克欽獨立軍習慣于在山間密林生活和戰斗，又被稱(chēng)為“山兵”

　　緬甸內戰的硝煙近日飄入中國：“緬甸政府軍與克欽獨立軍爆發(fā)近年來(lái)最激烈的沖突”、“數萬(wàn)難民擁入中國”、“中緬邊境爆發(fā)人道主義危機”……西方媒體近日的報道描述了中緬邊境的可怕場(chǎng)景。它們驚訝地發(fā)現，釋放了反對派領(lǐng)導人昂山素季并因此受到西方獎勵的緬甸政府還敢挑起血腥的民族戰爭，《紐約時(shí)報》稱(chēng)，這可能“威脅緬甸與美國轉暖的關(guān)系”。幾年前在緬甸果敢地區爆發(fā)的內戰給中國帶來(lái)嚴重的安全沖擊，這一幕要重演嗎？在云南邊境地區采訪(fǎng)的《環(huán)球時(shí)報》記者發(fā)現，有關(guān)“緬甸難民潮擁入中國”的說(shuō)法并不準確，緬甸戰事升級的可能性很小。有中國學(xué)者告訴記者，這次“緬甸難民”問(wèn)題喊得那么響，主要是西方媒體的炒作，它們在有意“圍觀(guān)中國可能遭遇的又一個(gè)麻煩”。路透社的評論就說(shuō)：“緬甸內戰給北京制造了一個(gè)進(jìn)退兩難的困境”。

　　緬甸內戰再起

　　“緬甸一直跳不出民族沖突的謎團，但是此次沖突是規模最大、最激烈的一次。”《紐約時(shí)報》這樣評論緬甸發(fā)生的內戰。該報稱(chēng)，盡管緬甸政府在全國大部分地區啟動(dòng)了政治改革，但是緬甸政府軍與克欽獨立軍在資源豐富的北部山區的民族戰爭卻愈演愈烈，這不僅威脅著(zhù)緬甸與美國轉暖的關(guān)系，而且還可能讓北京的官員感到不快，中國一直擔憂(yōu)邊境地區穩定。1月份，緬甸政府軍向中國邊境附近的山區發(fā)射數百發(fā)迫擊炮彈。國際人權組織、克欽族的士兵和官員都說(shuō)，緬甸士兵燒毀他們的房屋，掠奪他們的財產(chǎn)，埋下地雷，強征村民為他們當向導，強奸、折磨和屠殺平民，成千上萬(wàn)人無(wú)家可歸。這場(chǎng)戰爭也增加了人們對緬甸總統吳登盛推動(dòng)的改革會(huì )走多遠的質(zhì)疑，緬甸的一些分析人士說(shuō)，吳登盛似乎沒(méi)有能力或者不愿意控制發(fā)動(dòng)這場(chǎng)戰爭的將軍。

　　緬甸之前被西方媒體稱(chēng)為繼朝鮮之后的“隱士之國”，外界很難了解戰況細節。路透社的報道側重于難民問(wèn)題，稱(chēng)由于緬甸軍隊和克欽獨立軍之間的戰斗，緬甸北部地區有近萬(wàn)名難民擁到中國云南境內，住進(jìn)臨時(shí)搭建的帳篷中。報道說(shuō)，克欽獨立軍是緬甸力量最強大的叛軍，去年6月，雙方長(cháng)達17年?；饏f(xié)議終結，戰斗爆發(fā)，從那時(shí)起，克欽族人就開(kāi)始逃往邊境地區。

　　克欽邦首府密支那市市民鈕興8日向《環(huán)球時(shí)報》記者證實(shí)了內戰的消息，他說(shuō)，這兩天在距密支那80公里的邊境地帶確實(shí)發(fā)生了沖突，不過(guò)，今年1月以來(lái)，緬甸政府軍和克欽獨立軍的沖突次數在減少。有熟悉緬甸局勢的學(xué)者告訴《環(huán)球時(shí)報》記者，目前出現的難民問(wèn)題實(shí)際上是去年以來(lái)沖突積累的，并非表明現在沖突更激烈了。這些難民大多聚集在中緬邊境緬甸一側，他們看到政府軍仍與獨立武裝保持對峙狀態(tài)，因此不敢返回家園。

　　云南社科院東南亞南亞研究院研究員朱振明9日告訴《環(huán)球時(shí)報》，幾年來(lái)，緬甸政府軍與克欽獨立軍的沖突一直都在持續。去年以來(lái)，政府軍開(kāi)始對不愿服從的地方武裝進(jìn)行包圍，令緊張局勢升級。大大小小的開(kāi)火沖突已經(jīng)發(fā)生很多次，去年6月、9月是沖突比較激烈的時(shí)期，現在的沖突也很激烈，但究竟到什么程度，還不清楚。

