日媒稱(chēng),在經(jīng)過(guò)了一年的間歇之后,美國國防部的中國軍力報告卷土重來(lái)。
日本《外交學(xué)者》網(wǎng)站5月8日刊文稱(chēng),43頁(yè)的2012年版報告曾經(jīng)因為發(fā)布時(shí)間比國會(huì )的要求晚了許多以及幾乎沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)內容和新數據而受到廣泛批評。不過(guò),今年這份92頁(yè)的文件發(fā)布得十分迅速,并且也延續了美國國防部2011年版報告、美國國家航空航天情報中心2010年關(guān)于中國空軍的報告以及海軍情報處2007年和2009年關(guān)于中國海軍的報告中所體現的傳統,即詳盡、精致和公開(kāi)的美國政府的分析。
文章指出,今年的中國軍力報告明顯采用了美國軍方的視角,不過(guò)它力圖對中國軍事發(fā)展狀況以及推動(dòng)這些發(fā)展的戰略關(guān)切作出一個(gè)全方位的描繪。
該報告對與解放軍相關(guān)的公開(kāi)信息的最大貢獻涉及中國的核潛艇項目。報告稱(chēng),也許會(huì )有“兩艘處于不同建造階段的”潛艇加入中國的3艘已投入使用的“晉”級094型彈道導彈核潛艇的行列。一旦有效部署了射程超過(guò)7400公里的“巨浪”-2潛射彈道導彈,094型潛艇“將使解放軍海軍首次具備確實(shí)有效的?;送啬芰?rdquo;。
美國國防部解釋稱(chēng):“在2012年經(jīng)過(guò)一輪成功試射后,‘巨浪’-2似乎已準備好在2013年具備初步作戰行動(dòng)能力。以海南島為基地的‘晉’級彈道導彈核潛艇隨后將能夠進(jìn)行核威懾巡邏。”在多達5艘094型彈道導彈核潛艇投入使用后,中國定將“在下一個(gè)10年內邁向下一代彈道導彈核潛艇(096型)。”
此外,“中國正在建造4艘經(jīng)過(guò)改進(jìn)的”093型“商”級攻擊核潛艇,目前已經(jīng)部署的該型號潛艇有兩艘。報告說(shuō),“在下一個(gè)10年內,中國可能會(huì )建造095型攻擊核潛艇,從而可能具備潛基對陸攻擊能力”。095型潛艇會(huì )采用“更佳的降噪技術(shù)”。
至于常規動(dòng)力攻擊潛艇,美國國防部稱(chēng),“元”級潛艇擁有不依賴(lài)空氣的推進(jìn)系統。“元”級潛艇可能增至20艘。這些新研發(fā)的武器將使解放軍海軍極大增強其水下作戰能力和攻擊能力。
文章稱(chēng),報告涉及的另一意義重大領(lǐng)域是中國的反艦彈道導彈項目。這是中國重視導彈——尤其是常規彈道導彈和巡航導彈——研發(fā)的一個(gè)例子。報告斷言,“中國繼續部署”射程超過(guò)1500公里、配備機動(dòng)彈頭的“東風(fēng)”-21D反艦彈道導彈。報告稱(chēng),中國“于2010年開(kāi)始部署”這種導彈。該導彈“使解放軍有能力在西太平洋地區攻擊大型艦艇,包括航母”。還有,解放軍也在用天波和表面波超視距雷達提高其超視距攻擊目標能力,這些雷達能夠與偵察衛星配合使用,確定離中國極其遙遠的目標的位置,從而支持遠程精確打擊。美國國防部暗示,北京可能會(huì )研制更遠射程的反艦彈道導彈。
在核力量方面,北京正試圖獲得/鞏固可靠的第二次打擊能力。在過(guò)去10年中,中國為此已付出了巨大的努力。這是更大的一系列“當前和設想中的優(yōu)化部隊結構”的計劃的一部分。
該報告判斷中國國防工業(yè)享有豐富的資源。報告認為中國已部署了世界上最龐大的先進(jìn)遠程地對空導彈部隊之一。
文章認為,盡管在這些領(lǐng)域取得了進(jìn)步,但解放軍仍面臨存在持續弱點(diǎn)的領(lǐng)域,甚至還有新出現的挑戰?,F在的缺陷包括缺乏“強有力的深水反潛作戰能力……”。一個(gè)相關(guān)的不確定性在于“中國是否具備了搜集精確的瞄準信息并將其及時(shí)傳送至發(fā)射平臺以便在越過(guò)第一島鏈的海域成功發(fā)動(dòng)攻擊的能力”。此外,報告稱(chēng)“要徹底實(shí)現指揮與控制的‘信息化’,解放軍需要克服以下問(wèn)題:缺少受過(guò)訓練的人員和集權的、微觀(guān)管理式指揮文化。”