“壯麗70年 奮斗新時(shí)代”慶祝新中國成立70周年甘肅發(fā)展成就巡禮系列新聞發(fā)布會(huì )
大 西 北 網(wǎng) 訊（記者王志儉）8月28日下午，甘肅省政府新聞辦在蘭召開(kāi)慶祝新中國成立70周年甘肅發(fā)展成就巡禮系列新聞發(fā)布會(huì )，邀請嘉峪市委書(shū)記李忠科和市長(cháng)丁巨勝介紹情況。
嘉峪市委書(shū)記李忠科說(shuō)，前不久習近平總書(shū)記在甘肅省視察過(guò)程中親臨嘉峪關(guān)市，就長(cháng)城文化傳承和保護利用工作進(jìn)行了調研，這不僅引起了全社會(huì )的廣泛關(guān)注和熱烈討論，也使嘉峪關(guān)市干部群眾倍受鼓舞和激勵、備感振奮和溫暖、備增信心和決心，極大提振了全市上下砥礪前行、干事創(chuàng )業(yè)的斗志和干勁。
李忠科以“搶抓‘一帶一路’最大機遇，譜寫(xiě)‘戈壁明珠’時(shí)代華章”為主題，將嘉峪關(guān)市相關(guān)情況做了介紹。
嘉峪關(guān)市的建立與發(fā)展，先后經(jīng)歷了3個(gè)重要的歷史節點(diǎn)。一是1958年國家“一五”期間重點(diǎn)布局項目酒鋼公司上馬；二是1965年設市；三是1971年經(jīng)國務(wù)院批準為省轄市。將這一歷程，形象的概括為“因礦建企、因企設市、因關(guān)得名”?？梢哉f(shuō)，嘉峪關(guān)是一座因國家使命、國家戰略?；仡櫦斡P(guān)建市以來(lái)的發(fā)展歷程，特別是黨的十八大以來(lái)的發(fā)展成就，可以用四個(gè)“歷史性”來(lái)概括。
一是經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就。在數十年探索和積累的過(guò)程中，嘉峪關(guān)市根據形勢和任務(wù)的不斷發(fā)展變化，既堅持守好“老攤子”，又注重注入“新血液”，持之以恒地抓經(jīng)濟、謀發(fā)展，不斷夯實(shí)長(cháng)遠發(fā)展、永續發(fā)展的深厚基業(yè)。特別是近年來(lái)，嘉峪關(guān)市堅持改造提升傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)并舉，形成了鋼鐵、電解鋁、鋁制品深加工、新能源、文化旅游、通道物流、特色農業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群。初步實(shí)現了從“一鋼獨大”、“一業(yè)獨大”到多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的華麗轉身，“老家底”持續發(fā)力，“新動(dòng)能”扛起大梁，經(jīng)濟戰略縱深、抗風(fēng)險能力、發(fā)展韌勁和回旋余地得到有效拓展。2018年，全市地區生產(chǎn)總值達到299.62億元，是建市之初的6673倍；人均地區生產(chǎn)總值近12萬(wàn)元，位居全省第一，超過(guò)了全國平均水平。
二是城市建設實(shí)現歷史性進(jìn)步。毫不夸張地說(shuō)，解放前的嘉峪關(guān)，是一塊“風(fēng)吹石頭跑、遍地不長(cháng)草”的不毛之地，人煙稀少、荒涼蕭條。建市以來(lái)，嘉峪關(guān)市依靠科學(xué)、超前的規劃理念，依靠“一張藍圖繪到底”的不懈堅持，在昔日荒涼的戈壁灘上，一座跨河而建、南北并重、布局合理、功能完善的新興城市已經(jīng)拔地而起。一批現代化住宅小區、高品質(zhì)教育和醫療機構、體育場(chǎng)、博物館、圖書(shū)館、城市綜合體等民生和商業(yè)設施林立其中，飛機航線(xiàn)通達14座城市，高速鐵路、高速公路縱貫全境，全市城鎮化率已經(jīng)達到93.65%，在全國也位居前列。2017年11月，嘉峪關(guān)市成功獲得全國文明城市的殊榮，這是對嘉峪關(guān)最好的褒獎和最佳的寫(xiě)照。
