二○一七年，江北區五里店街道的“e”線(xiàn)牽政務(wù)服務(wù)平臺收到數萬(wàn)條信息，件件有記錄、事事有反饋。記者羅斌攝

　　

　　“我們這邊堡坎快要垮了！”去年某天凌晨5點(diǎn)，江北區五里店街道信息中心值班人員接到電話(huà)，群眾反映：黎明社區長(cháng)新路黎明二村，有一處堡坎有垮塌跡象……接收該信息的值班人員立刻意識到情況緊急，一邊將情況上報，一邊把這條信息錄入街道“e”線(xiàn)牽政務(wù)服務(wù)平臺，同時(shí)通過(guò)平臺將任務(wù)通過(guò)智慧城管系統派遣至街道城管科，并啟動(dòng)應急預案。

　　

　　25分鐘后，接收任務(wù)的工作人員到達了黎明二村堡坎附近，將處于危險區域的7名居民轉移安置到安全地帶。

　　

　　當天下午，重慶市建筑安全設計院專(zhuān)家到現場(chǎng)勘查了情況并提出了修復方案。5天后，“e”線(xiàn)牽政務(wù)服務(wù)平臺收到核查人員反饋：黎明二村堡坎險情處置完畢；10天后，原該處7名居民搬回了住所。

　　

　　這是五里店街道利用“智能江北”建設成果——“e”線(xiàn)牽政務(wù)服務(wù)平臺處置的一個(gè)應急事件。

　　

　　“智能”并非不依靠人

　　

　　而是更合理調配人

　　

　　剛剛講這事，看起來(lái)似乎和“智能”沒(méi)有多大聯(lián)系，因為所有的環(huán)節都是普通的工作人員在處理。

　　

　　是的，處理一件這樣的事不難，但五里店街道每天會(huì )遇到上百件類(lèi)似的事：化糞池堵塞、人行道上停放機動(dòng)車(chē)、步行街地磚缺損……僅去年以來(lái)，街道搜集到的這類(lèi)信息就有大致45000件！這其中除了城市管理類(lèi)的，也有公共服務(wù)類(lèi)的——這些信息，件件有記錄、事事有反饋。

　　

　　那么，這些信息從哪里來(lái)？如何分析信息并準確將每個(gè)任務(wù)傳送到對應的處置部門(mén)？人員怎樣調配才能及時(shí)高效……這些都要依靠“聰明的計算”來(lái)提供管理解決方案。

　　

　　“眼”觀(guān)八方“手”接指令

　　

　　“過(guò)去，轄區內出現了什么問(wèn)題，都是工作人員巡查報告，或是老百姓打電話(huà)告訴我們。”五里店街道信息中心負責人何鋒說(shuō)，現在轄區內不僅有智能攝像頭，還公布微信公眾號、QQ群，巡查和保潔人員等還配備了裝有“城管通”APP的專(zhuān)用終端。“大家看到什么問(wèn)題，都可以描述問(wèn)題、拍照上傳到后臺并標識準確位置。這樣一來(lái)，轄區內的每個(gè)人都可能成為信息的提供者，城市運行管理者就能做到‘眼’觀(guān)八方。”何鋒說(shuō)。

　　

　　信息來(lái)源多了，管理者的觸角更廣，是好事。但事情又多又紛繁復雜，后期處置就難了。

　　

　　2016年8月，江北區智慧城管平臺正式上線(xiàn)，它將大數據、云計算與全業(yè)務(wù)融合系統作為核心引擎，實(shí)時(shí)受理轉辦群眾對城市管理工作的投訴和建議，并對轄區城管執法、環(huán)境衛生、市政設施、燈飾照明、停車(chē)誘導等業(yè)務(wù)信息系統進(jìn)行綜合管理。

　　

