大西北網(wǎng)訊 烏魯木齊8月27日電（陳新輝）新疆生產(chǎn)建設兵團日前審議通過(guò)了《兵團關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），該《實(shí)施方案》進(jìn)一步細化改革任務(wù)，明確改革措施。27日，新疆生產(chǎn)建設兵團新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹了兵團“證照分離”改革迭代升級的相關(guān)內容。

 

　　本輪“證照分離”改革，自2021年7月1日起，在兵團范圍內對《兵團涉企經(jīng)營(yíng)許可事項改革清單（2021年版）》中496項涉企經(jīng)營(yíng)許可事項實(shí)施全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類(lèi)推進(jìn)審批制度改革。力爭2022年底前建立簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴管的行業(yè)準營(yíng)規則，大幅提高市場(chǎng)主體辦事的便利度和可預期性。

 

　　《實(shí)施方案》強化了配套措施。一是建立清單管理制度，按照全覆蓋要求，將全部涉企經(jīng)營(yíng)許可事項納入清單管理，清單之外，一律不得限制企業(yè)進(jìn)入相關(guān)行業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。二是深化商事登記制度改革，相關(guān)主管部門(mén)不得以企業(yè)登記的經(jīng)營(yíng)范圍為由，限制其辦理涉企經(jīng)營(yíng)許可事項或者其他政務(wù)服務(wù)事項。三是推進(jìn)電子證照歸集運用，凡是通過(guò)電子證照可以獲取的信息，一律不再要求企業(yè)提供相應材料。四是做好信息化支撐，通過(guò)市場(chǎng)主體信息共享，為創(chuàng )新和強化事中事后監管提供信息支撐。五是從明確監管責任、全面落實(shí)監管規則、完善監管方法三個(gè)方面提出創(chuàng )新和加強事中事后監管措施。

 

　　兵團市場(chǎng)監督管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)劉本軍說(shuō)，這次“證照分離”改革，既是行政審批制度改革的重要組成部分，也是商事制度改革的延續和深化。改革的本質(zhì)是減少審批事項，簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率，有效降低市場(chǎng)準營(yíng)的制度性交易成本，方便市場(chǎng)主體清楚、明白地辦理許可證，盡快進(jìn)入到相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批，解決市場(chǎng)主體“準營(yíng)難”問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，推動(dòng)兵團經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　據悉，按照國務(wù)院統一部署，自2018年11月10日起，在兵團范圍內對第一批91項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準入服務(wù)等三種方式實(shí)施“證照分離”改革。