三是生態(tài)環(huán)境發(fā)生歷史性變化。嘉峪關(guān)地處祖國西部?jì)汝?，屬典型的溫帶大陸性荒漠氣候，年均降雨?5.6毫米，年均蒸發(fā)量2149毫米。因此，加強生態(tài)建設對于嘉峪關(guān)來(lái)說(shuō)具有十分特殊的意義。綠水青山就是金山銀山，良好的生態(tài)環(huán)境是人民群眾的最大福祉，也是嘉峪關(guān)這座城市永續發(fā)展的最大依托。自1965年建市以來(lái)，我們始終堅持“生態(tài)立市”的發(fā)展戰略，在生態(tài)環(huán)境保護工作中，一代接著(zhù)一代干，一件接著(zhù)一件辦，用自己勤勞的雙手和不懈奮斗的恒心，使全市生態(tài)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。2018年，我市綠化覆蓋率達到了40.3%，人均公園綠地面積達到了36.56平方米，人均水域面積達到了27.7平方米。今天的嘉峪關(guān)，雪山映照、藍綠交織、清新明亮、空氣潔凈，贏(yíng)得了“湖光山色、戈壁明珠”的美譽(yù)，榮獲了國家園林城市的桂冠。這些成績(jì)，不要說(shuō)在60年前，就是在30年前，也是想都不敢想的事情，十分難能可貴，也需要倍加珍惜。
四是人民生活有了歷史性跨越。此次習近平總書(shū)記在甘肅視察調研中指出，“讓老百姓生活更幸福就是共產(chǎn)黨的事業(yè)”。多年來(lái)，在黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府的正確領(lǐng)導下，在全市干部群眾的不懈奮斗下，嘉峪關(guān)市人民群眾生活水平發(fā)生了巨大的變化。2018年，城鄉居民收入分別達到了39629元、19291元，均居全省第一；全市城鄉居民恩格爾系數，從改革開(kāi)放初期的超過(guò)50%，下降至2018年的31-32%；城鄉家庭轎車(chē)保有量分別為每百戶(hù)60輛、68輛，城鄉人均住房面積分別為38.2平方米、39.4平方米，這兩項數字在全省是比較高的。同時(shí)，就業(yè)、教育、醫療、社會(huì )保障等事業(yè)取得了長(cháng)足進(jìn)步，多項指標位居全省前列。住得寬敞、吃得健康、通行便捷、幸福安居，是今天嘉峪關(guān)群眾生活的真實(shí)寫(xiě)照，也是嘉峪關(guān)市委、市政府感到最踏實(shí)、最欣慰、最高興的地方。
70年來(lái)嘉峪關(guān)的經(jīng)濟實(shí)力和生產(chǎn)力水平的顯著(zhù)提升，基礎設施和生態(tài)環(huán)境的顯著(zhù)改善，人民生產(chǎn)生活條件的顯著(zhù)變化，都充分體現了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會(huì )主義制度的巨大優(yōu)越性，也更加堅定了嘉峪關(guān)全市人民緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，沿?zhù)中國特色社會(huì )主義道路砥礪前行的決心和信心。站在新的歷史起點(diǎn)上，嘉峪關(guān)市將不忘初心、感恩奮進(jìn)，始終以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為根本統攬，用永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)抓好習近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)和指示精神的貫徹落實(shí)。嘉峪關(guān)市將毫不動(dòng)搖地把經(jīng)濟發(fā)展主攻點(diǎn)放在貫徹新發(fā)展理念上，大力發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量轉型發(fā)展。我們將堅定不移地把長(cháng)城傳承保護作為戰略任務(wù)和基礎工程，積極配合國家長(cháng)城文化公園建設，實(shí)現更高層次上的文旅融合發(fā)展。