7月27日,記者從甘肅省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上獲悉,《甘肅省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的決定》已經(jīng)甘肅省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議審議通過(guò),并于8月1日起正式施行。
據了解,《決定》共12條,重點(diǎn)圍繞制約甘肅省民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展方面存在的12個(gè)方面的突出問(wèn)題,提出了重點(diǎn)任務(wù)、具體路徑和主要舉措。今年以來(lái),省人大常委會(huì )緊緊圍繞全省發(fā)展大局,將制定《決定》列入了2023年工作要點(diǎn),成立工作專(zhuān)班,廣泛征求意見(jiàn),在多次修改完善后,常委會(huì )會(huì )議表決通過(guò)了《決定》,這對于進(jìn)一步優(yōu)化甘肅省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大,助推全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
破除障礙 提振信心
《決定》提出,民營(yíng)經(jīng)濟是甘肅經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,要堅決破除不利于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙,堅決破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭的制度障礙,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟加快發(fā)展。甘肅省將積極引導民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家保持定力、增強信心,抓住機遇、大膽發(fā)展,把民營(yíng)經(jīng)濟打造成推動(dòng)中國式現代化甘肅實(shí)踐中最積極最活躍的生力軍。
為了加強政務(wù)誠信建設和破除公平競爭隱性壁壘,《決定》強調,加強完善政府誠信履約機制,建立政府失信責任追溯和承擔機制,認真履行與民營(yíng)企業(yè)依法簽訂的各類(lèi)合同,杜絕“新官不理舊賬”。同時(shí),全面落實(shí)放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入的政策措施,持續排查、有序清理廢除各類(lèi)妨礙市場(chǎng)準入和退出的顯性和隱性壁壘。
強化保障 支持創(chuàng )新
《決定》明確,要全力打通惠企政策落實(shí)“最后一公里”,著(zhù)力破解融資增信難題,強化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展法治保障?!稕Q定》提出,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化規范化便利化,加快推行惠企政策精準推送和“不來(lái)即享”服務(wù),讓更多惠企政策直達快享。鼓勵和支持金融機構加大對民營(yíng)企業(yè)的支持力度,健全多層次民營(yíng)經(jīng)濟金融服務(wù)體系,提高金融服務(wù)水平。進(jìn)一步規范涉產(chǎn)權強制性措施,避免超權限、超范圍、超數額、超時(shí)限查封扣押凍結財產(chǎn),建立適用于各類(lèi)企業(yè)經(jīng)濟糾紛處理的快速調裁機制,堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權行為。
《決定》指出,甘肅省將引導和支持民營(yíng)企業(yè)加快建立現代企業(yè)制度,提升科技創(chuàng )新能力。加強風(fēng)險防范管理,參與國家重大戰略和產(chǎn)業(yè)轉移承接、基礎設施建設、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建設。支持和鼓勵民營(yíng)企業(yè)加大創(chuàng )新投入,開(kāi)展數字化轉型和技術(shù)改造,暢通人才向民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)渠道,推進(jìn)科技成果轉化落地。
健全制度 加強監督
在全面構建親清新型政商關(guān)系方面,《決定》提出,健全聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度,落實(shí)領(lǐng)導干部包聯(lián)企業(yè)、“白名單”“六必訪(fǎng)”等制度,堅持無(wú)事不擾、有事必訪(fǎng),暢通民營(yíng)企業(yè)家反映問(wèn)題、提出建議的渠道。
同時(shí),在積極營(yíng)造良好社會(huì )氛圍方面,《決定》提出,引導社會(huì )正確認識民營(yíng)經(jīng)濟的重大貢獻和重要作用,表彰民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中涌現出的先進(jìn)典型,在全社會(huì )形成尊重、理解、愛(ài)護、支持企業(yè)家的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮各級人大、政府、社會(huì )公眾、新聞媒體的監督作用,促進(jìn)相關(guān)政策落實(shí),共同推動(dòng)全省民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。