編者按：今年是改革開(kāi)放40周年，這場(chǎng)偉大的歷史變革改變了中國，也影響著(zhù)世界。從農村到城市，從經(jīng)濟體制改革到政治、社會(huì )、文化等多領(lǐng)域的突破，全面改革的進(jìn)程勢不可擋。從國門(mén)徐徐打開(kāi)到建立全方位對外開(kāi)放新格局，從融入世界到構建人類(lèi)命運共同體，中國對外開(kāi)放的進(jìn)程波瀾壯闊。
改革開(kāi)放是一次永不停歇的遠征。隨著(zhù)中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我們的改革定力、理論創(chuàng )新、制度建設、實(shí)踐方略都進(jìn)入了新境界。從更高起點(diǎn)系統性謀劃改革開(kāi)放，世界必將迎來(lái)一個(gè)讓人刮目相看的中國。為慶祝改革開(kāi)放40周年，中國之聲從12日起推出廣播政論片《奇跡》，梳理改革開(kāi)放40年來(lái)經(jīng)濟、政治、文化等領(lǐng)域發(fā)展的重要節點(diǎn)，總結改革開(kāi)放偉大歷程中的理論探索、實(shí)踐經(jīng)驗，求解改革開(kāi)放再出發(fā)的方法路徑。今天推出總論篇：《改革開(kāi)放，永不停步》。
央廣網(wǎng)北京11月12日消息（記者吳喆華）據中國之聲《新聞縱橫》報道，1977年12月10日，已經(jīng)插隊四年的錢(qián)穎一走進(jìn)了北京市密云縣塘子中學(xué)的高考考場(chǎng)。當年高考，四門(mén)課總分400分，錢(qián)穎一以360多分的高分考上了清華大學(xué)數學(xué)專(zhuān)業(yè)，和數學(xué)家華羅庚的女兒、丁石孫的兒子成了同班同學(xué)。
錢(qián)穎一說(shuō)：“我們這一代人就是高考改變命運。沒(méi)有高考的改革，不可能有后面人才的出現，也不可能有國際交往。”
1977年7月，鄧小平正式復出，主動(dòng)要求主管教育和科技；恢復高考和全國科學(xué)大會(huì )的召開(kāi)，傳遞出尊重知識，追求真理的訊號；經(jīng)濟建設、社會(huì )各項事業(yè)和外交工作在一定程度上有所恢復和發(fā)展，但平反冤假錯案、撥亂反正受到“兩個(gè)凡是”方針的限制，指導思想不糾正，黨和國家的工作難以走出徘徊不前的局面。
1977年冬，在中央黨校學(xué)習的800名中高級干部討論文化大革命等黨的歷史問(wèn)題，1978年3月，寫(xiě)出了論述真理標準問(wèn)題的文章初稿。
幾乎與此同時(shí)，圍繞《光明日報》的一篇約稿，南京大學(xué)哲學(xué)系教師胡福明也把他關(guān)于“國家往何處去”的思考落到了紙上。胡福明說(shuō)：“中國已經(jīng)到了一個(gè)偉大歷史的轉折關(guān)頭。我唯一能用的就是這支筆，用馬克思主義書(shū)本上的道理去解決當前面臨的問(wèn)題。解釋真理、修正錯誤，實(shí)事求是、解放思想。”
文章經(jīng)過(guò)中央黨校同志們的修改，胡耀邦同志的兩次審讀，題目最終被確定為《實(shí)踐是檢驗真理的唯一標準》，這篇近6000字的文章，猶如投石激水，引發(fā)了一場(chǎng)具有深遠意義的關(guān)于真理標準問(wèn)題的大討論，一場(chǎng)思想解放運動(dòng)終成燎原之勢。時(shí)任中央黨?！独碚搫?dòng)態(tài)》組成員沈寶祥表示：“歷史的潮流是不可阻擋的，我們的國家、我們的民族經(jīng)過(guò)這么一場(chǎng)災難，反面教育如此之深，誰(shuí)要阻擋歷史前進(jìn)是不可能的，人民覺(jué)醒了。”
1978年11月10日到12月15日，黨中央在北京召開(kāi)工作會(huì )議。會(huì )議本來(lái)是要討論經(jīng)濟工作的，會(huì )期一延再延，核心內容也發(fā)生了轉向。
“今天我主要講一個(gè)問(wèn)題，就是解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋，實(shí)事求是，團結一致向前看。”這是1978年12月13日鄧小平在中央工作會(huì )議閉幕式上的講話(huà)，題目叫做《解放思想，實(shí)事求是，團結一致向前看》。會(huì )前，很少動(dòng)筆寫(xiě)講話(huà)提綱的鄧小平在三頁(yè)16開(kāi)白紙上寫(xiě)下了400字左右的提綱，這篇講話(huà)統一了全黨的思想，既是中央工作會(huì )議的總結，實(shí)際上也成為隨后召開(kāi)的十一屆三中全會(huì )的主題報告。
1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì )在北京召開(kāi)，會(huì )議只用了5天時(shí)間，卻是黨在政治、思想和組織路線(xiàn)上的重大轉折，從以階級斗爭為綱轉到以經(jīng)濟建設為中心，從僵化半僵化轉到全面改革，從封閉半封閉轉到對外開(kāi)放。