　　借此契機，五里店街道進(jìn)一步豐富了之前實(shí)施的網(wǎng)格化城市管理模式，引入了較為成熟的智慧化管理網(wǎng)格，將清掃保潔、綜合治理、黨建群團、勞動(dòng)監察等各類(lèi)業(yè)務(wù)網(wǎng)格全部統一到街道76個(gè)責任網(wǎng)格和286個(gè)基礎單元格當中，通過(guò)“多網(wǎng)合一”實(shí)現街道所有管理和服務(wù)事項運行一張網(wǎng)，統籌指揮一幅圖。

　　

　　有了統一的“網(wǎng)”，街道就將“綜合信息”“服務(wù)辦事”“網(wǎng)格問(wèn)政”三大功能平臺有機整合，統一納入信息中心管理。何鋒說(shuō)，這便是“e”線(xiàn)牽政務(wù)服務(wù)平臺。

　　

　　接下來(lái)要說(shuō)的是接受指令的“手”——在江北區五江路90號，五里店街道建立了與“e”線(xiàn)牽政務(wù)服務(wù)平臺相配套的1300平方米應急處置平臺。平臺內以市政監督大隊為基礎建立應急隊伍，主要承擔配合業(yè)務(wù)科室處置事件、突發(fā)緊急事件先期穩控、救災排險、街面秩序和安全巡查等任務(wù)，接受平臺的直接指揮，及時(shí)、妥善處理網(wǎng)格事件。

　　

　　所以當值班人員接到黎明二村堡坎發(fā)生堡坎垮塌信息時(shí)，“e”線(xiàn)牽政務(wù)服務(wù)平臺會(huì )按照智能網(wǎng)格，自動(dòng)將這條信息進(jìn)行分析派遣，應急隊伍就能在第一時(shí)間收到任務(wù)并趕赴黎明二村事故現場(chǎng)。

　　

　　“五個(gè)一”工程環(huán)環(huán)相扣

　　

　　江北區智能辦負責人劉映柏說(shuō)，作為“智能江北”城市運行管理的試點(diǎn)區域，五里店街道通過(guò)“e”線(xiàn)牽政務(wù)服務(wù)平臺連接前端的“眼”和后端的“手”，將信息收集、分析派遣、事件處置、反饋督查形成了環(huán)環(huán)相扣、閉環(huán)處置的工作流程，形成了“天上有云、中間有網(wǎng)、地上有格”的城市管理和社會(huì )服務(wù)新路子。

　　

　　據了解，江北區接下來(lái)將在全區推廣五里店街道城市運行管理辦法，并實(shí)施建設“智能江北”的“五個(gè)一”工程，即一個(gè)號碼、一個(gè)網(wǎng)站、一個(gè)平臺、一套數據、一個(gè)中心。

　　

　　一個(gè)號碼指的是建立政府熱線(xiàn)，通過(guò)一號呼叫，面向社會(huì )釋疑答難，實(shí)現咨詢(xún)、受理、轉辦、答復一體化服務(wù)；一個(gè)網(wǎng)站指對現有江北區政府網(wǎng)站繼續智能化改造，實(shí)現對外一個(gè)網(wǎng)絡(luò )入口、可達到多種服務(wù)；一個(gè)平臺指江北區智能城市運行管理中心信息平臺；一套數據包括政務(wù)大數據共享交換平臺和由人口基礎數據庫、空間地理數據庫、法人單位數據庫、綜合業(yè)務(wù)數據庫組成的社會(huì )管理綜合信息庫以及民政、衛生、教育、公安、稅務(wù)等行業(yè)信息庫。各單位按權限通過(guò)政務(wù)大數據共享交換平臺進(jìn)行文字、圖片、圖表、視頻等數據交換和共享利用，從而打破“數據孤島”，實(shí)現數據的互聯(lián)互通，提高行政效率；一個(gè)中心指江北區智能城市運行管理中心，按“接件-轉辦-督辦-反饋-考核”流程進(jìn)行事件處理，再造業(yè)務(wù)流程，形成業(yè)務(wù)閉環(huán)。