張掖市全面推進(jìn)“五大振興”創(chuàng )建全省鄉村振興示范區

時(shí)間:2023-07-20 18:07來(lái)源:大西北網(wǎng) 作者:記者 王志儉 點(diǎn)擊: 載入中...
  大西北網(wǎng)訊  7月20日上午,甘肅省政府新聞辦舉行“發(fā)言人來(lái)了”新聞發(fā)布活動(dòng)(張掖專(zhuān)場(chǎng)):筑夢(mèng)田園織錦繡鄉村振興譜新篇——張掖市創(chuàng )建全省鄉村振興示范區新聞發(fā)布會(huì )。省農業(yè)農村廳一級巡視員閻奮民,張掖市副市長(cháng)張力,張掖市委組織部副部長(cháng)賀天斌,張掖市委宣傳部常務(wù)副部長(cháng)蔣立偉,張掖市農業(yè)農村局副局長(cháng)韓延亮,張掖市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)郭建平,共同介紹有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。

  
  甘肅省農業(yè)農村廳一級巡視員閻奮民介紹了近年來(lái)全省鄉村振興工作取得的成效。他介紹說(shuō),近年來(lái),在省委省政府的堅強領(lǐng)導下,全省各級農業(yè)農村部門(mén)深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述和對甘肅重要講話(huà)重要指示批示精神,把實(shí)施鄉村振興戰略作為“三農”工作總抓手,堅決守牢糧食安全、防止規模性返貧兩條底線(xiàn),統籌推進(jìn)“五大振興”,全省農業(yè)農村發(fā)展保持了穩中向好的良好態(tài)勢。2022年,全省一產(chǎn)增加值1515.3億元,增速連續5年排名全國前四位;農村居民人均可支配收入達到12165元,較2017年增長(cháng)50.6%、年均增長(cháng)8.5%。今年是全面貫徹黨的二十大精神、加快建設農業(yè)強省的開(kāi)局之年,我們以開(kāi)展主題教育和“三抓三促”行動(dòng)為契機,以“開(kāi)局就是決戰、起步就是沖刺”的勁頭,以硬擔當、硬舉措、硬作風(fēng)狠抓重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。經(jīng)與統計部門(mén)銜接,今年上半年,全省一產(chǎn)增加值和農村居民人均可支配收入兩項指標均超額完成預期目標。
  
  一是脫貧攻堅成果有效鞏固拓展。堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為底線(xiàn)任務(wù),嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持過(guò)渡期幫扶政策總體穩定,建立健全“一鍵報貧”機制,常住農戶(hù)申報“一鍵報貧”二維碼實(shí)現全覆蓋,全省監測對象戶(hù)均落實(shí)幫扶措施3.9項,風(fēng)險消除率70.2%,“三保障”和飲水安全保障水平鞏固提升,實(shí)現由“動(dòng)態(tài)清零”向“常態(tài)清零”轉變。建立脫貧人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩崗就業(yè)、搬遷群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)3本臺賬,累計為6.7萬(wàn)戶(hù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶措施,健全完善聯(lián)農帶農機制,帶動(dòng)農民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。脫貧人口小額信貸貸款總量、貸款余額和新增貸款均居全國首位。深化東西部協(xié)作和結對幫扶,組織開(kāi)展“津隴共振興”和“魯企走進(jìn)甘肅”活動(dòng),合力推進(jìn)“一縣一園”和“百村振興”計劃。脫貧縣農村居民人均可支配收入高于全省平均水平,脫貧地區和脫貧群眾內生發(fā)展動(dòng)力不斷增強。
  
