
美軍士兵在菲律賓海域舉行升旗儀式
美國《華盛頓郵報》26日的報道稱(chēng),菲律賓官方正與美國政府就擴充美在菲軍事部署事宜進(jìn)行磋商?!斗坡少e每日問(wèn)詢(xún)者報》網(wǎng)站當天下午刊登的報道,證實(shí)了這一來(lái)自華盛頓的消息。報道說(shuō),菲律賓國防部長(cháng)加斯明26日向媒體證實(shí),菲律賓正在與美國舉行“戰略防務(wù)對話(huà)”。
《華盛頓郵報》的分析說(shuō),菲方日益擔心中國在南海海域不斷顯露出“進(jìn)攻性”,急切希望能增強其對沿海島嶼的保衛能力。報道援引一名未透露姓名的菲官員的話(huà)說(shuō),菲律賓的當務(wù)之急是加強海上防務(wù),尤其是在自然資源豐富的南海。
《華盛頓郵報》的報道稱(chēng),美菲兩國舉行對話(huà)的意圖是“增加美國在菲律賓的軍事存在”。而加斯明認為,這次戰略對話(huà)的目的在于交流信息。美方將通過(guò)對話(huà)了解可向菲方提供何種幫助,以加強菲方防衛領(lǐng)土領(lǐng)海的能力。加斯明稱(chēng),因菲方缺少裝備,難以有效保衛自身。
自南海問(wèn)題熱度升溫以來(lái),美菲關(guān)系有了明顯的加強。去年11月16日,希拉里訪(fǎng)問(wèn)菲律賓時(shí),簽署了旨在加強菲美合作的《馬尼拉宣言》和《菲美關(guān)于增長(cháng)伙伴原則的聯(lián)合聲明》。希拉里明確表示,美國希望幫助菲律賓守衛菲律賓的“海域疆界”。
分析認為,美菲都希望維持并加固現有的軍事盟友關(guān)系,而美國“重返亞洲”戰略的一個(gè)重要方面,就是確保美軍在這一地區的實(shí)力。美軍將根據亞太整體局勢來(lái)調整其在這一地區軍力部署,勢必會(huì )重視菲所處的戰略地位。
不久前,美國宣布將在澳大利亞派駐250名海軍陸戰隊軍人,未來(lái)要將這一規模擴大至2500人;美國還打算向新加坡派駐戰艦。分析人士稱(chēng),由于菲律賓的戰略地位十分重要,美國同樣希望能夠為其海軍獲取更大的“戰略威懾空間”。菲律賓媒體的報道說(shuō),美菲此次戰略防務(wù)對話(huà)將涉及在菲駐扎美國海軍艦艇,定期輪流部署軍隊,以及更加頻繁地舉行聯(lián)合軍事演習等。
菲律賓方面則更希望得到美方提供的軍事援助。菲律賓外長(cháng)不久前表示,基于美菲兩國簽有相互防御協(xié)定,美國已經(jīng)表示愿意繼續對菲進(jìn)行軍事援助,包括提供2艘“漢米爾頓級”巡邏艦,以及12架的二手的F-16戰機。加斯明26日還說(shuō),美國軍事力量的存在將會(huì )對菲律賓“非常有利”,因為菲律賓軍隊可向美軍學(xué)習到如何使用現代軍事裝備,提高技能,同時(shí)交流軍事情報與操作技術(shù)。
菲曾是美殖民地,兩國長(cháng)期保持密切的盟友關(guān)系。菲美簽有共同防御條約和共同防御援助協(xié)議。美國長(cháng)期為菲提供軍事援助。
1991年,菲參議院廢除了菲美軍事基地協(xié)定。1998年,兩國簽署《訪(fǎng)問(wèn)部隊協(xié)定》。根據這一協(xié)議,菲方允許美國在菲部署600名美軍士兵,并為美軍艦艇提供“有限期”靠岸補給。
自2002年開(kāi)始,美國以反恐為名陸續向菲南部棉蘭老地區派駐數百名美軍士兵。美菲還經(jīng)常舉行軍事演習。今年3至4月,美菲將在南海舉行聯(lián)合軍演,美軍將指導和訓練菲律賓海軍如何保衛并重新奪回油氣田。
菲方一些人士一直認為,菲美《訪(fǎng)問(wèn)部隊協(xié)議》存在缺陷,在駐菲美軍的活動(dòng)范圍、停留期限以及可以參加何種作戰行動(dòng)等方面表述不清,實(shí)際上為美軍無(wú)限期駐軍和參與各種軍事活動(dòng)開(kāi)了“綠燈”。近年美菲舉行軍事演習時(shí),曾發(fā)生過(guò)抗議游行。
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