光明日報記者 陸健

 

　　改革開(kāi)放以來(lái)，浙江溫州以“先行者”的姿態(tài)率先進(jìn)行市場(chǎng)取向改革，形成備受矚目的“溫州模式”。站上新的歷史節點(diǎn)，溫州呈現新的生機活力——民營(yíng)經(jīng)濟在“一帶一路”沿線(xiàn)開(kāi)枝散葉，良好金融生態(tài)回歸，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，在高質(zhì)量發(fā)展新征程中繼續爭先。

 

　　中央統戰部、全國工商聯(lián)日前批準同意溫州創(chuàng )建新時(shí)代“兩個(gè)健康”（推動(dòng)非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)、非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展）發(fā)展先行區，溫州再擔先行先試的歷史使命。

 

　　1980年，溫州市工商行政管理局發(fā)出了全國第一張個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執照，19歲的溫州姑娘章華妹由此成為“中國第一個(gè)個(gè)體工商戶(hù)”。溫州民營(yíng)經(jīng)濟從無(wú)到有、從小到大、從弱到強，創(chuàng )造了許多“中國第一”：第一個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、第一家私人錢(qián)莊、第一座農民城……

 

　　這些“第一”，讓“溫州模式”成為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的傳奇。溫州作為中國民營(yíng)經(jīng)濟的先發(fā)地區，隨著(zhù)發(fā)展階段、環(huán)境條件的深刻變化，逐步面臨著(zhù)模式創(chuàng )新、技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)家接班等現實(shí)考驗，率先面對成長(cháng)的煩惱。

 

　　曾經(jīng)創(chuàng )造風(fēng)向標式輝煌的溫州，曾經(jīng)備受贊譽(yù)追捧的溫州民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展路徑，該如何實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展？立足全國首片“兩個(gè)健康”試驗田，溫州定下目標：打造國內一流的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新?tīng)I商環(huán)境，塑造引領(lǐng)新時(shí)代潮流的企業(yè)家精神，樹(shù)立民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新標桿。

 

　　溫州提出的總體方案對通向先行區的路線(xiàn)圖進(jìn)行全面規劃：力爭通過(guò)3年努力，使溫州營(yíng)商環(huán)境達到國內領(lǐng)先水平。到2025年，基本建立適應新時(shí)代需要的富有地方特色的現代化經(jīng)濟體系，以及符合中國特色社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)內在要求的新時(shí)代企業(yè)家精神，開(kāi)創(chuàng )形成地方政府治理現代化與新時(shí)代企業(yè)家精神發(fā)揚相共振的全新局面。

 

　　從“先行者”到“探路者”，溫州自信滿(mǎn)滿(mǎn)。40年來(lái)，溫州先后承擔了30項國家級和28個(gè)省級改革試點(diǎn)，其中以民營(yíng)經(jīng)濟為主導的資源要素改革走在全國、全省前列。2017年“最多跑一次”改革專(zhuān)項評估滿(mǎn)意度位居浙江省第一。

 

　　近年來(lái)，溫州開(kāi)展了國家金融綜合改革試驗區、全國海峽兩岸（溫州）民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展示范區、浙江省民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)等一系列改革，逐漸形成敢為人先的溫州精神優(yōu)勢、市場(chǎng)取向改革先發(fā)探索優(yōu)勢、企業(yè)家群體和協(xié)會(huì )商會(huì )組織優(yōu)勢、民營(yíng)經(jīng)濟占經(jīng)濟主要組成部分的優(yōu)勢。“這些優(yōu)勢正是溫州創(chuàng )建‘兩個(gè)健康’發(fā)展先行區的強大驅動(dòng)力。”溫州市委常委、統戰部長(cháng)施艾珠說(shuō)。

 

　　如何推動(dòng)非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)？溫州在總體方案明確了弘揚企業(yè)家精神、健全新生代企業(yè)家隊伍培養機制、大力提高企業(yè)家隊伍綜合素質(zhì)、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)黨組織規范化建設等8個(gè)方面內容。“未來(lái)5到10年進(jìn)入企業(yè)交接班高峰期。新生代堅定理想信念，老一代必須增強定力。”溫州市工商聯(lián)黨組書(shū)記朱榮娒說(shuō)，方案對提高企業(yè)家隊伍綜合素質(zhì)做出全面規劃。溫州將出臺企業(yè)家隊伍培訓規劃，設立非公有制經(jīng)濟人士教育培訓基金，建立誠信分類(lèi)監管機制，建立企業(yè)履行社會(huì )責任評價(jià)指標體系等多項具體要求。

 

　　“民營(yíng)經(jīng)濟的持續健康發(fā)展是溫州發(fā)展的基礎所在、特色所在、潛力所在、命運所在。”浙江省副省長(cháng)、溫州市委書(shū)記陳偉俊指出，要借勢借力做實(shí)做好民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章，再造改革開(kāi)放新優(yōu)勢、再創(chuàng )高質(zhì)量發(fā)展新輝煌，努力為新時(shí)代全國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展提供引領(lǐng)示范。

 

　　如今，民營(yíng)企業(yè)作為溫州最活躍的市場(chǎng)主體，總量占到99.5%。大大小小的企業(yè)主體有22.3萬(wàn)，924萬(wàn)常住人口，每41個(gè)人中就有一個(gè)老板。近年的溫州，依然是中小企業(yè)轉型升級的試驗田。正泰集團自主研發(fā)的自動(dòng)總裝線(xiàn)，一條線(xiàn)產(chǎn)能達到11000臺/天，效率提升50%；報喜鳥(niǎo)服飾“云翼互聯(lián)”智能制造體系，通過(guò)一臺平板電腦就可以實(shí)現西服在線(xiàn)訂制……溫州市經(jīng)信委副主任毛必土說(shuō)，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，溫州開(kāi)啟了智能制造新篇章。

 

　　國慶期間，溫州民企龍頭森馬服飾以1.1億歐元完成了對歐洲高端童裝企業(yè)Kidiliz的股權收購，成為全球童裝行業(yè)的重要參與者。森馬服飾董事長(cháng)邱光和說(shuō)，是改革開(kāi)放讓森馬服飾在22年間從一家默默無(wú)聞的服裝小企業(yè)，發(fā)展成中國服裝生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。“溫州創(chuàng )建新時(shí)代‘兩個(gè)健康’發(fā)展先行區，給了我們機遇的同時(shí)，也讓我們感受到肩上的擔子更重了，責任更大了。”

 

　　《光明日報》（ 2018年10月14日 01版）