最近，30個(gè)省份陸續公布2018年一季度國民經(jīng)濟運行情況?？傮w來(lái)看，多數省份經(jīng)濟運行延續穩中向好發(fā)展態(tài)勢，推動(dòng)區域繼續協(xié)調發(fā)展、經(jīng)濟結構繼續轉型升級、民生繼續改善，為國民經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展積累了更多有利條件。
我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是必須答好的“答卷”。今年一季度，我國GDP增速達6.8%，一系列經(jīng)濟數據表明，國民經(jīng)濟實(shí)現良好開(kāi)局。各省份公布的一季度經(jīng)濟運行成績(jì)單，為國民經(jīng)濟良好開(kāi)局提供了詳實(shí)注解。
區域協(xié)調發(fā)展有新意
推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，要以“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰略為引領(lǐng)，統籌推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先四大板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展、平衡發(fā)展，增強我國區域發(fā)展的協(xié)同性。
從四大區域板塊的經(jīng)濟增速來(lái)看，在30個(gè)省份公布的數據中，呈現出中部和西部多數省份經(jīng)濟增速快于全國平均增速的新格局。一季度，18個(gè)省份GDP增速跑贏(yíng)全國增速，其中，西部有9個(gè)省份，中部有5個(gè)省份，東部有4個(gè)省份。尤其是，貴州增速為10.1%，居增速第一位，西藏、云南緊隨其后。這說(shuō)明，中部和西部多數省份經(jīng)濟發(fā)展后勁足、潛力大。
東部省份經(jīng)濟基礎較好，經(jīng)濟體量較大，在保持合理經(jīng)濟增速的基礎上，面臨創(chuàng )新引領(lǐng)率先實(shí)現優(yōu)化發(fā)展的重任。而東北三省，一季度的經(jīng)濟增速與全年的目標增速存在明顯差距，老工業(yè)基地的振興必須放在特別突出的位置上，當地首要的就是著(zhù)力進(jìn)行體制機制創(chuàng )新，塑造良好的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中盡快補齊區域協(xié)調發(fā)展的“短板”。盡管經(jīng)濟增速難以反映經(jīng)濟發(fā)展全貌，但這一衡量總體經(jīng)濟狀況的重要指標保持在一定水平上，就能夠為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造更有利的施策空間。
經(jīng)濟結構轉型升級有內涵
以供給側結構性改革為主線(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，藉此促進(jìn)經(jīng)濟結構轉型升級，是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必由途徑。經(jīng)濟結構轉型升級，突出體現在以技術(shù)創(chuàng )新為引領(lǐng)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等加快發(fā)展，并以此大力提振實(shí)體經(jīng)濟，實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端，既有“增量崛起”，也有“存量變革”，這在當前復雜的國際經(jīng)濟形勢下尤顯迫切和重要。
推動(dòng)經(jīng)濟結構轉型升級，是實(shí)現東部地區優(yōu)化發(fā)展的重要保證，是加快東北老工業(yè)基地振興的必經(jīng)之路，也是促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、中部地區崛起的動(dòng)力源。一季度，盡管不同省份經(jīng)濟增速有分化，但大力推進(jìn)經(jīng)濟結構轉型升級是共同趨勢。
比如，一季度，貴州計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)、醫藥制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)等增加值增速明顯加快，這對該省經(jīng)濟增速跑贏(yíng)全國發(fā)揮了積極作用。再如，雖然河北、山西的經(jīng)濟增速慢于全國增速，但其裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等加快發(fā)展，為經(jīng)濟持續穩中有進(jìn)、穩中向好態(tài)勢夯實(shí)了發(fā)展后勁。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟結構轉型升級是重點(diǎn)。因此，必須有“咬定青山不放松”的恒心，凝心聚力做好轉型升級這篇大文章，久久為功，才能讓新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、傳統產(chǎn)業(yè)煥發(fā)活力，高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬。
民生改善有力度
努力改善民生，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現。就業(yè)是最大的民生，一季度就業(yè)市場(chǎng)總體穩定、就業(yè)狀況持續改善，為民生改善提供了重要保障。
經(jīng)濟持續平穩增長(cháng)帶動(dòng)就業(yè)的積極作用不言而喻，同樣，經(jīng)濟結構進(jìn)一步優(yōu)化也起到相同作用。比如，一季度天津的經(jīng)濟增速雖處末端，但其新增就業(yè)12.45萬(wàn)人，規模與去年持平，城鎮登記失業(yè)率保持在3.5%，就業(yè)形勢穩定向好，這在很大程度上與其服務(wù)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭有關(guān)。
就業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢，為居民收入穩步增長(cháng)和縮小區域、城鄉收入差距提供了可靠保障。一季度，分地區看，東部、中部、西部和東北地區居民人均可支配收入分別增長(cháng)8.6%、9.0%、9.4%和7.1%，中部、西部地區居民收入增速快于東部及東北地區；分城鄉看，城鎮居民和農村居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)分別為5.7%和6.8%，城鄉居民人均收入倍差降至2.55，比上年同期縮小0.02。
民生改善，不僅體現在勞有所得上，也體現在幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上，核心是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。經(jīng)濟持續健康發(fā)展，為民生改善提供了堅實(shí)物質(zhì)基礎，而公共財政的投入具有不可或缺的重要性。一季度，各省份繼續加大民生投入力度，向保障性住房、公共安全、社會(huì )保障和就業(yè)、醫療衛生等方面傾斜，使公共財政具有明顯的民生財政性質(zhì)，這有助于全體人民在實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展中不斷增強獲得感、幸福感、安全感。
新時(shí)代開(kāi)局之年，我國經(jīng)濟迎來(lái)良好開(kāi)篇，這是在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想指引下，由“速”向“質(zhì)”轉變的直接體現。隨著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展步步深入，我國經(jīng)濟必將再上新臺階，人民生活必將更美好。（作者張德勇系中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院研究員）
