新華社長(cháng)春11月23日電（記者張建 高敬）中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組23日通報，吉林省四平市在二龍山水庫飲用水水源保護區內大搞旅游開(kāi)發(fā)建設，侵占水庫庫區，砍伐3.7萬(wàn)株水源涵養林，嚴重破壞飲用水水源保護區生態(tài)環(huán)境。

 

　　二龍山水庫位于四平市東遼河上游，設計庫容為17.92億立方米，是東遼河流域最大的水庫，也是四平市城區近60萬(wàn)市民的主要飲用水水源。吉林省政府2010年批準二龍山水庫飲用水水源保護區以來(lái)，一級保護區內長(cháng)期存在違法違規旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 

　　通報認為，四平市委、市政府及相關(guān)部門(mén)在飲用水水源保護工作中，思想認識不到位，對相關(guān)水污染防治法律法規不以為然，存在督察整改拖延應對、違法違規項目頂風(fēng)而上、生態(tài)破壞觸目驚心等三大問(wèn)題。

 

　　通報說(shuō)，2017年12月，第一輪中央環(huán)境保護督察反饋指出飲用水水源一級保護區違法違規項目問(wèn)題后，四平市水利局下轄的二龍山水庫管理局落實(shí)督察整改要求不力，沒(méi)有及時(shí)對違法違規旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行整改，仍持續提供游船娛樂(lè )等服務(wù)項目。2018年以來(lái)，有2萬(wàn)余游客直接進(jìn)入一級保護區，4臺觀(guān)光車(chē)和19艘游船長(cháng)期在一、二級保護區內穿行，嚴重威脅水源水質(zhì)安全。直至7月臨近整改時(shí)限才暫停對外出售門(mén)票、清退保護區內的觀(guān)光車(chē)、游船等旅游設施。

 

　　督察發(fā)現，為了二龍湖至葉赫旅游公路和大御路文化廣場(chǎng)兩個(gè)項目，四平市委、市政府置第一輪中央環(huán)保督察整改要求于不顧，多次召開(kāi)調度會(huì )和推進(jìn)會(huì )，現場(chǎng)督辦施工進(jìn)度。二龍湖至葉赫旅游公路項目因穿越水源準保護區，按照《吉林省城鎮飲用水水源保護條例》規定，應報經(jīng)吉林省政府批準，但四平市在未辦理審批手續的情況下自行開(kāi)工建設。大御路文化廣場(chǎng)前身為大御路碼頭項目，因地處水源保護區違反水污染防治法，在多家環(huán)評機構拒絕編制環(huán)評報告書(shū)的情況下，為順利通過(guò)環(huán)評，四平市臨時(shí)將項目更名為大御路文化廣場(chǎng)，并在沒(méi)有辦理發(fā)改、國土、水利、林業(yè)等審批手續的情況下，擅自開(kāi)工建設。在上述兩個(gè)項目建設過(guò)程中，累計有30公頃近3.7萬(wàn)株林木被施工單位違法砍伐，項目沿線(xiàn)多個(gè)區域留下大片裸露的山體，與周邊茂密森林形成鮮明對比，水源地水源涵養功能遭到嚴重破壞。

 

　　通報指出，四平市委、市政府重發(fā)展、輕保護，在貫徹落實(shí)飲用水水源保護法律法規上打折扣、搞變通，在二龍山水庫水質(zhì)下降的情況下，仍然漠視整改要求，敷衍應對，工作拖延；在推進(jìn)項目過(guò)程中明知故犯，在推動(dòng)水源地違法違規項目建設上不遺余力。四平市交通、國土、環(huán)保、林業(yè)等部門(mén)，履行職責不到位，審批把關(guān)不嚴，存在不作為、亂作為問(wèn)題。二龍山水庫管理局對中央環(huán)保督察整改敷衍應對、工作拖拉，持續在水源一級保護區違法開(kāi)展旅游活動(dòng)，執法違法。

 

　　針對上述問(wèn)題，督察組將進(jìn)一步調查核實(shí)情況，并按有關(guān)要求做好后續調查工作，要求地方切實(shí)抓好問(wèn)題整改和查處工作。