《陜西省社會(huì )救助辦法》11月1日起施行

    對流浪、乞討人員要提供臨時(shí)食宿、急病救治等救助

    騙取社會(huì )救助資金，可處一倍以上三倍以下罰款

    省政府2015年第14次常務(wù)會(huì )議通過(guò)《陜西省社會(huì )救助辦法》，已于日前發(fā)布，今年11月1日起施行。

    《辦法》對我省范圍內低保、特困人員供養、醫療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助等問(wèn)題進(jìn)行了明確規范，其中臨時(shí)救助政策明確規定，對生活無(wú)著(zhù)的流浪、乞討人員，應為其提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。

    應幫助流浪未成年人回歸家庭

    《辦法》規定，縣級以上政府應對遭遇突發(fā)事件，或其他特殊原因導致基本生活陷入困境，而其他社會(huì )救助無(wú)法覆蓋，或救助后基本生活仍然有困難的家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助。

    根據規定，臨時(shí)救助可通過(guò)發(fā)放臨時(shí)救助金的形式，也可以發(fā)實(shí)物，比如發(fā)放衣被、食品、提供臨時(shí)住所等，還可推薦公益慈善組織、社會(huì )工作服務(wù)機構，通過(guò)慈善項目、發(fā)動(dòng)社會(huì )募捐。

    對無(wú)法查明戶(hù)籍和近親屬的，應給予暫時(shí)安置。對流浪未成年人，應承擔臨時(shí)監護責任，加強心理疏導和行為矯治，幫助其回歸家庭。

    公安、城管等部門(mén)工作人員在執行公務(wù)時(shí)發(fā)現流浪、乞討人員，應告知其向救助管理機構求助。對殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的，應當引導、護送到救助管理機構；對突發(fā)急病人員，應當立即通知急救機構進(jìn)行救治。

    政府發(fā)現特困人員應主動(dòng)辦理供養

    對于低保家庭，縣級民政部門(mén)按共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準的差額，按月發(fā)給最低生活保障金；對最低生活保障家庭中的老年人、未成年人、殘疾人、喪失勞動(dòng)能力的重病患者等特困人員，應重點(diǎn)保障，按最低生活保障標準的一定比例增發(fā)最低生活保障金。

    特困人員供養對象明確為：老年、殘疾、未滿(mǎn)16周歲的居民，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養、撫養、扶養義務(wù)人，或者其義務(wù)人無(wú)贍養、撫養、扶養能力的，享受特困人員供養待遇。政府發(fā)現符合供養條件的人員，應主動(dòng)為其依法辦理特困人員供養。醫療救助方面，明確對特困供養人員參加城鎮居民醫?；蛐罗r合的個(gè)人繳費部分，給予全額資助；對低保對象參加城鎮醫?；蛐罗r合的個(gè)人繳費部分，給予一定比例補貼。特困供養人員，經(jīng)基本醫療保險、大病保險和其他補充醫療保險等支付后，個(gè)人負擔住院醫療費用的部分給予全額救助。

    騙取社會(huì )救助資金處一倍以上三倍以下罰款

    對有人冒領(lǐng)社會(huì )救助資金的問(wèn)題，《辦法》也做了限制，申請或已獲得社會(huì )救助的家庭和個(gè)人，應按規定如實(shí)申報經(jīng)濟狀況，對采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會(huì )救助資金、物資的，由有關(guān)部門(mén)決定停止社會(huì )救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可處非法獲取的救助款額或者物資價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

    臨時(shí)救助的對象：

    （一）因火災、交通事故等意外事件，導致基本生活暫時(shí)出現困難的家庭；

    （二）因家庭成員突發(fā)重大疾病，醫療費用負擔過(guò)重，導致基本生活暫時(shí)出現困難的家庭；

    （三）因基本生活必需品價(jià)格上漲、家庭成員身患疾病維持基本醫療、接受非義務(wù)階段教育等原因，導致生活必需支出費用超出家庭承受能力，基本生活暫時(shí)出現困難的最低生活保障家庭；

    （四）因火災、交通事故、突發(fā)重大疾病或者其他困難，暫時(shí)無(wú)法得到家庭支持，導致基本生活陷入困境的人員；

    （五）縣級以上人民政府規定的因其他困難，導致基本生活陷入困境的家庭。

    生活無(wú)著(zhù)的流浪、乞討人員，按照有關(guān)規定提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。