  二是糧食和重要農產(chǎn)品保障充足有力。嚴格落實(shí)糧食安全黨政同責要求,狠抓糧食生產(chǎn)不放松,全省糧食面積穩定在4000萬(wàn)畝以上,2020年糧食產(chǎn)量首次突破1200萬(wàn)噸大關(guān),2022年達到1265萬(wàn)噸,創(chuàng )歷史新高。從2019年開(kāi)始我省每年外調糧食30萬(wàn)噸左右,實(shí)現產(chǎn)銷(xiāo)平衡省向調出省的歷史性轉變。2021和2022年,甘肅糧食生產(chǎn)工作連續2年被農業(yè)農村部通報表?yè)P。落實(shí)最嚴格耕地保護制度,2019年至2022年建成高標準農田2510萬(wàn)畝,復耕復種撂荒地454.1萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)全省種業(yè)振興行動(dòng),玉米種子生產(chǎn)面積穩定在140萬(wàn)畝以上,年均產(chǎn)種5.8億公斤,居全國第一;年均生產(chǎn)馬鈴薯原原種14億粒以上,居全國前列。強化現代農業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐,全省農機總動(dòng)力達到2525萬(wàn)千瓦,主要農作物耕種收綜合機械化率達到65%。持續增強農產(chǎn)品供給保障能力,肉蛋奶、蔬菜、水果生產(chǎn)穩定、供應充足。
  
  三是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加速轉型升級。著(zhù)力打造現代寒旱特色農業(yè)高地,大力發(fā)展以“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)為主導、地方特色產(chǎn)品為補充的特色產(chǎn)業(yè),以養殖業(yè)牽引農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,以農產(chǎn)品精深加工業(yè)和食品工業(yè)帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,農牧業(yè)結構日趨優(yōu)化,規模效應逐步顯現。目前,全省肉牛存欄全國第八,肉羊存欄全國第三,高原夏菜產(chǎn)量全國第一,蘋(píng)果、馬鈴薯產(chǎn)量全國第三,中藥材人工種植面積全國第一。著(zhù)力延鏈補鏈強鏈,全省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到3360家。成功創(chuàng )建甘味肉羊、平?jīng)黾t牛、設施蔬菜、道地中藥材、馬鈴薯和蘋(píng)果6個(gè)國家特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現了六大產(chǎn)業(yè)全覆蓋,臨洮、肅州、東鄉等9縣區獲批創(chuàng )建國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,會(huì )寧、民勤、臨澤3縣獲批創(chuàng )建國家鄉村振興示范縣,42個(gè)鄉鎮獲批創(chuàng )建國家產(chǎn)業(yè)強鎮,認定獎補省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園30個(gè),產(chǎn)加銷(xiāo)、貿工農一體化的發(fā)展導向更加明確。持續推進(jìn)以“甘味”品牌為統領(lǐng)、地方公用品牌為支撐、企業(yè)商標品牌為根本的“甘味”品牌體系建設,“甘味”品牌知名度和美譽(yù)度明顯提升,連續兩年在中國區域農業(yè)品牌影響力指數百強榜排名第一。
  
  四是綠色高質(zhì)量發(fā)展的底色更加鮮明。搶抓國家實(shí)施黃河戰略的歷史機遇,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),深入開(kāi)展綠色標準化種養基地抓點(diǎn)示范行動(dòng),大力推進(jìn)以青貯玉米為主的糧改飼,推廣有機肥替代化肥、水肥一體化、農藥減量增效等措施,實(shí)現農牧結合、種養循環(huán),綠色生產(chǎn),擦亮了“甘味”農產(chǎn)品的綠色底色。5年化肥使用量實(shí)物量減少約40萬(wàn)噸,水肥一體化面積達到391萬(wàn)畝,推廣測土配方施肥5630萬(wàn)畝,全省廢舊地膜回收率、尾菜處理利用率、畜禽糞污利用率和秸稈資源化利用率分別達到84.7%、52%、80%和89%,較2017年分別增長(cháng)4.6、12.5、12和6.8個(gè)百分點(diǎn)。我省尾菜資源化循環(huán)利用模式和堆漚肥還田技術(shù)入選農業(yè)農村部重點(diǎn)流域農業(yè)面源污染綜合治理關(guān)鍵技術(shù)與典型模式。
  
