本報記者嚴存義

　　隨著(zhù)“3341”項目工程的全面深入推進(jìn)，如今“項目”一詞，無(wú)疑成為全省經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域里最熱的詞匯。

　　謀項目、爭項目、引項目、抓項目，各地發(fā)展抓項目的熱情高漲，勁頭十足。項目建設不僅成為各地搶抓機遇、加快發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)，也成為推動(dòng)全省經(jīng)濟社會(huì )轉型跨越發(fā)展的強大引擎。

　　大項目多，投資規模大，招商引資到位資金高，2013年項目建設成果豐碩

　　回顧2013年，面對復雜嚴峻的國內外經(jīng)濟形勢，全省上下全面貫徹落實(shí)省委、省政府的重大決策部署，緊緊抓住“3341”項目工程這一總抓手，深入實(shí)施項目帶動(dòng)行動(dòng)，項目建設工作取得顯著(zhù)成績(jì)。去年省列200個(gè)重大項目累計完成投資1656.84億元，占年度計劃投資的106.83%，是歷年來(lái)項目數量最多、投資規模最大的一年。

　　——“三大戰略平臺”建設順利推進(jìn)。經(jīng)濟戰略平臺方面，蘭州新區去年招商引資到位資金600億元，成為全省新的經(jīng)濟增長(cháng)極。文化戰略平臺方面，實(shí)施華夏文明傳承創(chuàng )新重大項目329個(gè)，完成投資293億元。生態(tài)戰略平臺方面，《甘肅省加快轉型發(fā)展建設國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區總體方案》經(jīng)國務(wù)院批復實(shí)施。這標志著(zhù)我省已經(jīng)形成了國家戰略層面的三大平臺支撐，發(fā)展的基礎更加堅實(shí)，發(fā)展的后勁更加充足，發(fā)展的空間更為廣闊。

　　——“3341”項目工程制度體系基本形成。制定完成了“3341”項目工程11個(gè)實(shí)施方案和項目庫建設、考核評估等7個(gè)工作方案。對全省500萬(wàn)以上項目建立動(dòng)態(tài)項目庫，共錄入項目3萬(wàn)多個(gè)，投資總額6.96萬(wàn)億元。動(dòng)態(tài)項目庫每月進(jìn)行更新，并逐月以工作簡(jiǎn)報形式通報各市州投資完成情況。

　　——全省重大項目建設成效顯著(zhù)。去年，省列200個(gè)重大項目超額完成投資任務(wù)，其中34個(gè)項目已建成或部分建成投用，新開(kāi)工建設項目達39個(gè)，有力地支撐了全省經(jīng)濟社會(huì )的持續快速發(fā)展。

　　——項目建設資金保障有力。去年，我省在積極爭取中央預算內投資支持的同時(shí)，進(jìn)一步加大招商引資力度，解決項目建設資金問(wèn)題。去年共執行招商引資項目4199個(gè)、累計到位資金4506億元，同比增長(cháng)63.7%。

　　——項目觀(guān)摩活動(dòng)效果良好。省委、省政府連續兩年精心組織項目觀(guān)摩活動(dòng)。前年，“看新不看舊”；去年，“看大不看小”。項目觀(guān)摩活動(dòng)總結了各地成果，交流了工作經(jīng)驗，梳理了存在的問(wèn)題，明確了努力方向，極大地調動(dòng)和激發(fā)了各地重視項目、謀劃項目、爭取項目、引進(jìn)項目的熱情和干勁。

　　實(shí)現穩中求進(jìn)，趕超跨越，更需要大項目大投資的強力拉動(dòng)

　　項目建設的強大助力，有力地推動(dòng)了我省固定資產(chǎn)投資實(shí)現快速增長(cháng)。

　　成績(jì)固然值得肯定，但更為重要的是我們應當清醒認識到，今年及今后幾年面臨的任務(wù)將更加繁重。今年省委、省政府在綜合考慮各種不確定因素的基礎上，制定了全省生產(chǎn)總值增長(cháng)11%左右，固定資產(chǎn)投資完成8187億元，增長(cháng)25%的目標。

　　我省是典型的投資拉動(dòng)型省份，投資對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到75%左右。要想“穩中求進(jìn)，穩中求快”，實(shí)現“趕超跨越，同步小康”，必須堅定不移地推進(jìn)實(shí)施項目帶動(dòng)行動(dòng)和“3341”項目工程，繼續依靠大項目大投資的強力拉動(dòng)。