　　據介紹，克欽獨立軍是緬甸民族地方武裝中力量最大的一支，擁有大約兩三萬(wàn)人的兵力，但與緬甸政府軍相比，仍然很弱小，緬政府軍現有總兵力約50萬(wàn)。熟悉緬甸局勢的有關(guān)人士9日對《環(huán)球時(shí)報》記者說(shuō)，去年9月，緬甸政府軍一度包圍了克欽獨立軍的一個(gè)旅，雖然沒(méi)有最終吃掉這支部隊，但當時(shí)的戰斗規模顯然是2009年緬甸果敢地區的沖突不能比擬的。

　　據《環(huán)球時(shí)報》記者了解，盡管局勢緊張，但緬甸爆發(fā)大規模全面內戰的可能性不大，雙方目前的交火是希望通過(guò)軍事上施壓來(lái)贏(yíng)得談判上的主動(dòng)和強勢。緬甸政府軍在戰略態(tài)勢上已經(jīng)對克欽獨立軍形成包圍，但一直沒(méi)有采取大的軍事動(dòng)作，也一直沒(méi)有使用重型武器，這可能是一種和解意愿的表現。此外，緬甸國民議會(huì )的中期選舉將在4月舉行，熟悉緬甸政治運行的人士認為，在這之前，出現大戰事的可能性幾乎沒(méi)有。

　　難民擁入中國說(shuō)法不符事實(shí)

　　與激烈戰事相比，西方媒體關(guān)于緬甸難民的報道更多，有些報道還暗中指責中國，但這些報道的信息很混亂?？偛吭O在美國的基督教人權機構———對華援助協(xié)會(huì )網(wǎng)站稱(chēng)，緬甸已經(jīng)導致約4萬(wàn)難民徘徊中緬邊境，另有2.5萬(wàn)名難民通過(guò)各種途徑越過(guò)邊界，進(jìn)入中國云南境內尋求躲避與庇護。英國《金融時(shí)報》稱(chēng)，云南盈江的救援人員表示，進(jìn)入盈江的緬甸難民有2萬(wàn)人。澳大利亞廣播公司稱(chēng)，至少有1萬(wàn)人逃到中國境內，救援組織警告說(shuō)，人道主義危機正在加劇，這為中國帶來(lái)了外交難題。

　　路透社說(shuō)，中國政府容忍這些難民營(yíng)的存在，但是沒(méi)有正式承認他們。戰斗波及整個(gè)高度軍事化的邊境地區的風(fēng)險，以及新一撥難民的到來(lái)尤其令中國領(lǐng)導人感到擔憂(yōu)。路透社援引專(zhuān)家的分析說(shuō)：“這為中國制造了一個(gè)進(jìn)退兩難的困境。如果中國被認為是支持克欽獨立軍和延長(cháng)難民的停留時(shí)間，那么它與緬甸政府的關(guān)系就會(huì )變得緊張。另一方面，中國也不能對克欽族人和克欽族難民過(guò)于敵對。”

　　“說(shuō)緬甸難民潮擁入中國，完全是瞎說(shuō)，沒(méi)有出現大量邊民擁入的情況。”靠近克欽邦的云南某邊防派出所民警9日告訴《環(huán)球時(shí)報》。他說(shuō)，邊防派出所一般會(huì )對從緬甸過(guò)來(lái)的邊民進(jìn)行登記。

　　赴中緬邊境采訪(fǎng)的《環(huán)球時(shí)報》記者了解到，隴川縣比較靠近緬甸激烈沖突的地區，去年9月到11月，戰爭最激烈時(shí)，大約有三四百戶(hù)緬甸人進(jìn)入該縣，其中80%以上是投親靠友?，F在，由于局勢緩和了一些，大批緬甸人又回去了，大約只剩下十幾戶(hù)還待在中國。這一數字不值得大驚小怪，緬甸國內不穩定的時(shí)候，就會(huì )有一些緬甸邊民過(guò)來(lái)投親靠友，避避風(fēng)頭。中緬山水相連、甚至是田壟相接，邊界線(xiàn)上沒(méi)有天然屏障或地理障礙，雙方邊民來(lái)往非常容易。另外，雙方的很多邊民同屬一個(gè)民族，因此邊民來(lái)往十分容易也很頻繁，甚至有很多緬甸孩子到中國境內的學(xué)校上學(xué)。