  五是村容村貌得到極大改善。把農村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉村振興戰略第一場(chǎng)硬仗,學(xué)習借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,“5155”鄉村建設示范行動(dòng)有序推進(jìn),已建成50個(gè)省級示范鄉(鎮)、1000個(gè)省級示范村,5個(gè)省級示范市州和10個(gè)省級示范縣(市)創(chuàng )建工作正在實(shí)施中。全面啟動(dòng)“和美村莊”創(chuàng )建行動(dòng),省委辦公廳省政府辦公廳制定下發(fā)《甘肅省“和美村莊”創(chuàng )建行動(dòng)實(shí)施方案》,明天將在臨夏州召開(kāi)全省“和美村莊”現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )。全面完成農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標,累計改建新建農村戶(hù)用衛生廁所212萬(wàn)座,全省衛生廁所達到263.8萬(wàn)戶(hù),普及率從2018年底占總農戶(hù)數的10%提高到53.9%,常住農戶(hù)衛生廁所普及率達到66%,90%以上的村莊生活垃圾得到有效治理。敦煌市、華池縣被農業(yè)農村部、國家鄉村振興局通報表彰為全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。
  
  六是鄉村治理水平不斷提升。扎實(shí)開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),農村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)暨鄉村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)。新時(shí)代文明實(shí)踐中心、律師調解工作室實(shí)現縣級全覆蓋,95%以上的行政村建立紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )等群眾自治組織,開(kāi)展治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗專(zhuān)項行動(dòng),農村婚嫁彩禮持續走低、逐漸好轉,移風(fēng)易俗取得積極成效。黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨建引領(lǐng)“三治合一”等鄉村治理模式逐步完善推廣,鄉村崇德向善的社會(huì )風(fēng)氣加快形成。
  
  七是資源要素保障持續強化。全省銜接資金用于農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重超過(guò)55%。出臺全省土地出讓收入優(yōu)先支持農業(yè)農村《若干措施》和《考核辦法》,用于農業(yè)農村的比例超過(guò)32%。設立30億元鄉村振興投資基金。如期完成農村集體產(chǎn)權制度改革階段性任務(wù),強化合作社服務(wù)功能,全省農民專(zhuān)業(yè)合作社達到9.4萬(wàn)個(gè),家庭農場(chǎng)5.9萬(wàn)個(gè),形成了聯(lián)農帶農、農戶(hù)分享更多產(chǎn)業(yè)鏈增值收益的利益聯(lián)結機制。積極推進(jìn)農村土地“三權分置”,推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權有序流轉,全省土地流轉面積1486.8萬(wàn)畝,流轉率22.7%。制定鄉村人才振興《實(shí)施意見(jiàn)》等文件,開(kāi)展鄉村振興人才培養工程,為鄉村振興提供有力人才支撐。
  
  習近平總書(shū)記在中央農村工作會(huì )議上對全面推進(jìn)鄉村振興、加快建設農業(yè)強國作出戰略部署,為新時(shí)代新征程做好“三農”工作指明了前進(jìn)方向,注入了強勁動(dòng)力。下一步,我們將全面貫徹黨的二十大精神,認真落實(shí)中央、省委關(guān)于農業(yè)農村工作的部署和要求,持續推進(jìn)主題教育和“三抓三促”行動(dòng),全力抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),加快農業(yè)強省建設取得明顯成效。
 
  張掖市副市長(cháng)張力介紹了張掖市創(chuàng )建全省鄉村振興示范區有關(guān)工作情況。他介紹說(shuō),張掖市地處河西走廊中部,因“張國臂掖、以通西域”得名,自古就有“塞上江南”“金張掖”之美譽(yù)。全市國土面積3.86萬(wàn)平方公里,轄甘州區、臨澤縣、高臺縣、山丹縣、民樂(lè )縣和肅南裕固族自治縣1區5縣,65個(gè)鄉鎮(街道)836個(gè)行政村,全市常住人口113萬(wàn)人。張掖市區域優(yōu)勢明顯,地處“北緯38度”全球最佳農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,光熱水土資源絕佳搭配,是天然的綠色大農場(chǎng)、有機大牧場(chǎng),是全國第6大蔬菜供應基地,建成6個(gè)國家級農業(yè)示范園區。
  
