【壯闊東方潮奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開(kāi)放40年·改革故事】
光明日報記者陳慧娟
老年人的生活某種程度上可以說(shuō)是隱匿于主流視線(xiàn)的。他們的精力以自己不愿接受的速度下降，輾轉騰挪的公共交通慢慢成為一種挑戰；惡劣天氣對他們來(lái)說(shuō)傷害更大；設有電子自助設備的公共場(chǎng)所常讓他們不知所措；在布滿(mǎn)臺階且黑暗的電影院內小心翼翼；更別說(shuō)空巢老人所需卻很難意識到的心理疏導。
“2010年至2020年10年間，我國老齡人口將增長(cháng)7800萬(wàn)，平均每年有780萬(wàn)人邁入老年人行列。”中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)張愷悌接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，這使得中國的養老服務(wù)需求迅速增長(cháng)。先前從事餐飲業(yè)的馮遜，2016年加入發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)公司，致力于解決老年人的困難。
同年，北京市老齡工作委員會(huì )印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展社區養老服務(wù)驛站建設的意見(jiàn)》，對養老驛站的規劃建設、功能定位等提出要求。養老驛站，這個(gè)略顯陌生的名詞開(kāi)始走入北京老年人的生活。
“街道和社區的人力有限，之前主要集中在逢年過(guò)節慰問(wèn)老人，或者為老人宣傳政策，但這些都滿(mǎn)足不了老人的需求。所以，我們按照政府主導、社會(huì )參與、專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)的工作思路，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化的養老服務(wù)商。”東城區東花市街道黨群工作辦公室工作人員何迪說(shuō)。
東城區以公開(kāi)招投標的方式建立區級養老服務(wù)運營(yíng)商目錄庫，入庫機構將通過(guò)運營(yíng)考核機制，實(shí)行末位淘汰管理。馮遜所在的公司正是其中一家：“我們和街道合作的方式是‘服務(wù)換場(chǎng)地’，街道提供免費場(chǎng)地，按照要求進(jìn)行硬件、設備添置，我們提供具體服務(wù)。”
在寸土寸金的東城區，場(chǎng)地是個(gè)大問(wèn)題。東花市街道社區服務(wù)中心副主任宋亞鵬介紹：“白橋大街8號樓下原是十幾家小店，租房合同到期后，結合‘疏解整治促提升’專(zhuān)項行動(dòng)，東花市街道聯(lián)合產(chǎn)權單位對這里進(jìn)行騰退清理，建起南里東區養老驛站。”馮遜就此與這里結緣，成為負責人，與同事們漸漸融入附近社區老人的生活中。
馮遜將養老服務(wù)體系分為三個(gè)階段：小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，“驛站提供的是小學(xué)服務(wù)，許多55歲到70歲的老人選擇居家養老，但是子女要上班，需要外部力量支援，這個(gè)工作就由我們來(lái)做。如果老人需要短期照料，比如生病無(wú)法在家過(guò)夜，可以選擇照料中心。年紀再大些的老人，如果需要365天的照顧，那就可以進(jìn)入中學(xué)——養老院，再往上走就是大學(xué)——臨終關(guān)懷機構、醫院等。”
東花市街道此前只有一家照料中心，經(jīng)過(guò)此次修建，現在共有3間養老驛站和一間養老院。馮遜負責的是最大的一間，粉刷一新的中式長(cháng)廊，推開(kāi)門(mén)的瞬間，略顯喧鬧的聲音讓人一下子感受到屬于老年人的活力。
讓老人知道有這樣的去處，的確費了一些功夫。在半年時(shí)間里，主要靠社區宣傳，馮遜和同事上門(mén)詢(xún)問(wèn)，記錄老人需求。“老人沒(méi)有購買(mǎi)服務(wù)的消費觀(guān)念，這需要慢慢引導。特別困難的家庭會(huì )由政府補貼為他們購買(mǎi)一些基本服務(wù)?，F在，我們每天會(huì )服務(wù)80人次到100人次，最主要的是助餐服務(wù)，每天送出約50份午餐。”馮遜說(shuō)。
在這個(gè)近800平方米的空間里，除了老年活動(dòng)室、老年康復理療室之外，還有配備了專(zhuān)業(yè)設備的口述歷史室、電影放映室，展板上貼著(zhù)老人想看的電影名。再往里走就進(jìn)入了模擬居家的環(huán)境，除了提供日托服務(wù)外，也起到了科普老年居家應如何裝修的作用。
貼在墻上的服務(wù)內容細致多樣，包括公益性與經(jīng)營(yíng)性。既有免費的測血壓等健康指導、老年社團、心理減壓，也有收取一定費用的老年餐、修腳、理發(fā)、陪同外出看病、呼叫服務(wù)等，對于失能的老人還可以提供平衡訓練、步態(tài)訓練等，并按照托底扶助、市場(chǎng)普惠有不同的收費標準。
盡管功能多樣，馮遜仍把驛站定義為一個(gè)平臺，“這么多服務(wù)靠3名正式員工肯定是不夠的”。經(jīng)街道、駐街企業(yè)推薦，企業(yè)招募，還有11名比較固定的志愿者參與負責運營(yíng)，“最主要的工作是聯(lián)系專(zhuān)業(yè)化的養老服務(wù)商為老人提供服務(wù)。我們也定期上門(mén)問(wèn)詢(xún)，陪老人聊聊，看需不需要更新服務(wù)”。
上門(mén)問(wèn)詢(xún)除了方便養老驛站工作外，也屬于街道工作的一部分。今年?yáng)|花市街道“問(wèn)需于民、問(wèn)計于民、服務(wù)于民”實(shí)踐工程正式啟動(dòng)。老人大多不會(huì )上網(wǎng)，街道通過(guò)調動(dòng)社區黨員、志愿者等上門(mén)拜訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )，收集老人意愿，有針對性地開(kāi)展工作。“包括老人需求在內一共統計了4300多項需求事項，現在已全部解決。我們還會(huì )繼續開(kāi)展這項活動(dòng)，解決居民最關(guān)心最現實(shí)的問(wèn)題。”東花市街道工委副書(shū)記張之澤說(shuō)。
《光明日報》（2018年12月06日05版）返回光明網(wǎng)首頁(yè)
(責任編輯：蘇玉梅)