嘉峪關(guān)市將持之以恒地提升城市品質(zhì)品味，科學(xué)規劃城市空間功能，加強精細化管理，把全國文明城市“金字招牌”擦得更亮。嘉峪關(guān)市將堅持不懈地推進(jìn)鄉村振興戰略，加快城鄉融合發(fā)展步伐，著(zhù)力建設農業(yè)強、農村美、農民富的和諧美麗鄉村。嘉峪關(guān)市將一以貫之地加強生態(tài)建設，抓好環(huán)境保護治理，堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任。我們將矢志不渝地把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，發(fā)展社會(huì )事業(yè)，完善社會(huì )保障，讓群眾在嘉峪關(guān)生活的更有幸福感、獲得感、安全感，真正把習近平總書(shū)記的指示要求轉化為推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，把習近平總書(shū)記的教導囑托轉化為造福群眾的務(wù)實(shí)舉措，在推進(jìn)高質(zhì)量轉型發(fā)展、實(shí)現高水平全面小康中創(chuàng )造輝煌，為加快建設幸福美好新甘肅、不斷開(kāi)創(chuàng )富民興隴新局面作出應有的貢獻。
接下來(lái)李忠科書(shū)記和丁巨勝市長(cháng)又分別回答了記者的提問(wèn)。
記者提問(wèn)
新華社記者現場(chǎng)提問(wèn)
李書(shū)記您好。我們都知道，嘉峪關(guān)是一座圍繞酒鋼公司發(fā)展起來(lái)的新興工業(yè)旅游城市。我的問(wèn)題是，70年來(lái)，嘉峪關(guān)的工業(yè)發(fā)展走過(guò)了一條怎樣的道路？取得了哪些成就？謝謝。
李忠科：感謝您的提問(wèn)。正如之前發(fā)布中我提到的，嘉峪關(guān)“因礦建企、因企設市”?？梢哉f(shuō)，酒鋼公司就是工業(yè)發(fā)展歷程的縮影。作為省屬?lài)写笮推髽I(yè)，酒鋼公司的建設經(jīng)歷了“三上兩下”的曲折歷程，55年鏡鐵山發(fā)現鐵礦，隨之酒鋼上馬，58年建廠(chǎng)，70年出鐵，85年出鋼，2000年集團公司完成上市，這其中的困難只有親身經(jīng)歷者才能體會(huì )。2015年，我到酒鋼任職，在參觀(guān)建廠(chǎng)歷史時(shí)，有一句話(huà)深深打動(dòng)了我，“艱難困苦千秋業(yè)，頂天立地酒鋼人”，這“艱難困苦”四個(gè)字，十分準確的概括了其中的艱辛與不易。
馬克思辯證唯物主義一個(gè)重要觀(guān)點(diǎn)就是“事物的兩面性”。對于嘉峪關(guān)工業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，正是因為過(guò)程的極度艱難，也鑄就了我們堅韌不拔、勇于獻身、開(kāi)拓前進(jìn)的不屈精神。在經(jīng)歷了生產(chǎn)粗放、產(chǎn)品單一的初期階段后，隨著(zhù)鋁業(yè)板塊的引入以及煤化工項目的建成，如今的酒鋼公司已經(jīng)擁有了年產(chǎn)1100萬(wàn)噸鋼（包括120萬(wàn)噸不銹鋼）、175萬(wàn)噸電解鋁和3365兆瓦自備火電裝機容量的強大工業(yè)生產(chǎn)能力，伴隨著(zhù)金屬復合板、鋅鋁鎂板、超級雙相不銹鋼等高端產(chǎn)品的成功研發(fā)，酒鋼公司鋼鐵產(chǎn)品已經(jīng)成功打入了手機、家電、汽車(chē)、核電等先進(jìn)制造領(lǐng)域，成為了一家技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力雄厚、多元化、國際化的大型企業(yè)集團。2018年公司完成營(yíng)業(yè)收入960億元，位居中國企業(yè)500強第189位。
