新疆社會(huì )大局持續穩定 反恐維穩斗爭還要深入
7月14日至17日，自治區舉行維護穩定工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )。這是繼年初1月8日自治區黨委穩定工作會(huì )議之后的又一次重要會(huì )議。
鄭言江（微信號：xj-talk）觀(guān)察，這次會(huì )議極不尋常。
一是參會(huì )人員，從張春賢書(shū)記到自治區有關(guān)領(lǐng)導，再到各地州市黨政主要負責同志、政法委書(shū)記和自治區相關(guān)部門(mén)負責同志以及南疆四地州各縣市主要負責同志，悉數參會(huì )，特別是地州市這一層級要員全覆蓋，這樣廣泛的參會(huì )人員，少有。
二是會(huì )議行程，先后去了阿克蘇地區庫車(chē)縣、阿克蘇市，喀什地區伽師縣、喀什市、英吉沙縣、莎車(chē)縣，和田地區洛浦縣、和田市，共三個(gè)地區八個(gè)縣市。一次會(huì )議八個(gè)地點(diǎn)，如此大跨度的行程，未見(jiàn)。
三是會(huì )議日程，整整四天時(shí)間分成兩大階段，第一階段是實(shí)地考察調研，現場(chǎng)觀(guān)摩交流，相互取長(cháng)補短；第二階段是大會(huì )。很長(cháng)一個(gè)時(shí)期以來(lái)，全疆厲行少開(kāi)會(huì )、開(kāi)短會(huì )的會(huì )風(fēng)，這樣的長(cháng)會(huì )，未有。
從參會(huì )人員少有、到會(huì )議行程未見(jiàn)、再到會(huì )議日程未有，各方面不同尋常：會(huì )議的主要任務(wù)是，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要批示指示精神，再接再厲、乘勝前進(jìn)，主動(dòng)進(jìn)攻、嚴密防范，標本兼治、綜合施策，不斷把反恐維穩斗爭引向深入，夯實(shí)新疆長(cháng)治久安的根基。
張春賢書(shū)記17日在和田召開(kāi)的大會(huì )上作重要講話(huà)。鄭言江（微信號：xj-talk）理解，這個(gè)重要講話(huà)分為四個(gè)方面，第一是解釋為什么要在當前舉行這次會(huì )議，第二是重申指導思想，第三是部署具體怎么做，第四是強調責任到人。
新疆發(fā)動(dòng)群眾取得突破性進(jìn)展，社會(huì )大局持續穩定
對當前形勢，張春賢指出：嚴打暴恐專(zhuān)項行動(dòng)以來(lái)，我們堅持主動(dòng)進(jìn)攻、嚴打高壓，打掉了敵人囂張氣焰，發(fā)現、防范、打擊能力不斷增強，“去極端化”取得重要成效，發(fā)動(dòng)群眾取得突破性進(jìn)展，基層基礎明顯加強，社會(huì )大局持續穩定。
通過(guò)嚴打，全疆上下著(zhù)眼點(diǎn)著(zhù)力點(diǎn)的意識更加牢固，“三個(gè)無(wú)關(guān)”的認識更加深刻，反恐怖“黨政同責、一崗雙責”的要求落到了實(shí)處，各族群眾安全感和滿(mǎn)意度明顯提升，為自治區改革發(fā)展穩定各方面工作創(chuàng )造了良好環(huán)境。
當前，新疆正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，必須再接再厲、乘勝前進(jìn)，不斷把反恐維穩斗爭引向深入。
深刻認識新疆與三股勢力斗爭的長(cháng)期性、復雜性、艱巨性
對指導思想，張春賢強調：要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要批示指示精神上來(lái)，用心體會(huì )黨中央的特殊關(guān)懷，倍加珍惜來(lái)之不易的好局面，把黨中央和習近平總書(shū)記的親切關(guān)懷轉化為強大精神動(dòng)力，轉化為推進(jìn)新疆社會(huì )穩定和長(cháng)治久安的實(shí)際成效。