  黨的十九大提出實(shí)施鄉村振興戰略以來(lái),我市主動(dòng)適應“三農”工作重心的歷史性轉移,圍繞省委、省政府“堅定不移實(shí)施鄉村振興戰略,扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)農村現代化”目標要求,在全省率先開(kāi)展鄉村振興示范建設,2021年被確定為全省鄉村建設示范市;2022年被國務(wù)院評為全國促進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作成效明顯激勵市;2019年至2022年在全省鄉村振興考核中連續4年位列全省第一,榮膺“四連冠”。今年省政府工作報告明確指出“支持張掖創(chuàng )建全省鄉村振興示范區”,并批復《張掖市創(chuàng )建全省鄉村振興示范區規劃(2023—2027年)》,要求張掖為全省鄉村振興和農業(yè)農村現代化探索經(jīng)驗、塑造樣板。我市把創(chuàng )建示范區作為重大使命、重大責任、重大機遇,全力以赴在規劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)升級、鄉村建設、城鄉融合、治理提效、深化改革“六個(gè)方面”走在前、作示范,力求形成一批可復制推廣的開(kāi)拓性舉措、原創(chuàng )性模式、引領(lǐng)性做法、標志性項目,努力為全省加快推進(jìn)鄉村振興干出成果、蹚出經(jīng)驗、創(chuàng )出標準。目前,各項工作正在有序推進(jìn)落實(shí)。
  
  一、扎實(shí)推進(jìn)“一區創(chuàng )建”
  
  全市堅持把創(chuàng )建全省鄉村振興示范區作為深入實(shí)施鄉村振興戰略的主要抓手,著(zhù)力打造鄉村振興“張掖樣板”。市委、市政府以“一號文件”分解落實(shí)2023年示范區創(chuàng )建重點(diǎn)工作任務(wù),成立工作領(lǐng)導小組,建立市級領(lǐng)導包抓責任機制,先后組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )、推進(jìn)會(huì )以及市委農村工作領(lǐng)導小組會(huì )議等,對創(chuàng )建任務(wù)再細化、再協(xié)調、再調度。圍繞“一高地四區”(全國知名、西北一流現代寒旱特色農業(yè)高地,宜居宜業(yè)、大美綠洲西北鄉村建設引領(lǐng)區,鄉風(fēng)文明、和諧隴原西北善治和美鄉村示范區,全國馳名、西北率先共同富裕實(shí)踐區,全國聞名、西北領(lǐng)先農村改革試驗區)創(chuàng )建目標,制定印發(fā)2023年示范區創(chuàng )建“三個(gè)清單”,其中任務(wù)清單20項、項目清單112項、爭取支持政策清單39項。六縣區配套制定示范區創(chuàng )建實(shí)施方案,形成“1+6”規劃建設體系,示范區創(chuàng )建任務(wù)穩步推進(jìn)、高效落實(shí)。
  
  二、堅決守牢“兩條底線(xiàn)”
  
  堅決守牢糧食安全底線(xiàn),深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,嚴格落實(shí)糧食安全黨政同責和屬地責任,確保耕地面積、糧播面積和糧食產(chǎn)量穩定落實(shí)。2022年,全市糧食播種面積318.85萬(wàn)畝、占全省7.9%;糧食產(chǎn)量151.17萬(wàn)噸、占全省12%。堅決守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn),堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為重要政治責任和長(cháng)期底線(xiàn)任務(wù)抓牢抓實(shí),結合“甘肅一鍵報貧”系統,探索建立運行“831”(八位一體監測渠道,三個(gè)動(dòng)態(tài)庫,落實(shí)一戶(hù)一策)防返貧監測幫扶工作機制,充分發(fā)揮預警響應作用,精準落實(shí)各項幫扶措施,對存在返貧致貧風(fēng)險的1495戶(hù)4615人,做到應納盡納、應扶盡扶,未發(fā)生整村整鄉規模性返貧情況。
  