2013年，習近平總書(shū)記在亞洲博鰲論壇主旨演講中曾經(jīng)引用一句古詩(shī)——“一花獨放不是春，百花齊放春滿(mǎn)園”。對于嘉峪關(guān)來(lái)說(shuō)，酒鋼公司的輝煌與繁榮，既是我們的“先天優(yōu)勢”，但同時(shí)也是我市產(chǎn)業(yè)結構的短板所在。為徹底改變“一企獨大”、“一鋼獨大”的產(chǎn)業(yè)格局，有效解決抗風(fēng)險能力低、經(jīng)濟韌勁差的“先天不足”。近年來(lái)，我市立足自身區位優(yōu)勢和資源稟賦，積極搶抓“一帶一路”建設最大機遇和新時(shí)代構建西部大開(kāi)發(fā)新格局帶來(lái)的戰略機遇，狠抓工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的完善和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，初步形成了以冶金工業(yè)為主體，新能源、高端裝備制造、電力、裝配式建筑、食品釀造等全面發(fā)力的現代工業(yè)體系。尤其是這幾年，我們大力發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色發(fā)展崛起，總裝機容量779兆瓦，年發(fā)電量8.47億千瓦時(shí)的嘉西光伏產(chǎn)業(yè)園的順利建成，以及鑫海成大數據中心等項目的成功引進(jìn)，使我市實(shí)現了從傳統工業(yè)向現代工業(yè)、智能工業(yè)、信息工業(yè)的轉變?？梢哉f(shuō)，工業(yè)這一嘉峪關(guān)最大的特色和優(yōu)勢，正在變得日益強壯和健康。
中新社記者現場(chǎng)提問(wèn)
嘉峪關(guān)是建立在戈壁荒灘上的城市。素有“湖光山色，戈壁明珠”的美稱(chēng)。近日，習近平總書(shū)記在嘉峪關(guān)考察時(shí)，對你們的城市建設工作也給予充分肯定，能否給大家介紹一下城市和生態(tài)建設方面的情況？
嘉峪關(guān)市委副書(shū)記、市長(cháng)丁巨勝
丁巨勝：感謝您對嘉峪關(guān)城市建設的關(guān)心。正如您所說(shuō)，嘉峪關(guān)市地處荒漠戈壁，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然條件嚴酷，“風(fēng)吹石頭跑，遍地不見(jiàn)草”曾是建市之初的真實(shí)寫(xiě)照。為建設幸福美好家園，歷屆市委、市政府秉持“城市讓生活更美好”的理念，不斷優(yōu)化空間布局，完善服務(wù)功能，著(zhù)力建設和諧宜居、富有個(gè)性、充滿(mǎn)活力的現代化城市。
我們充分發(fā)揮規劃的引領(lǐng)作用。按照“高起點(diǎn)謀劃、高層次建設、超前性規劃”的原則，精心編制城市總規、控制性詳規等，開(kāi)展“多規合一”，合理劃定“三區、四線(xiàn)”。同時(shí)堅持一張藍圖繪到底，強化規劃的剛性約束，力爭城市建設不留遺憾，經(jīng)得起歷史的檢驗。通過(guò)一代代建設者的努力，城市規劃面積由1985年首版《嘉峪關(guān)城市總體規劃》確定的60平方公里，擴大到260平方公里；建成區面積由20平方公里，擴大到70.4平方公里。
我們注重完善城市服務(wù)功能。持續實(shí)施交通、能源、通信、公用設施等項目，早在上世紀90年代末就實(shí)現了城區電線(xiàn)電纜入地，到2010年城市集中供熱率、自來(lái)水普及率、燃氣入戶(hù)率就達到100%。一是注重基礎設施的統籌協(xié)調，將給排水、供電、供熱、通信等管線(xiàn)統一至地下管廊，按規劃爭取一次建設、分步實(shí)施，減少道路反復開(kāi)挖，避免形成“拉鏈馬路”，實(shí)現城市建設管理的精細精致。二是抓舊城區提升改造，近三年投入89.9億元，實(shí)施了涉及4.2萬(wàn)戶(hù)居民的棚戶(hù)區、老舊小區、老街區基礎設施改造，有效改善了群眾居住條件。三是加快新城區建設步伐，拉開(kāi)城市框架，將火車(chē)南站、方特歡樂(lè )世界、新建的學(xué)校醫院等布局在南市區，加大討賴(lài)河、南湖等生態(tài)整治建設力度，提升土地利用效率。特別是今年我們將中核綜合服務(wù)保障區布局在南市區，建設集科研、生活、教育、醫療等于一體的大型綜合基地，預計新增職工和技術(shù)人員1.5萬(wàn)人左右。
