新華社北京11月23日電 題：世貿組織改革應堅持“三個(gè)原則”“五點(diǎn)主張”——商務(wù)部回應WTO改革熱點(diǎn)問(wèn)題
新華社記者于佳欣
當前，單邊主義和保護主義抬頭，多邊貿易體制遭受?chē)乐貨_擊。商務(wù)部23日召開(kāi)新聞吹風(fēng)會(huì )，明確提出中方關(guān)于世貿組織（WTO）改革的三個(gè)基本原則和五點(diǎn)主張。
WTO當前面臨哪些問(wèn)題？未來(lái)WTO改革要遵循什么原則？要注意什么？如何做到改革與時(shí)俱進(jìn)？商務(wù)部有關(guān)負責人對相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應。
期待美國為WTO改革成功作出積極貢獻
商務(wù)部副部長(cháng)兼國際貿易談判副代表王受文表示，當前WTO面臨三大生存危機，其中之一是關(guān)于爭端解決機制上訴機構人員的遴選問(wèn)題，這也是美國與其他WTO成員的最大分歧。
據介紹，這一爭端解決機制上訴機構成員原有7位，現在只有3位，缺少的4位由于個(gè)別成員阻撓無(wú)法填補。如果這一事態(tài)發(fā)展下去，這一機構可能面臨癱瘓威脅。
“我們認為，這個(gè)問(wèn)題應得到盡快解決，使WTO能夠正常、有效運轉，發(fā)揮它的權威作用。”王受文說(shuō)，WTO的三大功能涉及爭端解決、貿易談判和貿易政策審議，其中，爭端解決功能被譽(yù)為“皇冠上的明珠”，若這一功能缺失，另外兩個(gè)功能將受到嚴重影響，WTO規則可能面臨失效。
王受文表示，WTO改革要想取得成功，不能缺少任何一個(gè)成員的支持。“美國是關(guān)貿總協(xié)定以及WTO創(chuàng )始成員之一，我們期待美國能為WTO的改革成功作出積極貢獻。”
WTO改革應尊重發(fā)展模式的多樣性
王受文表示，中方反對一些成員否認發(fā)展模式的多樣性和對不同發(fā)展模式的歧視，不贊同將發(fā)展模式問(wèn)題納入到WTO改革。
商務(wù)部世貿司司長(cháng)洪曉東表示，未來(lái)WTO改革應尊重發(fā)展模式的多樣性，包括對中國發(fā)展模式的尊重。發(fā)展不僅是每個(gè)國家追求的目標，也是WTO工作的核心。WTO有164個(gè)成員，發(fā)展中成員占絕大多數，在未來(lái)改革中必須充分考慮發(fā)展中成員的困難，賦予他們必要的靈活性和政策空間。
“中國作為發(fā)展中國家的地位不容置疑。”洪曉東說(shuō)，雖然中國經(jīng)濟規模和實(shí)力不斷擴大和提升，但區域發(fā)展不平衡、不充分，特別是教育、養老、醫療、衛生等社會(huì )保障體系的發(fā)展程度與發(fā)達國家還有很大差距。
“盡管如此，中國作為發(fā)展中大國，從來(lái)不推卸承擔與自身發(fā)展水平和能力相適應的國際責任。”洪曉東說(shuō)，在加入WTO時(shí)，中國承擔的義務(wù)水平就超過(guò)了一般的發(fā)展中成員，比如，中國的平均關(guān)稅水平遠遠低于發(fā)展中成員水平，接近發(fā)達成員水平。中國未來(lái)還將繼續承擔與自身發(fā)展水平和能力相符的義務(wù)，為維護多邊貿易體制貢獻自己的力量。
WTO改革應與時(shí)俱進(jìn)
在王受文看來(lái)，WTO的談判功能在其成立以后取得了一些成果，但還沒(méi)有達到人們的預期，比如談判未能解決一些規則不公平問(wèn)題，也沒(méi)反映出21世紀國際貿易發(fā)展的一些新動(dòng)向。
“因此，WTO規則應該進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的改革。”他說(shuō)。
王受文列舉了農業(yè)方面的例子：根據WTO規則，有的發(fā)達成員一年允許農業(yè)補貼的金額高達幾百億美元，而一些發(fā)展中成員卻沒(méi)有這個(gè)權利。這種規則不公平，導致一些發(fā)達成員通過(guò)補貼刺激農產(chǎn)品生產(chǎn)，帶來(lái)農產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)度供給，價(jià)格下降，給其他的發(fā)展中成員造成損失。“這種補貼就是扭曲市場(chǎng)的補貼，WTO規則應該處理這種不公平問(wèn)題。”
王受文說(shuō)，除農業(yè)補貼問(wèn)題，在電子商務(wù)、投資便利化等方面，WTO規則都未能跟上時(shí)代需要。希望WTO改革能解決這些規則不公平問(wèn)題，做到與時(shí)俱進(jìn)，涵蓋反映21世紀經(jīng)濟現實(shí)的議題。
(責任編輯：張云文)