　　當然，抓好“3341”項目工程，既不能一哄而上，更不能一蹴而就。既要抓好當前，更要立足長(cháng)遠。各地應當圍繞國家的宏觀(guān)政策和投資導向，結合自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)結構調整和生產(chǎn)力布局，做好項目謀劃、論證、儲備等各項工作，力爭項目建設既促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展，又體現當地特色，同時(shí)兼顧生態(tài)保護和民生改善，使“3341”項目工程建設真正成為富民強省的好抓手、好推手。

　　今年省列重大項目總投資超9000億元，奏響全省轉型跨越發(fā)展的新號角

　　今年，省政府從各市州政府和省直有關(guān)部門(mén)推薦上報的274個(gè)項目中，確定了160個(gè)具有代表性和影響力、對固定資產(chǎn)投資有支撐作用的省列重大項目，項目總投資達9043.57億元。今年重大項目選擇中，除了突出交通提升、能源項目建設、城鎮化建設等基礎設施項目外，重點(diǎn)將選擇工業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目、社會(huì )事業(yè)、生態(tài)保護、循環(huán)經(jīng)濟等方面的項目。

　　按照省上安排部署，今年的省列重大項目建設要加快進(jìn)度。對在建100個(gè)重大項目，合理安排工期，爭取完成更多的投資工作量。其中蘭新第二雙線(xiàn)、天平鐵路、成縣至武都高速公路、蘭州中川機場(chǎng)二期擴建工程、750千伏蘭州東至天水至寶雞輸變電工程(甘肅段)以及甜水堡煤礦、敦煌莫高窟保護利用工程等項目，要確保年內建成或部分建設投用；石羊河流域重點(diǎn)治理、敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護、寶蘭客運專(zhuān)線(xiàn)、蘭州至中川機場(chǎng)鐵路、蘭石集團裝備制造工業(yè)園區建設等項目，要加快施工進(jìn)度，確保完成年度投資計劃和建設任務(wù)。

　　同時(shí)，各地各部門(mén)積極為新開(kāi)工項目創(chuàng )造條件。今年計劃新開(kāi)工的30個(gè)重大項目，大多數需要國家審批、核準，省發(fā)改、國土、環(huán)保等部門(mén)會(huì )同項目主管部門(mén)、業(yè)主單位和項目所在市州政府，積極爭取國家相關(guān)部委的支持批復，審批、核準后盡快開(kāi)工建設。對30個(gè)預備重大項目，密切跟蹤前期工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決遇到的困難和問(wèn)題。特別是“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理規劃項目、祁連山生態(tài)保護與建設綜合治理規劃工程、銀川至西安鐵路、蘭州至合作鐵路等條件較成熟的預備項目，抓緊做好審批手續辦理、資金籌措等準備工作，力爭盡早開(kāi)工建設。

　　項目建設，資金是保障。為此，各地積極拓寬項目投融資渠道。對國家傾斜支持的交通基礎設施、生態(tài)建設、棚戶(hù)區改造、扶貧開(kāi)發(fā)、節能環(huán)保、信息消費等領(lǐng)域建設項目，千方百計爭取國家資金支持；搶抓國家擴大向西開(kāi)放和推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設的重大歷史機遇，加大招商引資力度，全力推進(jìn)項目落地；深化項目審批制度改革和工商登記制度改革，全面激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟活力，引導民營(yíng)資本投入到項目建設中來(lái)，使項目建設投資更加多元，更加靈活。

　　“3341”項目工程實(shí)施得好不好，最終看項目落地得實(shí)不實(shí)，這已成為全省上下的共識。今年，省上繼續將所有重大項目都分解到省級領(lǐng)導包抓落實(shí)，分解到各市州、行業(yè)廳局和有關(guān)單位，使重大項目在屬地化管理的同時(shí)實(shí)現分級分層推進(jìn)。同時(shí)，全面落實(shí)重大項目聯(lián)席會(huì )議制度，加強協(xié)調配合，及時(shí)協(xié)調解決手續辦理、建設選址、征地補償、拆遷安置、用水用電等各類(lèi)問(wèn)題，幫助項目落實(shí)施工條件，加快項目實(shí)施進(jìn)度。

　　新目標，新任務(wù)，新征程。全省上下一定齊心協(xié)心，扎實(shí)工作，全力以赴抓好項目的組織實(shí)施，定能譜寫(xiě)出全省轉型升級、富民興隴大業(yè)新的華彩篇章。