讓政府文件從“生”到“死”的全過(guò)程都聽(tīng)取百姓聲音,實(shí)際上是將政府文件制定、實(shí)施、修改、廢止的全部工作,都置于廣大群眾的監督之下。這是敞開(kāi)大門(mén),實(shí)現監督政府工作全方位、無(wú)縫隙、無(wú)死角的重要舉措,體現了一個(gè)法治政府主動(dòng)自覺(jué)接受群眾監督的理念,體現了陽(yáng)光施政的魄力和膽識。
據新華社等多家媒體報道,近日,國務(wù)院決定在網(wǎng)上開(kāi)展“我來(lái)參與國務(wù)院文件清理”活動(dòng),邀請網(wǎng)民對首批擬清理的國務(wù)院文件提出廢止、宣布失效、予以修改、繼續有效等意見(jiàn),并對國務(wù)院文件清理工作提出意見(jiàn)和建議。國務(wù)院將把網(wǎng)民意見(jiàn)作為對文件清理決定的重要參考依據。
作為中央政府的國務(wù)院邀請網(wǎng)民參與文件清理,在我國政務(wù)史上尚屬首次,此舉對于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù),激發(fā)市場(chǎng)活力,更好地保障民生,具有重大意義。同時(shí),此舉也反映出中央政府積極適應國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)蓬勃發(fā)展的新形勢、新環(huán)境,主動(dòng)運用網(wǎng)絡(luò )等新興媒體拓展政府工作的高度自覺(jué)和創(chuàng )新作為,彰顯了法治政府的胸襟和自信。
制定、發(fā)布、修訂、廢止文件,是國務(wù)院作為中央政府管理國家和社會(huì )事務(wù)的重要載體,是國務(wù)院執法施政的重要手段。文件的合法性、科學(xué)性、合理性直接關(guān)系到國家治理和百姓利益。因此,國務(wù)院歷來(lái)高度重視文件制定工作,將其作為推進(jìn)政府法制建設的重要關(guān)鍵環(huán)節。多年來(lái),各級政府部門(mén)積極探索開(kāi)門(mén)立法,在各種文件制定過(guò)程中,廣泛征集群眾意見(jiàn)建議,形成了一整套保障文件質(zhì)量的制定制度和機制。此次將文件清理工作面向社會(huì )公開(kāi),直接問(wèn)計廣大網(wǎng)友,并將網(wǎng)民意見(jiàn)作為清理決定的重要參考依據,這意味著(zhù),今后文件從“生”到“死”的全過(guò)程,有關(guān)部門(mén)都需認真聽(tīng)取百姓聲音。顯然,這是政府開(kāi)門(mén)立法工作的重要延伸,是政府法制工作的又一推進(jìn)和創(chuàng )新。
法治政府以自覺(jué)接受監督為己任,視公眾的全方位監督為常態(tài)。因此其政務(wù)信息以公開(kāi)為普遍,以不公開(kāi)為例外。讓政府文件從“生”到“死”的全過(guò)程都聽(tīng)取百姓聲音,實(shí)際上是將政府文件制定、實(shí)施、修改、廢止的全部工作,都置于廣大群眾的監督之下。這是敞開(kāi)大門(mén),實(shí)現監督政府工作全方位、無(wú)縫隙、無(wú)死角的重要舉措,體現了一個(gè)法治政府主動(dòng)自覺(jué)接受群眾監督的理念,體現了陽(yáng)光施政的魄力和膽識。
法治政府是負責任的政府,這一責任首先體現在要確保事關(guān)國計民生的重大決策的合法性、科學(xué)性。群眾的智慧是無(wú)窮的,高手往往在民間。決策的科學(xué)性不是靠少數人坐在辦公室里想出來(lái)的,而是要走群眾路線(xiàn),堅持“從群眾中來(lái),到群眾中去”,傾聽(tīng)百姓的意愿。據悉,國務(wù)院第一批公布的擬清理文件涉及環(huán)境、三農、教育、醫療衛生、食品安全、社會(huì )保障、勞動(dòng)就業(yè)等公眾普遍關(guān)注的經(jīng)濟社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題。這些文件與群眾利益息息相關(guān),文件的政策效果好不好、管不管用,現在還符不符合實(shí)際,該不該清理,群眾感受最真切。
政府的權威性來(lái)自群眾的真心擁護,政府政策文件的權威性來(lái)自群眾意愿的真實(shí)匯聚。據統計,截至2014年12月,我國網(wǎng)民達6.49億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%,為信息溝通搭建了便利的平臺。而輿論普遍注意到,新一屆政府更加注重政務(wù)公開(kāi)工作,更加善于汲取普通群眾智慧,尤其關(guān)注并重視廣大網(wǎng)民意見(jiàn)。此次邀請網(wǎng)友參與文件清理,再次體現了國務(wù)院確保決策科學(xué)性、權威性的信心。
法治政府建設是全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵。充分運用互聯(lián)網(wǎng)平臺、發(fā)揮新興媒體作用,讓更多公眾參政議政,國務(wù)院作出了表率。接下來(lái),各級地方政府部門(mén)應及時(shí)更新施政理念,進(jìn)一步敞開(kāi)大門(mén),放開(kāi)胸襟,以更加開(kāi)放的姿態(tài)積極搭建互動(dòng)平臺,更加自覺(jué)地接受群眾監督,更多汲取群眾智慧,更好體現百姓意愿,推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的落實(shí)。
(責任編輯:鑫報)