改革從農村開(kāi)始，農村的改革從安徽開(kāi)始。上世紀70年代，安徽是農業(yè)大省，也是貧困省，萬(wàn)里到任安徽省委書(shū)記后，先是花三個(gè)多月時(shí)間深入調研，從實(shí)際出發(fā)制定了新的農村經(jīng)濟政策，極大推動(dòng)了肥西縣山南公社包產(chǎn)到戶(hù)、鳳陽(yáng)縣大包干、小崗村包干到戶(hù)等多種生產(chǎn)責任制的探索實(shí)踐。萬(wàn)里曾回憶說(shuō)：“1978年是大旱，我到肥西看看，那里山南包產(chǎn)到戶(hù)了，麥子長(cháng)得很好?；貋?lái)我就開(kāi)會(huì )，我支持。（但是）包產(chǎn)到戶(hù)又違反黨的決議，又不符合憲法，怎么辦？我首先跟陳云同志商量，他說(shuō)舉雙手贊成，以后我跟小平同志講，小平同志說(shuō)不要爭論，你就這么干下去。”
1982年到1986年，連續五個(gè)中央一號文件，聯(lián)產(chǎn)承包責任制被逐步深化確認并在全國推開(kāi)，農民與土地的關(guān)系得到了劃時(shí)代的合理解決。
國內搞試點(diǎn)，國外學(xué)經(jīng)驗。1978年春天，中共中央相繼派出代表團赴西歐、東歐考察，其中，以時(shí)任國務(wù)院副總理谷牧為團長(cháng)赴西歐五國考察團最受世界矚目?？疾靾F既看到了中國與世界巨大的差距，也看到了發(fā)展的機遇。谷牧說(shuō)：“我到歐洲訪(fǎng)問(wèn)后，得出個(gè)結論，哪一個(gè)發(fā)展快的國家都不是自力更生，完全靠自己慢慢來(lái)，都是要利用他人之長(cháng)，補自己之短，于是轉了一圈以后，我堅決主張對外開(kāi)放。”
1980年，全國人大常委會(huì )批準在深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)設立經(jīng)濟特區，賦予特殊政策，按照市場(chǎng)取向進(jìn)行改革探索。1984年，《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，確定社會(huì )主義經(jīng)濟是“公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟”，改革的重點(diǎn)從農村逐漸轉向城市。14個(gè)沿海港口城市相繼開(kāi)放，對外開(kāi)放格局初步形成。同時(shí)，政治、科技、教育、文化等領(lǐng)域的改革也開(kāi)始啟動(dòng)。
改革開(kāi)放推動(dòng)了計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟的轉變。市場(chǎng)的力量從無(wú)到有，從弱小到壯大。
1992年初，鄧小平先后視察武昌、深圳、珠海、上海等地，發(fā)表了著(zhù)名的“南方談話(huà)”，改革開(kāi)放得以深入推進(jìn)。
改革開(kāi)放以來(lái)，歷屆黨的三中全會(huì )都承擔著(zhù)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和深化經(jīng)濟體制改革的重大使命。40年來(lái)，9次三中全會(huì )的中心議題一以貫之，關(guān)鍵詞應時(shí)而變，折射出黨對于中國經(jīng)濟現代化、中國經(jīng)濟體制改革、中國發(fā)展模式的認識在不斷發(fā)展，不斷深入，不斷成熟。經(jīng)濟體制改革伴生著(zhù)政治體制改革、社會(huì )體制改革、文化體制改革、生態(tài)文明體制改革等一系列其他領(lǐng)域的改革。
中共中央政策研究室原副主任鄭新立表示：“上個(gè)世紀80年代我們通過(guò)農村改革釋放了農村發(fā)展的潛力和鄉鎮企業(yè)崛起，解決了我們消費品供給短缺的問(wèn)題；90年代實(shí)際上是我們通過(guò)建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和建立現代企業(yè)制度來(lái)實(shí)現了四大支柱產(chǎn)業(yè)的振興。新世紀第一個(gè)10年，我們通過(guò)發(fā)行國債、搞基礎設施建設，把高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、信息公路網(wǎng)搞到世界第一；第二個(gè)10年正在進(jìn)行，我們通過(guò)圍繞著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，調整需求結構、產(chǎn)業(yè)結構、要素結構。”
改革和開(kāi)放如輪之兩翼，相互協(xié)調促進(jìn)。以改革促開(kāi)放，從沿海先行開(kāi)放到形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開(kāi)放戰略布局，從初開(kāi)國門(mén)到全面融入世界經(jīng)濟，從“走出去”到“引進(jìn)來(lái)”，中國加速擁抱世界。中國入世談判代表團首席代表龍永圖認為，開(kāi)放不是孤立的，它是中國改革很重要的組成部分。中國處在一個(gè)改革的歷史進(jìn)程中，中國的發(fā)展充分享受了改革紅利，而改革紅利又來(lái)自于開(kāi)放紅利。