  三、積極推進(jìn)“三項任務(wù)”
  
 ?。ㄒ唬┘訌娍萍紕?chuàng )新。實(shí)施主要農作物生產(chǎn)全程機械化、農機裝備智能化提升行動(dòng),聚焦播種、植保及收獲、蔬菜移栽等農機裝備瓶頸制約集中攻堅,全市農作物耕種收綜合機械化率達到85.5%。實(shí)施“云上鄉村”數字鄉村賦能行動(dòng),積極謀劃建設一批智慧農場(chǎng)、農田、果園和數字化無(wú)人工廠(chǎng),探索發(fā)展以信息化、數字化、智能化為支撐的智慧農業(yè)。實(shí)施人才助力鄉村振興“十業(yè)百社萬(wàn)才”計劃,強化農業(yè)科技成果轉化與推廣,助推農業(yè)提質(zhì)增效。
  
 ?。ǘ┘涌煺猩桃Y。深入實(shí)施“引大引強引頭部”行動(dòng),召開(kāi)項目推介會(huì )8次,開(kāi)展“甘味”農產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)11場(chǎng)次,邀請歐姆龍(中國)有限公司、華遠陸港一畝田有限公司、北京中農犇騰科技有限公司等70家國內外公司洽談合作事宜。今年全市農業(yè)農村領(lǐng)域“三個(gè)清單”項目37項,總投資127.43億元,年度計劃投資31.87億元。上半年,開(kāi)復工項目31項,完成投資13.27億元;全市農畜產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈入庫項目40項,到位資金13.5億元;引進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9家,培育1000萬(wàn)元以上農產(chǎn)品加工企業(yè)7家。
  
 ?。ㄈ┩七M(jìn)鄉村建設,打造和美鄉村。深入學(xué)習浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,加快經(jīng)驗轉化運用。堅持“一村一特色、百村百面貌”,甘州、臨澤、高臺以“塞上江南、戈壁水鄉”風(fēng)格為主,山丹、民樂(lè )突出漢明清清雅風(fēng)格,肅南彰顯裕固民族風(fēng)情,統籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局,實(shí)現511個(gè)發(fā)展類(lèi)村莊規劃編制全覆蓋。聚焦基礎設施集中建設、農民群眾集中安置、公共服務(wù)集中配置、特色產(chǎn)業(yè)集中布局“四集中”模式,在持續鞏固提升已建成的3個(gè)省級鄉村建設示范鄉鎮、117個(gè)示范村的同時(shí),全力推進(jìn)臨澤縣國家級鄉村振興示范縣、4個(gè)示范鄉鎮、25個(gè)示范村和54個(gè)省級鄉村建設示范村創(chuàng )建,著(zhù)力打造6個(gè)城鄉融合示范區、5個(gè)中心集鎮示范片區、4條鄉村振興示范帶和30個(gè)集鎮改造、300個(gè)鄉村建設示范村,示范引領(lǐng)鄉村建設向全域拓展提升。緊抓全省生態(tài)及地質(zhì)災害避險搬遷政策機遇,搬遷群眾2.3萬(wàn)戶(hù)。加快農村土坯房改造和農房質(zhì)量提升,改造抗震農房2.72萬(wàn)戶(hù)。
  
  四、穩步深化“四項改革”
  