我們堅定不移實(shí)施生態(tài)立市戰略。自1995年起連續開(kāi)展“綠化年”活動(dòng)，堅持不懈在戈壁荒灘植樹(shù)種草、建湖蓄水，先后建成公共綠地110多處、2696公頃，城市公園14座、人工湖20余座。目前，建成區綠地率、綠化覆蓋率分別達到39.2%和40.3%，人均公園綠地面積36平方米，人均水域面積27平方米，城市居民“出門(mén)見(jiàn)綠、伸手觸水”。與此同時(shí)，我們牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加大環(huán)境保護力度，打好藍天、碧水、凈土保衛戰。“十三五”以來(lái)累計投入30多億元開(kāi)展污染防治，生活污水集中處理率達到98%，工業(yè)廢水排放達標率100%，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數占到全年的83%以上。隨著(zhù)生態(tài)小環(huán)境的逐步改善，年降水量由原來(lái)的不足86毫米，提升到150毫米左右，今年截止目前已達到140多毫米，良好生態(tài)環(huán)境已成為最大的民生福利。
甘肅日報記者現場(chǎng)提問(wèn)
李書(shū)記您好。剛才您也講到了，嘉峪關(guān)是一座工業(yè)旅游城市，尤其是嘉峪關(guān)在國際、國內都非常著(zhù)名，方特也十分引人注目，請問(wèn)嘉峪關(guān)在發(fā)展旅游業(yè)方面主要做了哪些工作，謝謝。
李忠科：謝謝你的提問(wèn)。如果說(shuō)，這些年來(lái)嘉峪關(guān)發(fā)展的最大特點(diǎn)是什么，我總結，就是“工業(yè)”“旅游”兩條腿走路，只有這樣才能走得快、走得穩。而對于嘉峪關(guān)來(lái)說(shuō)，做好“文化旅游”這篇文章，關(guān)鍵就是用足、用好長(cháng)城這個(gè)最為響亮的“名片”。這是習近平總書(shū)記視察嘉峪關(guān)長(cháng)城文化傳承和保護利用工作時(shí)最為關(guān)心的問(wèn)題，也是我市發(fā)展文化旅游的關(guān)鍵所在，我將其總結為四句話(huà)。
一是以深度研究挖掘長(cháng)城文化旅游新內涵。組建絲路（長(cháng)城）文化研究院，建立了長(cháng)城沿線(xiàn)第一座以長(cháng)城歷史文化為主題的博物館，全面加強長(cháng)城絲路文化弘揚和保護的專(zhuān)業(yè)研究。
二是以重大項目構建長(cháng)城文化旅游新格局。積極融入大敦煌文化旅游經(jīng)濟圈，投資新建了一批滿(mǎn)足人民群眾文化旅游新需求的重點(diǎn)項目，構建了“一古一今、一新一舊、一動(dòng)一靜”兩大旅游主體，形成了以關(guān)城為核心、多點(diǎn)多元布局的長(cháng)城文化大景區。
三是以精品節會(huì )引領(lǐng)長(cháng)城文化旅游新趨勢。圍繞“新奇特、游展學(xué)”等內容，進(jìn)一步引導文化旅游資源向我市聚集，每年都舉辦一定的品牌節會(huì )賽事，有效提升了嘉峪關(guān)知名度和影響力。
四是以全新業(yè)態(tài)展示長(cháng)城文化旅游新形象。我們把生態(tài)環(huán)境保護與文化旅游資源開(kāi)發(fā)相結合，圍繞關(guān)城景區打造了近10平方公里的九眼泉濕地與花卉博覽園生態(tài)旅游項目，有效推進(jìn)了全域全季全業(yè)旅游建設。同時(shí)，不斷豐富文化旅游產(chǎn)品供給，積極拓展旅游業(yè)態(tài)，大力開(kāi)發(fā)文創(chuàng )產(chǎn)品，帶動(dòng)了旅游核心指標的高速增長(cháng)。2018年，我市旅游接待人數首次突破千萬(wàn)大關(guān)，達1045萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入73億元。
中國日報記者現場(chǎng)提問(wèn)
