(ài)好和平的人民和國家的共同希望。

　　

　　今天，實(shí)現中國的統一，是人心所向，大勢所趨。世界上普遍承認只有一個(gè)中國，承認中華人民共和國政府是中國唯一合法的政府。最近中日和平友好條約的簽定，和中美兩國關(guān)系正?；膶?shí)現，更可見(jiàn)潮流所至，實(shí)非任何人所得而阻止。目前祖國安定團結，形勢比以往任何時(shí)候都好。在大陸上的各族人民，正在為實(shí)現四個(gè)現代化的偉大目標而同心戮力。我們殷切期望臺灣早日歸回祖國，共同發(fā)展建國大業(yè)。我們的國家領(lǐng)導人已經(jīng)表示決心，一定要考慮現實(shí)情況，完成祖國統一大業(yè)，在解決統一問(wèn)題時(shí)尊重臺灣現狀和臺灣各界人士的意見(jiàn)，采取合情合理的政策和辦法，不使臺灣人民蒙受損失。臺灣各界人士也紛紛抒發(fā)懷鄉思舊之情，訴述“認同回歸”之愿，提出種種建議，熱烈盼望早日回到祖國的懷抱。時(shí)至今日，種種條件都對統一有利，可謂萬(wàn)事俱備，任何人都不應當拂逆民族的意志，違背歷史的潮流。

　　

　　我們寄希望于一千七百萬(wàn)臺灣人民，也寄希望于臺灣當局。臺灣當局一貫堅持一個(gè)中國的立場(chǎng)，反對臺灣獨立。這就是我們共同的立場(chǎng)，合作的基礎。我們一貫主張愛(ài)國一家。統一祖國，人人有責。希望臺灣當局以民族利益為重，對實(shí)現祖國統一的事業(yè)作出寶貴的貢獻。

　　

　　中國政府已經(jīng)命令人民解放軍從今天起停止對金門(mén)等島嶼的炮擊。臺灣海峽目前仍然存在著(zhù)雙方的軍事對峙，這只能制造人為的緊張。我們認為，首先應當通過(guò)中華人民共和國政府和臺灣當局之間的商談結束這種軍事對峙狀態(tài)，以便為雙方的任何一種范圍的交往接觸創(chuàng )造必要的前提和安全的環(huán)境。

　　

　　由于長(cháng)期隔絕，大陸和臺灣的同胞互不了解，對于雙方造成各種不便。遠居海外的許多僑胞都能回國觀(guān)光，與家人團聚。為什么近在咫尺的大陸和臺灣的同胞卻不能自由來(lái)往呢？我們認為這種藩籬沒(méi)有理由繼續存在。我們希望雙方盡快實(shí)現通航通郵，以利雙方同胞直接接觸，互通訊息，探親訪(fǎng)友，旅游參觀(guān)，進(jìn)行學(xué)術(shù)文化體育工藝觀(guān)摩。

　　

　　臺灣和祖國大陸，在經(jīng)濟上本來(lái)是一個(gè)整體。這些年來(lái)，經(jīng)濟聯(lián)系不幸中斷?，F在，祖國的建設正在蓬勃發(fā)展，我們也希望臺灣的經(jīng)濟日趨繁榮。我們相互之間完全應當發(fā)展貿易，互通有無(wú)，進(jìn)行經(jīng)濟交流。這是相互的需要，對任何一方都有利而無(wú)害。

　　

　　親愛(ài)的臺灣同胞：

　　

　　我們偉大祖國的美好前途，既屬于我們，也屬于你們。統一祖國，是歷史賦于我們這一代人的神圣使命。時(shí)代在前進(jìn)，形勢在發(fā)展。我們早一天完成這一使命，就可以早一天共同創(chuàng )造我國空前未有的光輝燦爛的歷史，而與各先進(jìn)強國并駕齊驅?zhuān)仓\世界的和平、繁榮和進(jìn)步。讓我們攜起手來(lái)，為這一光榮目標共同奮斗！

　　

　?。ū疚木C合人民日報、央視網(wǎng)）