  一是創(chuàng )新推行優(yōu)質(zhì)種植基地市場(chǎng)化競爭性配置改革。將甘州區沙井鎮、臨澤縣板橋鎮、高臺縣駱駝城鎮等34個(gè)鄉鎮作為優(yōu)質(zhì)基地,充分激發(fā)企業(yè)間良性競爭,帶動(dòng)效益好、信譽(yù)度高的制種頭部企業(yè)向優(yōu)質(zhì)基地靠攏,推動(dòng)全市制種產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展,全市落實(shí)制種面積123.28萬(wàn)畝。二是積極推行村級集體經(jīng)濟公司化改革。在去年12個(gè)市級試點(diǎn)經(jīng)驗基礎上,今年累計確認市級試點(diǎn)73個(gè)、注冊集體公司69個(gè)。目前,68個(gè)村級集體公司已開(kāi)展業(yè)務(wù),營(yíng)業(yè)收入達到3816.04萬(wàn)元、盈利455.89萬(wàn)元,有效實(shí)現農村集體資源資產(chǎn)保值增值。三是深化農業(yè)社會(huì )化服務(wù)改革。創(chuàng )新發(fā)展“企業(yè)+合作社+基地+農戶(hù)”“托管中心+農戶(hù)”等經(jīng)營(yíng)模式,加快發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì )化服務(wù),打造升級版農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)新模式。四是探索試行農村土地承包權和宅基地使用權“兩權置換”改革,盤(pán)活用好閑置資源,建立農村土地承包權和宅基地使用權自愿有償退出機制,盤(pán)活利用農村閑置宅基地和閑置住宅,提高農村土地利用效率。
  
  五、全面推進(jìn)“五大振興”
  
 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)振興為基礎,加快建設實(shí)力鄉村。以打造全國知名、西北一流現代寒旱特色農業(yè)高地為目標,優(yōu)化布局黑河沿岸優(yōu)勢農業(yè)、沿山冷涼特色農業(yè)、戈壁荒漠設施農業(yè)三大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶,壯大現代種業(yè)、綠色蔬菜等五個(gè)“百億級”產(chǎn)業(yè)集群,加快建設專(zhuān)用馬鈴薯、休閑觀(guān)光農業(yè)等六大功能區,接續打造11條農畜產(chǎn)品精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈,農產(chǎn)品加工轉化率達到了70%。按照“公路沿線(xiàn)型、景區依托型、產(chǎn)業(yè)聚集型、美麗鄉村帶動(dòng)型”四類(lèi)模式,以農事體驗、休閑采摘、研學(xué)科普等為主要形式,打造了蘆筍莊園、焉支花谷、薯香驛站、種業(yè)小鎮、草莓莊園、葡萄歡樂(lè )谷、百花溪水系景觀(guān)等一批新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景,推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,為建設全省鄉村振興示范區提供產(chǎn)業(yè)支撐。
  
 ?。ǘ┤瞬耪衽d為關(guān)鍵,加快建設活力鄉村。制定出臺《張掖市人才支撐全省鄉村振興示范區建設若干措施》,創(chuàng )新鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展智庫、職業(yè)農民職稱(chēng)制度、組建產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟等14項人才政策舉措,推動(dòng)更多人才資源向鄉村集聚。深入推進(jìn)“十業(yè)百社萬(wàn)才”計劃,組織開(kāi)展“聯(lián)百社助百企”系列服務(wù)活動(dòng)。近年來(lái),組織專(zhuān)家服務(wù)團開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)近400場(chǎng)次,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題114個(gè)。大力實(shí)施鄉村工匠培育工程,培樹(shù)“民樂(lè )憨小伙”等鄉村工匠品牌7個(gè),以賽促評選拔工匠型人才348名。嚴格落實(shí)“凡晉必下”、結對幫扶、對口支援等政策措施,選派311名人才支教支醫、服務(wù)基層。實(shí)施高校畢業(yè)生留張來(lái)張就業(yè)創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項行動(dòng),集成20條引才聚才措施,工作經(jīng)驗被《甘肅信息•要事跟進(jìn)》刊載。
  
 ?。ㄈ┪幕衽d為靈魂,加快建設文明鄉村。以打造鄉風(fēng)文明、和諧隴原西北善治和美鄉村示范區為目標,大力開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng),建成實(shí)踐中心6個(gè)、實(shí)踐所70個(gè)、實(shí)踐站887個(gè),縣鄉村實(shí)現全覆蓋。健全完善紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )等自治組織,持續治理高價(jià)彩禮、大操大辦等陳規陋習,移風(fēng)易俗經(jīng)驗做法在中宣部《宣傳工作》刊登。探索搭建小院議事會(huì )、民情懇談會(huì )等協(xié)商議事“微平臺”,“小板凳+”群眾議事服務(wù)模式被國家和省鄉村振興局宣傳推廣。積極開(kāi)展文化進(jìn)萬(wàn)家、“快樂(lè )老鄉”群眾性引領(lǐng)示范活動(dòng),成功承(舉)辦第11屆敦煌行•絲綢之路國際旅游節、全國文化館服務(wù)宣傳周暨第十屆全國地市級文化館“百館聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)等系列活動(dòng)。
  