丁市長(cháng)，您好！在這次新聞發(fā)布會(huì )前，有幸了解到嘉峪關(guān)城鎮化率高達93.65%，遠遠高于全國59.6%的常住人口城鎮化率，這說(shuō)明嘉峪關(guān)在城鄉一體化方面取得了巨大的成績(jì)，能否介紹相關(guān)情況？
丁巨勝：好的，謝謝你的提問(wèn)。
嘉峪關(guān)作為典型的資源工礦型城市，在建市之初就是城市大、農村小，工業(yè)強、農村弱，但“三農”問(wèn)題始終是歷屆市委、市政府關(guān)心關(guān)注的一個(gè)重大問(wèn)題。這里，我先簡(jiǎn)要給大家回顧一下嘉峪關(guān)的城鄉一體化歷程：早在2003年，嘉峪關(guān)就開(kāi)展城鎮化試點(diǎn)工作；2006年，被確定為甘肅省新農村建設試點(diǎn)市；2009年，成為甘肅省首批城鄉一體化試點(diǎn)市；2012年，城鄉一體化試點(diǎn)工作通過(guò)省級驗收，農民人均純收入、公共服務(wù)對農村的覆蓋率、社會(huì )保障一體化水平等7項指標達到全省第一，成為甘肅城鄉一體化水平最高的城市。
黨的十八大以來(lái)特別是近兩年來(lái)，我們以實(shí)施鄉村振興戰略為總抓手，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，加速城鄉融合發(fā)展進(jìn)程。在城鄉規劃一體化方面，堅持將城鄉發(fā)展作為一個(gè)整體來(lái)規劃，全面推進(jìn)“多規合一”，在編制《城鎮化建設總體規劃》的基礎上，形成了覆蓋3鎮、17個(gè)行政村的專(zhuān)項規劃，做到了城市和農村在發(fā)展空間上同構劃、要素資源上同配置。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化方面，發(fā)揮工業(yè)基礎較好的優(yōu)勢，推進(jìn)農村與園區、農民與產(chǎn)業(yè)工人的融合對接，每年在企業(yè)和園區務(wù)工的農民占農村總人口的4分之一，工資性收入占到了51%。我們鼓勵農民融入旅游創(chuàng )業(yè)、圍繞旅游增收，扶持發(fā)展鄉村民宿和農家樂(lè )，打造了一批富有地方特色的鄉村旅游示范村，經(jīng)營(yíng)性收入占到43%左右。在基礎設施一體化方面，統籌推進(jìn)交通、能源、生態(tài)、水利等設施建設向農村延伸，實(shí)現了三鎮城市公交全覆蓋。自去年來(lái)開(kāi)展了農村人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)，圍繞打造“美麗庭院、美麗村莊、美麗田園”，投入3億多元實(shí)施農村污水處理、改廚改廁、垃圾清運、后墻后路改造等12項重點(diǎn)工程，真正讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。在公共服務(wù)一體化方面，建立了城鄉統一的戶(hù)籍管理制度，低保、醫保標準城鄉并軌，教育資源均衡配置，居家養老服務(wù)農村全覆蓋，在社會(huì )保障和公共服務(wù)方面實(shí)現了同城均等化待遇。通過(guò)多年的努力，我市城鎮化率達到93.65%，縮小了城鄉差距，實(shí)現了城鄉人口、資源、環(huán)境的良性循環(huán)，真正讓農業(yè)強起來(lái)、農村美起來(lái)、農民富起來(lái)。
省廣電總臺電視新聞中心記者現場(chǎng)提問(wèn)
嘉峪關(guān)作為古絲綢之路上的交通要沖，是我國內地通往新疆和中亞的必經(jīng)之地，這些年在交通基礎設施方面取得了哪些成就？同時(shí)在國家“一帶一路”大背景下，嘉峪關(guān)發(fā)展通道物流經(jīng)濟的地緣優(yōu)勢越來(lái)越明顯，請您介紹主要有哪些戰略布局和總體考慮？
丁巨勝：謝謝這位記者朋友的提問(wèn)！看來(lái)你對嘉峪關(guān)的地理區位非常了解。