即便最大膽的預言家也不會(huì )想到這個(gè)古老的國家“史詩(shī)般的進(jìn)步”。2010年，中國的GDP超過(guò)日本，成為世界第二大經(jīng)濟體。如今，中國對世界經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率連續多年超過(guò)30%。
彈指一揮間，改革開(kāi)放走過(guò)了40年的歷程。中國的改革開(kāi)放事業(yè)并非一帆風(fēng)順，改革開(kāi)放的航程歷經(jīng)千難萬(wàn)險，改革開(kāi)放的開(kāi)拓從未停歇。
習近平：改革開(kāi)放是當代中國最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史時(shí)期最鮮明的旗幟。改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。
2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì )，一個(gè)歷史性節點(diǎn)就此銘刻。全會(huì )通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，并提出，“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。”
2013年12月30日，中央全面深化改革領(lǐng)導小組成立，習近平親任組長(cháng)，基本每月召開(kāi)一次深改小組會(huì )議，既審議改革方案，又提煉改革方法，為深化改革提供了重要遵循和制度利器。今年3月21日，深改小組改為中央全面深化改革委員會(huì )，高位推進(jìn)深化改革。
黨的十八大以來(lái)，對外開(kāi)放水平進(jìn)一步提升，提出“一帶一路”倡議、設立亞投行、召開(kāi)G20杭州峰會(huì )，以開(kāi)放促改革，以開(kāi)放促發(fā)展，中國在全球化的進(jìn)程中扮演的角色越來(lái)越重要，成為經(jīng)濟全球化的推動(dòng)者。
2017年10月18日，黨的十九大在北京人民大會(huì )堂召開(kāi)，中國迎來(lái)了新的歷史坐標。十九大報告提出，中國社會(huì )的主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。繼續推進(jìn)全面深化改革，就要破解主要矛盾。
鄭新立表示，這個(gè)主要矛盾集中體現在城鄉發(fā)展的不平衡和農村發(fā)展的不充分，為了解決這個(gè)矛盾需要通過(guò)城鄉融合發(fā)展來(lái)實(shí)現鄉村振興，應當是改革的一個(gè)難點(diǎn)與突破口。
改革為了人民，依靠人民，改革的成果由人民共享。改革開(kāi)放，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì )公平正義深化社會(huì )體制改革；緊緊圍繞建設美麗中國，深化生態(tài)文明體制改革；健全產(chǎn)權保護制度，回應了億萬(wàn)公眾“有恒產(chǎn)者有恒心”的期待；全面二孩政策落地，促進(jìn)了人口均衡發(fā)展；戶(hù)籍制度改革，讓更多人享有均等化的公共服務(wù)；精準扶貧精準脫貧，努力補上全面建成小康社會(huì )的最大短板……
中國的全面深化改革，是一場(chǎng)問(wèn)題為導向、統籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破的持久戰，注定是一場(chǎng)史無(wú)前例的偉大變革。2018年10月，習近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)強調，新時(shí)代就是要“在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標上推進(jìn)改革開(kāi)放”。
習近平：中國改革開(kāi)放永不停步！下一個(gè)40年的中國，定當有讓世界刮目相看的新成就！
11月5日，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )在上海召開(kāi)，172個(gè)國家、地區和國際組織參會(huì )，3600多家企業(yè)參展，在開(kāi)幕式致辭中習近平主席再次強調，“中國開(kāi)放的大門(mén)不會(huì )關(guān)閉，只會(huì )越開(kāi)越大”。
習近平：中國推動(dòng)更高水平開(kāi)放的腳步不會(huì )停滯！中國推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟的腳步不會(huì )停滯！中國推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的腳步不會(huì )停滯！”