 ?。ㄋ模┥鷳B(tài)振興為導向,加快建設和美鄉村。在全省率先開(kāi)展“清潔村莊”創(chuàng )建行動(dòng),市級從鄉村振興銜接資金中安排950萬(wàn)元,按照優(yōu)秀、良好、較好等次,分別進(jìn)行獎補,并實(shí)行等級動(dòng)態(tài)評定。爭取農村環(huán)境整治專(zhuān)項資金890萬(wàn)元,重點(diǎn)用于全市農村污水治理,全市836個(gè)行政村“清潔村莊”創(chuàng )建實(shí)現全覆蓋。扎實(shí)開(kāi)展“廁所革命”,深入推進(jìn)“十無(wú)”整治行動(dòng),持續實(shí)施風(fēng)貌改造工作,鄉村環(huán)境面貌不斷更新,為和美鄉村創(chuàng )建打好了基礎。
  
 ?。ㄎ澹┙M織振興為保障,加快建設善治鄉村。制定《黨建引領(lǐng)鄉村振興和基層治理清單指引》,明確黨建引領(lǐng)鄉村振興6方面38項重點(diǎn)任務(wù),促進(jìn)組織、干部、人才資源向鄉村一線(xiàn)聚集下沉。實(shí)施基層黨建基礎建設攻堅行動(dòng),建立黨支部建設標準化星級爭創(chuàng )和軟弱渙散整頓對接機制,對100個(gè)五星級黨支部進(jìn)行掛牌命名,對17個(gè)五星級黨支部摘牌降星。積極推行“黨建+產(chǎn)業(yè)”組織振興模式,組建片區黨委、黨建聯(lián)盟、黨建共同體等功能型黨組織85個(gè),鏈接帶動(dòng)372個(gè)村、745個(gè)農業(yè)企業(yè)和農民合作社抱團發(fā)展,確保80%以上的村收入達到10萬(wàn)元以上??v深推進(jìn)平安鄉村建設,“中心吹哨、部門(mén)報到”工作運行協(xié)調機制、“情理法訴”和“四級七天”矛盾糾紛調解法等鄉村治理工作經(jīng)驗在全國推廣。
  
  下一步,張掖市將緊緊圍繞創(chuàng )建全省鄉村振興示范區和“規劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)升級、鄉村建設、融合發(fā)展、深化改革、治理提效上走在前、作示范”的目標要求,從統籌謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉村振興、充分調動(dòng)農民群眾積極性、高度重視土地節約集約利用、堅決反對脫離實(shí)際大拆大建等方面集中資源、集中力量,整市推進(jìn)、全域提升,努力促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足,著(zhù)力打造“一高地四區”鄉村振興張掖樣板。

  
  記者問(wèn)答
  
  中國日報記者現場(chǎng)提問(wèn)
  
  記者:在張掖市鄉村振興工作中,組織振興和人才振興工作方面有哪些特色亮點(diǎn)?
  