嘉峪關(guān)作為河西第一隘口，自古就有“邊陲鎖鑰”之稱(chēng)。新中國成立后，這里成為了我國重要的運輸、軍事、能源戰略通道，被形象地稱(chēng)為中國的“陸上馬六甲海峽”。我們立足優(yōu)越的地理位置，不斷完善交通基礎設施體系，形成了涵蓋公路、鐵路、航空的立體化交通網(wǎng)絡(luò )。一是公路交通網(wǎng)絡(luò )發(fā)達。G30連霍高速、國道312線(xiàn)縱貫全境，省道、城際路、戰備公路等四通八達，S06嘉酒繞城高速正在建設，去年公路客運量達到9255萬(wàn)人次。二是鐵路樞紐作用突出。嘉峪關(guān)火車(chē)站是河西走廊最大的鐵路樞紐編組站，每日發(fā)行客車(chē)38對、貨車(chē)106對；嘉峪關(guān)南站是蘭新高鐵重要節點(diǎn)之一，每天始發(fā)、通過(guò)動(dòng)車(chē)25列。目前，我們正在積極推進(jìn)將所有客運列車(chē)轉移至南站，實(shí)現客運與貨運分離，方案已通過(guò)國家鐵路總公司評審。三是航空運輸發(fā)展迅速。嘉峪關(guān)機場(chǎng)是4E級國際備降機場(chǎng)、甘肅第二大機場(chǎng)，開(kāi)通北京、天津、上海、西安、成都、廣州等14個(gè)城市航線(xiàn)，去年旅客吞吐量超過(guò)56萬(wàn)人次。我市作為蘭州以西、烏魯木齊以東最大的交通支點(diǎn)，國家《西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規劃》確定為陸橋通道西段節點(diǎn)城市，《“十三五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規劃》確定為全國性綜合立體交通樞紐城市。
優(yōu)越的地理區位、便利的交通條件，使得嘉峪關(guān)面向國際可對接新亞歐大陸橋、中蒙俄和中巴經(jīng)濟走廊，面向國內可對接青藏鐵路、京新高速、中新南向通道，是甘肅除蘭州之外樞紐作用最突出的地域，決定了嘉峪關(guān)市在發(fā)展通道物流方面大有可為。下一步，我們將堅持“西進(jìn)”、“南向”、“北拓”并重，全面推進(jìn)物流通道、節點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò )建設，著(zhù)力打造綜合物流樞紐城市、區域性陸港經(jīng)濟區和現代物流集散中心。在陸港經(jīng)濟上，謀劃布局大型煤炭、大宗礦產(chǎn)品倉儲集散中心，建設多式聯(lián)運物流園、鐵路物流基地，推進(jìn)大宗貨物運輸“公”轉“鐵”，讓西出、東進(jìn)、南下的貨物更多在我市停留儲存、分裝起運。在空港建設上，按照今年省政府批復的《嘉峪關(guān)國際空港總體規劃》和《機場(chǎng)總體規劃》，加快國際港務(wù)區建設，實(shí)施嘉峪關(guān)機場(chǎng)改擴建、航空口岸、空港物流園等項目，著(zhù)力打造甘肅“三大國際空港”。在物流集散上，吸引國內外知名現代物流企業(yè)落戶(hù)，發(fā)展第三方物流，不斷拓展物流產(chǎn)業(yè)鏈。依托鋼、鋁等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造面向中亞、西亞的輕工制品基地，不斷提升“一帶一路”建設的融入度。
香港商報記者現場(chǎng)提問(wèn)
李書(shū)記您好。通過(guò)剛才的介紹和回答，我們切身感受到了嘉峪關(guān)70年發(fā)生的巨大變化。我的問(wèn)題是，嘉峪關(guān)在下一步發(fā)展上有哪些重點(diǎn)思路和工作，謝謝。
李忠科：謝謝你的提問(wèn)。這是一個(gè)特別重要的問(wèn)題。綜合來(lái)看，我市當前正處于推進(jìn)高質(zhì)量轉型的關(guān)鍵期、加快發(fā)展的戰略期，在這種形勢下確立新的思路、打開(kāi)新的局面就顯得尤為重要。對于今后的工作，我將其總結為“一個(gè)統攬，兩個(gè)機遇，六項并舉”。一個(gè)統攬，就是要以習近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)和指示精神為統攬，始終牢記總書(shū)記五個(gè)方面的教導與囑托，方向不變，斗志不減，用最強烈的擔當、最務(wù)實(shí)的舉措，將總書(shū)記的各項指示和要求不折不扣的加以貫徹落實(shí)。
