今年以來(lái)，A股市場(chǎng)頻現擬轉讓股權的上市公司。尤為引人關(guān)注的是，有24家民營(yíng)上市公司先后被國有資本接盤(pán)。這是否意味“國進(jìn)民退”？坊間輿論議論紛紛。

 

　　 回顧過(guò)往，每當經(jīng)濟運行遇到阻力，企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現困難，總會(huì )出現把國有經(jīng)濟與民營(yíng)經(jīng)濟對立起來(lái)的慣性思維和相關(guān)論調，似乎只要國有經(jīng)濟一后退，民營(yíng)經(jīng)濟就會(huì )大發(fā)展。事實(shí)果真如此嗎？

 

　　 先看被國有資本接盤(pán)的民企情況。上述24家公司在這兩天股價(jià)大跌之前，其跌幅就已在30%以上，其中有8家股價(jià)此前跌幅就累計超過(guò)50%。市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的結果，提出重要警示：這些民營(yíng)企業(yè)在自身資產(chǎn)大幅折損的同時(shí)，不僅面臨股權質(zhì)押、強制清倉的直接風(fēng)險，而且面臨資不抵債、拖欠銀行貸款等連帶的深層隱患。國資平臺適時(shí)介入，既可幫助民企緩解債務(wù)壓力、化解股權質(zhì)押風(fēng)險，又可使企業(yè)補充資金、擴大再生產(chǎn)，確保社會(huì )財富免遭更大損失。

 

　　 再看資本市場(chǎng)股權轉讓和并購整體進(jìn)展。有關(guān)資料顯示，今年以來(lái)，國內A股市場(chǎng)上市公司大股東簽署股權轉讓協(xié)議共有近160起，截至9月27日，只有24家將部分股權轉讓國企，僅占涉及股權轉讓企業(yè)市值的18.7%左右，不足A股市值的0.1%。另?yè)襟w公開(kāi)報道，今年前7個(gè)月，境內上市公司實(shí)施并購重組2377單、交易金額1.36萬(wàn)億元。其中，民營(yíng)企業(yè)共發(fā)生并購1835單，交易金額9795.45億元，交易數量和交易金額占比分別為77.20%、71.76%。

 

　　 由此可見(jiàn)，大量數據和事實(shí)都已充分表明，國有經(jīng)濟與民營(yíng)經(jīng)濟之間并不存在此消彼長(cháng)的相互排斥，更沒(méi)有什么“國進(jìn)民退”所謂的“鐵證”，反而是更多的民營(yíng)企業(yè)充分利用資本市場(chǎng)并購重組，正在成為借勢拓展的主角。

 

　　 如果把目光投射再遠一點(diǎn)，還可清晰看到，國有經(jīng)濟是伴隨共和國發(fā)展歷程長(cháng)期形成的，為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了不可磨滅的突出貢獻，是全體人民共同的寶貴財富；民營(yíng)經(jīng)濟是改革開(kāi)放40年來(lái)在黨的方針政策指引下成長(cháng)壯大起來(lái)的，是穩定經(jīng)濟的重要基礎、國家稅收的重要來(lái)源、技術(shù)創(chuàng )新的重要主體、金融發(fā)展的重要依托，是促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展、保障人民安居樂(lè )業(yè)的重要力量。在我國，兩者之間絕不是相互抵消的對立關(guān)系，而是相輔相成的有機統一。前不久，習近平總書(shū)記在遼寧再度重申，“我們毫不動(dòng)搖地發(fā)展公有制經(jīng)濟，也毫不動(dòng)搖地支持、保護、扶持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展、非公有制經(jīng)濟發(fā)展。”其重要的立論基礎，就在我們長(cháng)期堅持的偉大實(shí)踐中。

 

　　 毋庸諱言，眼下民營(yíng)企業(yè)的確面臨較大生存發(fā)展壓力。以規模以上工業(yè)企業(yè)為例，上半年，國有控股企業(yè)利潤增長(cháng)31.5%，私營(yíng)企業(yè)利潤增長(cháng)僅為10%，兩者比較，差距不小。究其原因，一方面，由于歷史和現實(shí)矛盾積累，統一的市場(chǎng)準入制度和競爭有序的市場(chǎng)體系尚未建成，針對民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)準入限制仍然較多，政策執行中“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”、“旋轉門(mén)”現象大量存在；另一方面，面對我國經(jīng)濟從高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，民私營(yíng)企業(yè)原有粗放生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式遇到很大轉型升級壓力，市場(chǎng)競爭環(huán)境日趨嚴酷。由于外部環(huán)境與內部因素相互交織，如何支持、保護和扶持民營(yíng)企業(yè)持續健康發(fā)展，已成為無(wú)可回避的現實(shí)挑戰。但必須指出的是，助推民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，絕不能陷于所謂“國進(jìn)民退”或“國退民進(jìn)”的慣性思維當中，必須從全面深化改革的實(shí)踐探索中尋求解決方案。

 

　　 與此同時(shí)，盡管?chē)衅髽I(yè)發(fā)展好于民營(yíng)企業(yè)，但仍要以“傷其十指不如斷其一指”的思路，扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)改革，突出抓好中國特色現代國有企業(yè)制度建設、混合所有制改革、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制、供給側結構性改革、國有資產(chǎn)監管，以及改革授權經(jīng)營(yíng)體制等各項工作。

 

　　 “當前國有企業(yè)改革正處于一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)的關(guān)鍵階段，也是改革乘數效應最大的階段，要把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上來(lái)，集中力量攻堅克難。”日前，全國國有企業(yè)改革座談會(huì )強調的這一重要論斷，對我們毫不動(dòng)搖地支持、保護、扶持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，同樣具有重要的借鑒意義。從現實(shí)和長(cháng)遠需要出發(fā)，既要及時(shí)有效解決好制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的突出矛盾；還要深化要素市場(chǎng)化配置改革，加快推進(jìn)統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系建設，從而為廣大民營(yíng)企業(yè)開(kāi)辟更為廣闊的市場(chǎng)空間、提供更加寬松的政策環(huán)境。這樣，我們就會(huì )迎來(lái)國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)齊頭并進(jìn)，共同繁榮的嶄新局面。