在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，具有巨大潛在價(jià)值的大數據成為新的礦產(chǎn)資源，正極大地影響并改變著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )治理以及人們的生產(chǎn)生活。大數據不僅是世界各國搶占的戰略要地，更是衡量國家軟實(shí)力的重要標志，提升國際競爭力的關(guān)鍵技術(shù)。大力發(fā)展大數據，促進(jìn)數據價(jià)值釋放，可以提高經(jīng)濟運行效率和集約化程度，提升政府服務(wù)效率。應加快構建以大數據為關(guān)鍵要素的數字經(jīng)濟，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟和數字經(jīng)濟融合發(fā)展，推動(dòng)我國經(jīng)濟從高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量增長(cháng)。
伴隨著(zhù)電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，產(chǎn)生了大量的數據資源。這種資源既能直接創(chuàng )造巨大的社會(huì )財富，也可以間接地帶動(dòng)或者服務(wù)于其他產(chǎn)業(yè)，成倍放大其價(jià)值作用。目前，我國大數據正處于快速推進(jìn)期，相對于發(fā)達國家，無(wú)論是技術(shù)水平還是相關(guān)制度還存在一定差距。特別是與傳統產(chǎn)業(yè)的融合度較低、驅動(dòng)創(chuàng )新不夠、政務(wù)數據開(kāi)放程度比較低等問(wèn)題比較突出，減緩了大數據的應用和發(fā)展。當前，應從創(chuàng )新驅動(dòng)、融合發(fā)展、精準施策入手，大力發(fā)展大數據，為經(jīng)濟轉型升級提供新動(dòng)力，助力我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一是要發(fā)揮大數據“加速器”作用，加快創(chuàng )新驅動(dòng)。
創(chuàng )新是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。要將我國打造成全球優(yōu)質(zhì)企業(yè)的聚集地，培育全球高端企業(yè)的福地，需要強有力的創(chuàng )新體系支撐。大數據作為技術(shù)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新、理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新的重要工具，輔助技術(shù)創(chuàng )新，掌握創(chuàng )新進(jìn)度，記錄和模擬創(chuàng )新過(guò)程，分析創(chuàng )新結果，具有不可替代的作用。要進(jìn)一步增強以創(chuàng )新破解矛盾、解決問(wèn)題的意識，加大科技投入，培育創(chuàng )新型企業(yè)，聚集創(chuàng )新型人才，加快科技成果轉化，不斷提高科技進(jìn)步貢獻率，使創(chuàng )新成為驅動(dòng)發(fā)展的主要動(dòng)力，需要大力推動(dòng)大數據采集、存儲、分析、流通等各環(huán)節技術(shù)創(chuàng )新與升級。要瞄準世界科技前沿，整合各方資源力量，加快大數據核心技術(shù)攻關(guān)，建立自主可控的大數據產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和生態(tài)系統。大力培育大數據核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)、衍生業(yè)態(tài)，推動(dòng)數據處理加工交易、智能終端產(chǎn)品制造、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。要加快傳統產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)大數據在新材料、新能源、機器人、生物制藥、第五代移動(dòng)通信等行業(yè)的深度融合，建設大數據重大應用示范工程，提高制造業(yè)供應體系質(zhì)量和產(chǎn)品附加值。要依靠大數據促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統制造業(yè)的技術(shù)改造，提高制造業(yè)智慧化、生態(tài)化、個(gè)性化、服務(wù)化水平，培育新興業(yè)態(tài)。要推動(dòng)依靠大數據的創(chuàng )新能力，成為衡量經(jīng)濟發(fā)展的重要指標，從而提升發(fā)展質(zhì)量。
二是要發(fā)揮大數據“新動(dòng)能”作用，推動(dòng)融合發(fā)展。
目前，我國正處在新舊動(dòng)能轉換的關(guān)鍵時(shí)期，大數據是推動(dòng)新舊發(fā)展動(dòng)能轉換的重要手段，大數據通過(guò)與傳統產(chǎn)業(yè)深度融合，貫穿于傳統行業(yè)的生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節，為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。在生產(chǎn)過(guò)程中，大數據能夠提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，把人從繁雜的勞動(dòng)中解放出來(lái)，以最少的勞動(dòng)、資本、土地、資源等要素投入，獲得最大的產(chǎn)出；在流通領(lǐng)域，大數據具有“跟蹤器”的作用，可以讓消費者和商家隨時(shí)隨地知曉產(chǎn)品的位置等信息；在人才建設方面，大數據具有“助推器”的作用，可以幫助企業(yè)選人、用人、培訓等，培養大批研發(fā)人員和熟練的技術(shù)工人，推動(dòng)中國制造走向中國創(chuàng )造、中國智造；在消費市場(chǎng)，大數據具有“監聽(tīng)器”的作用，可以對市場(chǎng)加強監測，保護消費者權益，讓消費者買(mǎi)得放心、安心、省心。同時(shí)，還要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，打破資源由低效部門(mén)向高效部門(mén)配置的障礙，提高資源配置效率，促進(jìn)區域內生產(chǎn)要素有序自由流動(dòng)，促進(jìn)區域協(xié)調。要堅持數據開(kāi)放、市場(chǎng)主導，以數據為紐帶，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，形成數據驅動(dòng)型創(chuàng )新體系和發(fā)展模式，培育造就一批領(lǐng)軍企業(yè)，不斷完善區域分工，優(yōu)化空間布局，增強優(yōu)勢互補，全面提高資源配置效率，釋放經(jīng)濟發(fā)展潛力，形成更加高效、均等的新格局，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
三是發(fā)揮大數據“導航儀”作用，強化精準施策。
大數據是精準制定政策和實(shí)時(shí)監測政策實(shí)施效果的重要手段。大數據可以促使政府決策者樹(shù)立大數據思維，借助大數據手段，提高現代化治理能力。大數據能讓管理者清楚地知道哪些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能落后需要淘汰、哪些產(chǎn)業(yè)需要扶持、怎樣充分利用好宏觀(guān)調控，以便科學(xué)地做出決策，使政府決策由過(guò)去的經(jīng)驗型向數據分析型轉變，借助大數據打造整體政府、開(kāi)放政府、協(xié)同政府、智慧政府，提高政府治理能力。此外，大數據還有利于建立健全更高質(zhì)量發(fā)展的政策體系，通過(guò)大數據構建評價(jià)體系，對高質(zhì)量發(fā)展政策進(jìn)行評價(jià)，及時(shí)調整政策，對高質(zhì)量發(fā)展出現的問(wèn)題對癥下藥。同時(shí)，政府必須進(jìn)一步提高政務(wù)數據開(kāi)放程度，加強大數據在政府治理中的運用，加大大數據項目的投入，為高質(zhì)量發(fā)展提供決策支持。
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(責任編輯：張云文)
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