　　克欽邦的沖突是怎么回事兒

　　緬甸有七個(gè)省和七個(gè)邦，七省的居民主要是緬甸的主體民族緬族；七邦是指克欽邦、撣邦、欽邦、克倫邦、克耶邦、孟邦和若開(kāi)邦，多為各少數民族聚居地。自緬甸獨立后，政府軍與各邦追求更大自治權的民族地方武裝不時(shí)發(fā)生沖突。夾在中國和印度之間的克欽邦面積大約8.9萬(wàn)平方公里，在緬甸全國居第二。首府密支那，戰略地位十分重要。在二戰中，中國遠征軍和盟軍與日軍在此進(jìn)行激烈的戰斗。該邦資源豐富，《紐約時(shí)報》把它稱(chēng)為“玉石與黃金之邦”。有專(zhuān)家介紹說(shuō)，克欽邦的主體民族是克欽族，與中國少數民族景頗族和傈僳族、印度境內的阿薩姆族等同源同祖。

　　克欽獨立軍組建于1961年2月5日，當時(shí)，緬軍中的一支以“早丹”等三兄弟為首的少數民族軍來(lái)到克欽地區，宣布成立了“克欽獨立軍”和獨立的“克欽政府組織”、“克欽政黨”，并實(shí)際控制了克欽邦?？藲J獨立軍與政府軍于1994年達成?；饏f(xié)議，緬政府承認其為“克欽邦第二特區”，其轄區為位于緬甸克欽邦東北部，與中國云南及印度的阿薩姆邦接壤，下設12個(gè)縣。

　　除了克欽獨立軍掌握的“第二特區”，克欽邦還有克欽新民主軍控制的“第一特區”?？藲J新民主軍是1989年10月由緬甸共產(chǎn)黨101軍脫離緬共另立門(mén)戶(hù)的武裝組織?，F控制區約6000平方公里。

　　緬甸內部各武裝派別山頭林立給中國的邊境安全帶來(lái)巨大挑戰?！董h(huán)球時(shí)報》記者去年在騰沖猴橋采訪(fǎng)時(shí)，當地邊防檢查站副站長(cháng)唐紹明告訴記者，與騰沖隔界相望的是緬甸的甘拜迪市。該地區名義上由緬甸軍政府控制，但緬甸的另外兩支武裝———克欽獨立軍和邊防軍也在附近盤(pán)踞。邊防軍又是由緬甸政府軍改編的三支少數民族地方武裝組成，其中就包括克欽邦第一特區的克欽新民主軍。盡管邊防軍在表面上歸順政府軍，但該武裝的首領(lǐng)并不愿意為打擊獨立軍而損耗自身實(shí)力，因此三方一直以來(lái)都處于緊張的僵持狀態(tài)。唐紹明表示，緬甸地區的緊張情勢為當地邊防工作增加了巨大的壓力，邊防官兵須時(shí)刻提防戰事爆發(fā)后邊民大量擁入的局面。

　　中國在緬甸的商業(yè)利益也受到挑戰?！都~約時(shí)報》稱(chēng)，北京政府對緬甸爆發(fā)的這場(chǎng)戰爭沒(méi)有做出正式的聲明，但是分析人士說(shuō)，中國官員希望看到戰爭得到解決，“由于這場(chǎng)軍事沖突，在該地區做生意的中國公司受到很大影響，中國顯然希望緬甸政府和當地的克欽族政權能夠達成和解，把地區發(fā)展做為優(yōu)先任務(wù)。”

　　去年在中緬之間引起爭議水電站也位于克欽邦?！都~約時(shí)報》稱(chēng)，一些克欽族指揮官說(shuō)，去年6月終結長(cháng)達17年?；饏f(xié)議重燃戰火的一個(gè)原因是，緬甸軍方想通過(guò)中國修建的水電工程擴大對該地區的控制，而當地克欽族人則抗議這項工程。不過(guò)，有熟悉情況的學(xué)者告訴《環(huán)球時(shí)報》，事情并不是那么簡(jiǎn)單。

　　自由撣邦網(wǎng)9日刊出的評論說(shuō)，在緬共時(shí)期，中國曾直接或通過(guò)緬共人民軍給克欽獨立軍以支援。2011年，克欽與緬甸政府關(guān)系惡化以來(lái)，克欽獨立軍不是與中國溝通，而是拿中國在其境內的投資來(lái)要挾中國，克欽獨立軍不能看透西方反華勢力的用意，和西方反華勢力一唱一和，反對中國承建的密松大壩。本來(lái)克欽在地理上有和中國搞好關(guān)系的優(yōu)勢的，中國在其境內投資電站，石油管道通過(guò)其境內等等，如果克欽獨立軍能處理好這些事情，既能提高自己的收入，也能和中國搞好關(guān)系，但由于克欽獨立軍處理不當，把優(yōu)勢弄成了劣勢。自去年10月份以來(lái)，緬軍在與佤聯(lián)軍和猛拉軍和談后，調重兵攻打克欽，克欽獨立軍進(jìn)入困局。