三個(gè)方面有待盡快細化完善
專(zhuān)家認為,廣東的“國五條”細則至少有三個(gè)方面有待細化。
一是“國五條”中規定的“對出售自有住房按規定應征收的個(gè)人所得稅,通過(guò)稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實(shí)房屋原值的,應依法嚴格按轉讓所得的20%計征。”但此次廣東的“國五條”細則并未明確執行時(shí)間表。
來(lái)自滿(mǎn)堂紅廣州公司的數據顯示,截至3月25日,僅該公司在廣州地區二手房的成交量已超過(guò)1000宗,是2月份的近三倍。“正是政策實(shí)施時(shí)間不明確,才導致二手房交易出現暫時(shí)井噴,其實(shí)長(cháng)期來(lái)看,是不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的。”滿(mǎn)堂紅中國置業(yè)有限公司市場(chǎng)研究部高級經(jīng)理周峰說(shuō)。
二是如何核定房產(chǎn)的真實(shí)成交價(jià)格并杜絕“陰陽(yáng)合同”?對持有年限在五年以上的個(gè)人唯一房產(chǎn)能否免稅?
記者了解到,從2012年10月份開(kāi)始,廣州已經(jīng)實(shí)現了房管部門(mén)與商業(yè)銀行按揭系統的信息對接,房管部門(mén)通過(guò)貸款人在銀行的按揭數額,可以準確掌握貸款人房屋的真實(shí)價(jià)格。
三是廣東的“國五條”實(shí)施細則如何推進(jìn)差別化住房信貸政策。“國五條”要求金融機構進(jìn)一步強化對借款人資格審查,預計今后借款人的征信記錄、納稅證明都將作為資格審查的重要部分,嚴防向不符合信貸政策的借款人違規發(fā)放貸款。
此外,“國五條”要求對房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的城市,可適當提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。記者在廣州采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現,盡管多家銀行表示暫時(shí)維持二套住房貸款的首付比例不低于60%,房貸利率不低于基準利率的1.1倍,但已有一些股份制銀行暫停了二套房貸審核,并明確二套房首付比例不得低于七成,未來(lái)二套房貸利率上調的可能性正在加大。
打好政策“組合拳”才能穩定房?jì)r(jià)預期
采訪(fǎng)中,多位業(yè)內分析人士坦言,其實(shí),不管是“國五條”還是廣東的“國五條”細則,系列政策都是穩定房?jì)r(jià)的“組合拳”。這其中不僅包括“限購”“限價(jià)”、稅收調節等措施,還涵蓋了增加小戶(hù)型商品住房供應、加快保障性安居工程建設等。
據了解,此次廣東的“國五條”提出要增加中小套型普通商品住房供應,建立90平方米以下中小套型普通商品住房建設項目行政審批快速通道,加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市。
同時(shí),加快保障性安居工程建設。2013年廣東全省城鎮保障性安居工程任務(wù)為基本建成11.6萬(wàn)套、新開(kāi)工建設7.84萬(wàn)套,新開(kāi)工項目在2013年10月底前全部開(kāi)工、2012年前已開(kāi)工項目在2013年底前基本建成。
此外,嚴格執行廣東省商品房預售管理條例中有關(guān)商品房預售許可管理的規定,有條件的地區將提高商品房預售門(mén)檻,并在2013年底前全省地市實(shí)現住房信息聯(lián)網(wǎng)。
“以上這些政策‘組合拳’都是狙擊高房?jì)r(jià)的‘殺手锏’,只要執行得力,就一定能夠穩定房?jì)r(jià)預期,實(shí)現調控目標。”廣發(fā)證券房地產(chǎn)分析師沈愛(ài)卿說(shuō)。