要深刻認識新疆與三股勢力斗爭的長(cháng)期性、復雜性、艱巨性，強化使命擔當，不能有絲毫懈怠，咬緊牙、卯足勁，努力把各項工作抓得更有成效。
要堅持“圍繞總目標、查找薄弱點(diǎn)、案件汲教訓、工作抓落實(shí)”總要求，堅決補齊短板、確保底線(xiàn)。
要在強基層、強基礎上下更大功夫，在爭取人心上下更大功夫，進(jìn)一步夯實(shí)新疆長(cháng)治久安的根基。
把反恐維穩斗爭引向深入，怎么做？
對具體怎么做，張春賢強調：要始終保持嚴打高壓態(tài)勢，堅決把暴恐活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)，堅持主動(dòng)進(jìn)攻、先發(fā)制敵，盯人盯案盯線(xiàn)索、打早打小打苗頭，打防結合、以打促防，最大限度消除隱患。
要不斷嚴密防范，堵塞漏洞補齊短板，加強人員密集場(chǎng)所防范，加強流動(dòng)人口服務(wù)管理，嚴格危爆物品等管控，把反恐維穩工作再提升一個(gè)水平。
要充分發(fā)動(dòng)群眾，爭取和凝聚人心，不斷創(chuàng )新群眾工作方式方法，深化群眾工作成效，切實(shí)解決好宣傳教育“到人、管用、有效”問(wèn)題，獎懲并舉調動(dòng)群眾積極性，以改善民生爭取人心，用好的作風(fēng)凝聚人心，把各族群眾緊密團結在黨和政府周?chē)?，為打贏(yíng)反恐維穩人民戰爭奠定堅實(shí)基礎。
要深入推進(jìn)“去極端化”，堅持以現代文化為引領(lǐng)，用好“五把鑰匙”，堅持“四管齊下”，系統治理、綜合施策。
要堅定不移強基層、強基礎，不斷強化村黨支部的領(lǐng)導核心，不斷加強村級陣地和維穩力量建設，發(fā)揮好村民小組的重要作用，下決心解決基層負擔重和政策到不了村的問(wèn)題，對村里的工作要求要明確具體，堅定不移、持之以恒把基層基礎強起來(lái)。
今年是十三五規劃開(kāi)局之年，也是反恐維穩工作的攻堅年，更是新疆穩定工作爬坡過(guò)坎、深化用力的關(guān)鍵期，年初的自治區黨委穩定工作會(huì )議提出了今年穩定工作總目標和總要求；現在進(jìn)入七月，一年時(shí)間過(guò)半，任務(wù)完成得怎么樣？在鄭言江（微信號：xj-talk）看來(lái)，這次“南疆會(huì )”就是一次階段性總結，張春賢書(shū)記對今后穩定工作再次做出詳細部署，目的就在于乘勝前進(jìn)，繼續深入推進(jìn)。
關(guān)鍵是責任到人，落實(shí)好維穩工作主體責任
在抓落實(shí)上，張春賢指出：把反恐維穩工作引向深入，關(guān)鍵是責任到人、抓好落實(shí)。
要堅持黨政同責、一崗雙責、失職追責，落實(shí)好維穩工作主體責任和第一責任。各地要保持謙虛態(tài)度，主動(dòng)學(xué)習兄弟地州市好做法，在相互借鑒中提高工作水平。
要把政治標準和政治規矩挺在前面，加強各級領(lǐng)導班子建設，為打好反恐維穩人民戰爭匯聚起強大正能量。
全疆廣大黨員干部要有與新疆特殊地位相適應的格局境界和責任擔當，再接再厲、乘勝前進(jìn)，不斷奪取反恐維穩斗爭新勝利，以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接自治區第九次黨代會(huì )勝利召開(kāi)。
新疆社會(huì )大局持續穩定，底氣何來(lái)