兩個(gè)機遇，就是積極搶抓“一帶一路”這個(gè)最大機遇和新時(shí)代構建西部大開(kāi)發(fā)新格局帶來(lái)的戰略機遇，這是習近平總書(shū)記為我們指明的發(fā)展方向，只要牢牢把握，我們全市各項工作就一定會(huì )取得更加矚目的成果。
六個(gè)并舉，就是始終堅持多元產(chǎn)業(yè)共建、大小旅游共抓、陸海開(kāi)放共濟、教育醫養共重、城鄉發(fā)展共融、區域協(xié)同共贏(yíng)。
所謂“多元產(chǎn)業(yè)共建”，就是在毫不動(dòng)搖地支持酒鋼改革發(fā)展的同時(shí)，牢牢抓住我省構建十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、打造“五個(gè)制高點(diǎn)”的發(fā)展機遇。緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，大力建設現代化經(jīng)濟體系，積極推進(jìn)軍民融合、節能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、數據信息、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力構建多元產(chǎn)業(yè)格局，使城市永續發(fā)展底氣更足。
所謂“大小旅游共抓”，就是加速融入大敦煌文化旅游經(jīng)濟圈，繼續放大文化旅游集聚輻射效應。充分發(fā)揮世界文化遺產(chǎn)保護工程、方特歡樂(lè )世界主題公園、方特絲綢之路文化博覽園、峪泉古街古鎮等項目支撐作用，不斷推出更多旅游產(chǎn)品供給，進(jìn)一步打造以關(guān)城為核心、多點(diǎn)布局、文旅商體深度融合的國際旅游目的地城市。
所謂“陸海開(kāi)放共濟”，就是立足全國綜合立體交通樞紐城市定位，發(fā)揮區位通道優(yōu)勢，推動(dòng)國際港務(wù)區落地見(jiàn)效，加快完善嘉峪關(guān)空港、物流集散中心、多式物流園等陸海、陸空聯(lián)運基礎設施及產(chǎn)業(yè)配套，有效融入中新南向國際貿易物流通道建設，實(shí)現人流、物流、資金流、信息流的有效匯聚。
所謂“教育醫養共重”，就是按照總書(shū)記“持續保障和改善民生”的重要指示要求，以教育、醫療這兩個(gè)民生重點(diǎn)領(lǐng)域為突破口，積極引入優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，不斷改善辦學(xué)條件，打造河西教育高地。加強醫療人才引進(jìn)和培養，大力提升醫療衛生服務(wù)水平，利用我市氣候、環(huán)境、基礎設施等有利條件，不斷完善醫養合作服務(wù)機制，建設西北獨具特色的康養勝地，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。
所謂“城鄉發(fā)展共融”，就是按照精品城市、精細管理、精致生活的理念，不斷完善城市基礎設施和生活設施建設，提升城市品質(zhì)。深入實(shí)施鄉村振興戰略，積極構建現代農業(yè)體系，培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，努力建設美麗宜居鄉村，進(jìn)而推動(dòng)城鄉一體發(fā)展、融合發(fā)展。
所謂“區域協(xié)同共贏(yíng)”，就是繼續鞏固嘉酒協(xié)同發(fā)展基礎，不斷完善常態(tài)化工作機制，努力推進(jìn)規劃層面、產(chǎn)業(yè)項目、民生領(lǐng)域合作，拓展兩地協(xié)同發(fā)展的戰略縱深和空間。同時(shí)，以點(diǎn)帶面，不斷加強與河西走廊其他市州的交往交流，努力探索文化旅游、現代農業(yè)、產(chǎn)業(yè)項目等方面協(xié)作發(fā)展路徑。
