【誠信建設萬(wàn)里行】
組織健康講座“會(huì )銷(xiāo)”，電視購物或者健康養生節目“電視銷(xiāo)”，培訓專(zhuān)人打電話(huà)“話(huà)銷(xiāo)”……一些食品保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員通過(guò)五花八門(mén)的推銷(xiāo)方式坑騙消費者，讓人防不勝防，而且受到傷害的多是老人、病人。2017年7月，國務(wù)院食品安全辦與公安部等9部門(mén)在全國開(kāi)展食品保健食品欺詐和虛假宣傳專(zhuān)項整治。一年多過(guò)去了，整治效果如何？
國家市場(chǎng)監管總局特殊食品安全監督管理司有關(guān)負責人向記者介紹，截至今年7月，全國各地共查處食品保健食品違法違規案件3.7萬(wàn)余件，貨值金額16.2億元，抓獲犯罪嫌疑人8600多名，整治工作取得階段性成效，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到有效凈化。
一年抓獲8000多人
在小區發(fā)傳單，以節能降耗、免費領(lǐng)取節能燈的名義吸引老年人；當老年人來(lái)領(lǐng)節能燈時(shí)，打著(zhù)“市節能減耗辦公室”的幌子獲取他們的信任，聲稱(chēng)在做公益活動(dòng)，以招募志愿者為名搜集其個(gè)人信息；杜撰全國志愿者視頻見(jiàn)面會(huì )誘使老年人參加會(huì )銷(xiāo)，利用“贈品”等方式層層誘導他們購買(mǎi)被夸大宣傳為能治療疾病的保健食品。這是上海市工商局2017年12月偵破的一起保健食品欺詐案件的套路。
該案件只是專(zhuān)項整治行動(dòng)目前查處的3.7萬(wàn)余件食品保健食品違法違規案件之一。據介紹，食品保健食品欺詐和虛假宣傳問(wèn)題主要表現在3個(gè)方面：一是非法添加和非法聲稱(chēng)功效；二是采用發(fā)布虛假廣告和不正當手段推銷(xiāo)產(chǎn)品，如利用網(wǎng)絡(luò )、會(huì )議營(yíng)銷(xiāo)、電視購物、直銷(xiāo)等方式誤導和欺騙消費者；三是故意混淆普通食品、保健食品和藥品三者概念，特別是普通食品、保健食品違法宣稱(chēng)療效。
專(zhuān)項整治行動(dòng)主要針對的就是這些頑疾，重點(diǎn)治理未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、虛假標識聲稱(chēng)、違法營(yíng)銷(xiāo)宣傳和欺詐銷(xiāo)售、虛假廣告等食品保健食品違法違規行為。此次整治覆蓋了食品保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的所有環(huán)節，而且突出案件查辦，加大懲處力度。從去年7月到今年7月，一年以來(lái)整治行動(dòng)抓獲犯罪嫌疑人8600多名。
據了解，整治工作將持續到今年年底，將采取更加堅決更加有力措施，加大對虛假宣傳和欺詐行為的整治力度。
反欺詐成為社會(huì )共識
據不完全統計，目前我國保健食品產(chǎn)值超過(guò)3000億元，保健食品生產(chǎn)企業(yè)2000多家。一些不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)虛假宣傳來(lái)牟利，不僅傷害了消費者，而且傷害了保健食品行業(yè)的整體形象。
“解決食品保健食品的欺詐和虛假宣傳問(wèn)題是一項系統工程，需要發(fā)揮多元主體的作用。行業(yè)組織是規范行業(yè)自律經(jīng)營(yíng)，實(shí)現社會(huì )共治，增強消費信心的重要力量。”該負責人說(shuō)，比如，電商平臺利用自身大數據系統，及時(shí)排查食品保健食品欺詐和虛假宣傳的線(xiàn)索，配合有關(guān)部門(mén)偵破了一批重大案件，有力打擊了違法者。
中國營(yíng)養保健食品協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)劉學(xué)聰認為，整治食品保健食品欺詐和虛假宣傳要抓住3個(gè)主體。第一個(gè)主體是食品生產(chǎn)企業(yè)，從源頭保證食品安全；第二個(gè)主體是經(jīng)營(yíng)企業(yè)，第三方平臺不能成為欺詐和虛假宣傳的沃土；第三個(gè)主體是行業(yè)組織，引導行業(yè)企業(yè)走向自律規范。
2018年8月，中國食品工業(yè)協(xié)會(huì )、中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國營(yíng)養保健食品協(xié)會(huì )等40家行業(yè)組織聯(lián)合簽署發(fā)布《食品行業(yè)組織反欺詐和虛假宣傳公約》。2018年9月，阿里巴巴、京東、蘇寧等9家電商平臺自發(fā)組建自律聯(lián)盟，共同發(fā)起實(shí)施《電商聯(lián)盟食品保健食品反欺詐反虛假宣傳公約》。
公約是共識，共識須轉化為共同的行動(dòng)，把約定的內容真正落到實(shí)處。“反欺詐反虛假宣傳需要持久發(fā)力，也需要包括行業(yè)、企業(yè)、政府部門(mén)、科研機構、新聞媒體和消費者在內的社會(huì )各界各方面的共同努力。”該負責人呼吁。
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(責任編輯：蘇玉梅)
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