鄭言江（微信號：xj-talk）注意到，南疆四地州各縣市主要負責同志參會(huì )；在和田召開(kāi)的大會(huì )上，阿克蘇地委書(shū)記竇萬(wàn)貴、喀什地委書(shū)記曾存、和田地委書(shū)記張金標分別圍繞“發(fā)動(dòng)群眾、夯實(shí)基層基礎、推進(jìn)去極端化”等進(jìn)行了交流發(fā)言。
在鄭言江（微信號：xj-talk）看來(lái)，這次會(huì )議選在南疆舉行，表明了新疆對穩定形勢的準確研判和底氣所在。新疆社會(huì )大局持續穩定，靠的是什么？
在鄭言江（微信號：xj-talk）看來(lái)，靠的是自治區黨委這些年來(lái)的綜合施策：嚴打暴恐專(zhuān)項行動(dòng)使絕大多數暴恐犯罪活動(dòng)被消滅在萌芽狀態(tài)和行動(dòng)之前；民生建設年進(jìn)入第七年，各族群眾的獲得感不斷提升，大大凝聚了民心；二十萬(wàn)干部住村的“訪(fǎng)惠聚”活動(dòng)進(jìn)入第三年，基層組織不斷夯實(shí)；“去極端化”工作不斷深入推進(jìn)，宗教極端勢力滲透空間不斷被擠壓；今年又啟動(dòng)了“民族團結進(jìn)步年”活動(dòng)，各民族交往交流交融基礎持續加強。
對此大好局面，鄭言江（微信號：xj-talk）聯(lián)合鳳凰網(wǎng)在六月南疆四地行中亦有零距離的深切感受。
最后，鄭言江（微信號：xj-talk）對有關(guān)新疆穩定工作的幾個(gè)重要詞語(yǔ)簡(jiǎn)要梳理解釋如下：
嚴打暴恐專(zhuān)項行動(dòng)
2014年5月，經(jīng)中央同意，根據國家反恐怖領(lǐng)導小組的決定，自治區黨委決定以新疆為主戰場(chǎng)啟動(dòng)為期一年的嚴打暴力恐怖活動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)。2015年初，自治區黨委決定繼續堅持和深入推進(jìn)反恐嚴打專(zhuān)項行動(dòng)，促進(jìn)各項維穩措施落實(shí)，為實(shí)現 “三個(gè)堅決”目標創(chuàng )造條件、 打牢基礎。
三個(gè)無(wú)關(guān)
2014年6月9日，“天山-2014”綜合反恐演習暨新疆維吾爾自治區反恐怖工作領(lǐng)導小組第一次全體會(huì )議在烏魯木齊舉行。會(huì )議提出必須牢固樹(shù)立“沒(méi)有與穩定無(wú)關(guān)的地區、無(wú)關(guān)的部門(mén)、無(wú)關(guān)的人”的理念，強化底線(xiàn)思維，從思想上、行動(dòng)上切實(shí)做好各項準備，落實(shí)各項措施，切實(shí)擔負起減少和遏制暴恐活動(dòng)這一共同責任。
三個(gè)堅決
堅決防止大規模暴恐案件、堅決遏制暴恐案件多發(fā)頻發(fā)勢頭、堅決防止暴恐活動(dòng)向內地發(fā)展蔓延。
去極端化
宗教極端主義是世界各國恐怖和極端組織的思想根源，是新疆發(fā)生的暴力恐怖活動(dòng)的思想基礎。自治區黨委于2012年明確提出把“去極端化”作為今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。2015年初，自治區制定下發(fā)有關(guān)指導性文件。
五把鑰匙
思想的問(wèn)題用思想的方法去解決，文化的問(wèn)題用文化的方式去解決，習俗的問(wèn)題用尊重的態(tài)度去對待，宗教的問(wèn)題按照宗教的規律去做好工作，暴恐的問(wèn)題用法治和嚴打的方式去解決。這個(gè)理念最早由張春賢在2014年1月自治區兩會(huì )上初步提出，2014年10月張春賢在吐魯番、伊犁調研時(shí)完整提出；11月，自治區黨委八屆八次全委擴大會(huì )議將此寫(xiě)入全會(huì )文件。
四管齊下
在去極端化工作中，堅持“正信擠壓，文化對沖，法治約束，科學(xué)普及”。
