法治社會(huì )，理應對“扔人執法”零容忍。任何城管執法均有程序可依，無(wú)論一般程序還是簡(jiǎn)易程序，凡是不按程序操作即是違法。
　　
　　前有鮮花執法、眼神執法、美女執法，現在又有陜西省銅川市城管“扔人執法”。11月10日，城管隊員把一位在市區內占道經(jīng)營(yíng)的小販拉到了城外約20公里的山野，然后棄之路邊。遭媒體曝光后，4名隊員被停職檢查，執法大隊長(cháng)被要求向所在區委、區政府作檢查。
　　
　　依法維護城市美觀(guān)，是城管的法定職責，糾正各類(lèi)違法現象也在情理之中。不過(guò)，縱有小販違章占道經(jīng)營(yíng)在前，以如此粗暴方式執法，顯然是以錯對錯。盡管有關(guān)部門(mén)已對涉事隊員和有關(guān)領(lǐng)導作出了相應處理，但如何真正杜絕此類(lèi)現象，仍是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。
　　
　　在這起事件的查處過(guò)程中，“媒體曝光”是一個(gè)轉折點(diǎn)。倘若沒(méi)有陜西當地電視臺記者介入，制作并播放“執法”視頻，引起輿論廣為流傳，小商販可能會(huì )被棄置在不通班車(chē)的山區，更別說(shuō)會(huì )全區通報批評執法隊領(lǐng)導、讓有關(guān)執法人員當面道歉并歸還暫扣物品。
　　
　　眼下，“扔人執法”事件經(jīng)過(guò)發(fā)酵，已聞尾聲，然而，病灶未能根除，即便沒(méi)有“扔人執法”這朵“奇葩”，今后還會(huì )有其他五花八門(mén)的執法亂象，“對跪執法”“舉牌執法”等，早已不是新聞。盡管，小商販這次幸運地得到了援手，但其他掙扎在違章邊緣討生活的小販，當自身合法權益受到公權力不法侵害時(shí)，是否還會(huì )同樣好運，得到媒體播報或領(lǐng)導批示進(jìn)而“咸魚(yú)翻身”，仍有一定懸念。
　　
　　法治社會(huì )，理應對“扔人執法”零容忍。任何城管執法均有程序可依，無(wú)論一般程序還是簡(jiǎn)易程序，凡是不按程序操作即是違法。面對具有瑕疵的執法行為，從各類(lèi)媒體到舉報熱線(xiàn)，更應為特殊群體搭建一個(gè)維權救濟的有效平臺。一旦違法事件得以追查坐實(shí)，有關(guān)人員均應以濫權失職處罰，借以懲前毖后。
　　
　　但從更長(cháng)遠看，還應在樹(shù)牢法治程序理念上下功夫。試想，媒體都能察覺(jué)的程序違法，為何管理者不能及時(shí)發(fā)現？小販都能質(zhì)疑的違規執法，為何城管隊員們置之不理？從根子上看，還是重實(shí)體、輕程序所致，還是一種慣性的人治思維在作祟。如果加強法治教育，不妨把執法者放在更優(yōu)先的位置。
　　
　　原文標題：“扔人執法”扔掉了程序理念
　　
　　原文鏈接：http://news.ifeng.com/opinion/society/detail_2013_11/14/31239715_0.shtml (責任編輯：鑫報)