精準施策，打贏(yíng)藍天保衛戰（在國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì )上）

 

　　經(jīng)過(guò)三年努力，將大幅減少主要大氣污染物排放總量

 

　　在國新辦20日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上，生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)趙英民介紹，《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，將于近期印發(fā)實(shí)施。三年行動(dòng)計劃總體目標是，經(jīng)過(guò)3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強人民的藍天幸福感。

 

　　三年行動(dòng)計劃分3部分、10條、39項具體措施，總體思路是“四個(gè)四”：突出四個(gè)重點(diǎn)、優(yōu)化四大結構、強化四項支撐、實(shí)現四個(gè)明顯。突出四個(gè)重點(diǎn)即重點(diǎn)防控污染因子是PM2.5，重點(diǎn)區域是京津冀及周邊、長(cháng)三角和汾渭平原，重點(diǎn)時(shí)段是秋冬季，重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域是鋼鐵、火電、建材等行業(yè)以及“散亂污”企業(yè)、散煤、柴油貨車(chē)、揚塵等領(lǐng)域。優(yōu)化四大結構即優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構、用地結構。強化四項支撐即強化環(huán)保執法督察、區域聯(lián)防聯(lián)控、科技創(chuàng )新和宣傳引導。實(shí)現四個(gè)明顯，就是要進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強人民的藍天幸福感。

 

　　計劃更加突出精準施策。“重點(diǎn)防控區域的調整，綜合考慮了當前各地PM2.5濃度水平。”趙英民說(shuō)，京津冀雖然取得了非常大的成績(jì)，但仍是當前我國PM2.5濃度最高的區域。汾渭平原僅次于京津冀，是PM2.5濃度第二高的區域，同時(shí)是二氧化硫濃度最高的區域。長(cháng)三角西北部，蘇北、皖北這一帶城市群，PM2.5濃度已經(jīng)接近京津冀部分城市。把這三個(gè)區域作為重點(diǎn)區域，有利于進(jìn)一步突出重點(diǎn)，集中資源，解決污染相對突出的問(wèn)題。在重點(diǎn)措施方面，主要基于目前源解析的結果，更加強調突出抓好工業(yè)、散煤、柴油貨車(chē)和揚塵四大污染源的治理。這四大污染源是當前影響我國環(huán)境空氣質(zhì)量的主要因素。

 

　　“三年行動(dòng)計劃中各項措施均明確了責任部門(mén)和任務(wù)分工，有關(guān)部門(mén)和地方各級黨委政府要落實(shí)黨政同責、一崗雙責，制定配套政策措施和實(shí)施方案，抓好落實(shí)。”趙英民說(shuō)，開(kāi)展大氣污染治理攻堅，在改善環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，倒逼發(fā)展質(zhì)量不斷提升，為經(jīng)濟持續健康發(fā)展打下堅實(shí)的基礎。我們既要堅定不移打好攻堅戰，又要久久為功打好持久戰，從而實(shí)現環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益的多贏(yíng)。

 

　　《人民日報》（2018年06月21日02版）