——國家能源局回應電動(dòng)汽車(chē)充電設施熱點(diǎn)問(wèn)題
大西北網(wǎng)訊 據國家能源局副局長(cháng)鄭柵潔日前介紹，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議已研究通過(guò)《加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設的指導意見(jiàn)》，即將發(fā)布實(shí)施。他還回應了電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施在建設規模、標準等多方面熱點(diǎn)問(wèn)題。
?。玻埃玻澳隄M(mǎn)足超過(guò)５００萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)充電需求
近年來(lái)，我國充電基礎設施加快發(fā)展。鄭柵潔介紹，截至去年底，我國建成充換電站７８０座，交直流充電樁３．１萬(wàn)個(gè)，但目前充電基礎設施建設也存在認識不統一、政策配套不完善、協(xié)調推進(jìn)難度大、標準規范不健全等問(wèn)題。
鄭柵潔說(shuō)，《指導意見(jiàn)》提出，到２０２０年基本建成車(chē)樁相隨、智能高效的充電基礎設施體系，滿(mǎn)足超過(guò)５００萬(wàn)輛的電動(dòng)汽車(chē)充電需求。原則上新建住宅配建的停車(chē)位百分之百要建設充電設施或預留安裝條件。公共停車(chē)場(chǎng)配建的充電設施或預留安裝條件的比例不能低于１０％。２０００輛電動(dòng)車(chē)必須配建一座公共的充電站，鼓勵建設機械一體式的停車(chē)充電一體化設施。
他介紹，《指導意見(jiàn)》提出要完善服務(wù)體系，完善相關(guān)的標準規范，建設充電智能服務(wù)的平臺，做好配套電網(wǎng)的接入服務(wù)，鼓勵企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng )新商業(yè)合作的模式。此外，在強化支撐保障方面，《指導意見(jiàn)》要求簡(jiǎn)化充電基礎設施規劃建設審批程序，完善財政價(jià)格政策，拓寬多元融資渠道，加大用地支持和協(xié)調力度。
盡快實(shí)現充電標準全國統一
“就像原來(lái)手機充電設施一樣，也都是五花八門(mén)的，大家有一堆充電器，一堆電池，現在逐步走向完善、走向統一、走向標準。”鄭柵潔說(shuō)，要通過(guò)采取兩方面措施，進(jìn)一步完善電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設。
在充電基礎設施標準方面，鄭柵潔介紹，將有四項工作推進(jìn)：一是盡快完成充電接口和通信協(xié)議等關(guān)鍵國家標準的修訂稿發(fā)布，這幾個(gè)標準近日已通過(guò)國標委組織的審查；二是新版國標發(fā)布以后，要對存量的充電設施進(jìn)行改造升級，盡快實(shí)現充電標準全國統一；三是制定無(wú)線(xiàn)充電等新型充電技術(shù)標準；四是計量、計費、結算等運營(yíng)服務(wù)管理規范。同時(shí)，還要加快建立充電基礎設施道路交通標識體系。
在標準制定完善后的執行問(wèn)題上，他介紹，一是近期要成立國家電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施促進(jìn)聯(lián)盟，集中社會(huì )資源和力量，配合政府嚴格產(chǎn)品準入管理；二是依托聯(lián)盟構建充電基礎設施信息服務(wù)平臺，有效整合不同企業(yè)和城市充電服務(wù)平臺信息資源；三是標準執行和互聯(lián)互通情況未來(lái)要進(jìn)一步跟國家財政支持政策對接，確保標準執行和互聯(lián)互通取得實(shí)效。
他還介紹：“像特斯拉這樣的車(chē)企采取自己標準的問(wèn)題，我們的意見(jiàn)是很明確的，在中國必須遵照中國的標準來(lái)建設充電的設施。根據我們掌握的情況，特斯拉公司現在積極參與我們新版國標的制定工作，將根據新版國標對它們的車(chē)型進(jìn)行改造和調整，相信這個(gè)問(wèn)題很快會(huì )得到解決。”
重點(diǎn)解決盈利模式、資金保障和審批等問(wèn)題
鄭柵潔說(shuō)，《指導意見(jiàn)》還重點(diǎn)對目前充電基礎設施發(fā)展面臨的三個(gè)重要問(wèn)題進(jìn)行部署：
一是建立盈利模式，吸引社會(huì )投資。一方面準備申請中央預算內資金支持，研究制定財政獎勵辦法。另一方面是通過(guò)ＰＰＰ模式引入社會(huì )資本，完善電價(jià)政策，允許合理收費，鼓勵眾籌等創(chuàng )新的商業(yè)模式來(lái)開(kāi)展增值服務(wù)。
二是在建立資金保障體系方面，國家安排專(zhuān)項建設基金支持，鼓勵社會(huì )資本設立專(zhuān)項基金，發(fā)行企業(yè)債。探索利用基本養老保險基金投資，鼓勵創(chuàng )新金融產(chǎn)品和保險品種，推廣股權項目收益權、特許經(jīng)營(yíng)權等質(zhì)押融資方式，推動(dòng)設立融資擔?；?。
三是在解除制約建設瓶頸方面，通過(guò)簡(jiǎn)化規劃建設審批手續，優(yōu)先安排土地供應，加強配套電網(wǎng)接入服務(wù)等措施，為加快充電設施建設開(kāi)辟綠色通道。同時(shí)，通過(guò)制定全國統一的充電設施建設管理示范文本，發(fā)揮房地產(chǎn)主管部門(mén)、街道辦事處、居委會(huì )的指導監督作用，解決充電設施進(jìn)小區難的問(wèn)題。
(責任編輯：張云文)