  張掖市委組織部副部長(cháng)賀天斌:推進(jìn)鄉村全面振興,組織振興是保障,人才振興是支撐,作為組織部門(mén)責無(wú)旁貸、重任在肩。近年來(lái),我們深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設的重要思想和關(guān)于“三農”工作的重要論述,堅持以組織路線(xiàn)服務(wù)政治路線(xiàn)的高度自覺(jué),率先在全省出臺《關(guān)于強化黨建引領(lǐng)鄉村振興的意見(jiàn)》,推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、治理優(yōu)勢,為鄉村振興全省實(shí)績(jì)考核“四連冠”提供了堅強組織保證和人才支撐。
  
  一是探索了組織振興新模式。加快鄉村振興核心在產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是黨組織有效發(fā)揮引領(lǐng)助推作用。我們立足現代農業(yè)規?;s化發(fā)展需要,率先探索推行“黨建+產(chǎn)業(yè)”組織振興模式,在地域分布集中、資源稟賦相近、產(chǎn)業(yè)結構趨同等條件成熟的地方,打破行政區劃,組建片區黨委、黨建聯(lián)盟、黨建共同體等區域化、功能型黨組織85個(gè),鏈接帶動(dòng)近一半的村、801個(gè)市場(chǎng)主體實(shí)現抱團發(fā)展,既解決了一村一社“人才少、資源缺”的問(wèn)題,又解決了一家一戶(hù)“辦不了、辦不好、辦了不劃算”的事情。比如,甘州區黨寨鎮陳寨村聯(lián)合周邊2個(gè)鄉鎮的6個(gè)村,成立鄉村振興示范帶設施農業(yè)片區黨委,通過(guò)組織共建的方式強化政策引導、資源配置、群眾動(dòng)員,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,片區內村級集體經(jīng)濟收入平均達到20.8萬(wàn)元,比周邊村高出8萬(wàn)元,農民人均可支配收入達到2.68萬(wàn)元,比全省平均水平高出1.46萬(wàn)元。
  
  二是打造了能征善戰主力軍。鄉村振興關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干,關(guān)鍵在基層黨組織隊伍。我們牢固樹(shù)立重基層、重實(shí)干、重實(shí)績(jì)的用人導向,鮮明提出每年提拔使用10名左右推進(jìn)鄉村振興和基層治理實(shí)績(jì)突出的鄉鎮黨委書(shū)記。2021年換屆以來(lái),已提拔使用鄉鎮黨委書(shū)記21名。堅持把最能打硬仗的干部派到鄉村振興主戰場(chǎng),選派60名優(yōu)秀年輕干部到鄉鎮掛任黨委副書(shū)記或副鄉鎮長(cháng),向脫貧村、鄉村振興任務(wù)重的村調整增派第一書(shū)記和工作隊員389名,建立工作隊員和派出單位與聯(lián)系村責任捆綁機制,讓下沉干部深度參與鄉村發(fā)展。深入實(shí)施村黨組織帶頭人“雁陣培育”計劃,選樹(shù)擔當作為好支書(shū)和鄉村振興帶頭人100名,組織128名村“兩委”班子成員參加學(xué)歷提升教育,村黨組織書(shū)記中致富帶頭人達到8成以上。
  
  三是夯實(shí)了集體經(jīng)濟家底子。我們始終把發(fā)展壯大新型農村集體經(jīng)濟作為全面推進(jìn)鄉村振興的重要抓手,制定出臺村級集體經(jīng)濟“提標倍增”行動(dòng)實(shí)施方案,組織專(zhuān)門(mén)團隊對薄弱村資源稟賦、發(fā)展前景進(jìn)行調研論證,“一村一策”指導發(fā)展村級集體經(jīng)濟。探索推進(jìn)村級集體經(jīng)濟公司化運營(yíng)改革,通過(guò)整合集體資產(chǎn)、引入投資主體、吸引村民資金入股等方式,成立村級實(shí)體公司270多個(gè)。2022年底,全市100%的村集體經(jīng)濟收入達到5萬(wàn)元以上、同比增長(cháng)33.4個(gè)百分點(diǎn),其中10萬(wàn)元以上達到75.1%、同比增長(cháng)33.8個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)營(yíng)性收入占比達到92%、同比增長(cháng)10個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現了村級集體經(jīng)濟從“有沒(méi)有”向“強不強”的轉變。
  
  四是打出了人才振興組合拳。著(zhù)眼引導各類(lèi)人才到鄉村振興一線(xiàn)建功立業(yè),出臺人才支撐全省鄉村振興示范區建設若干措施,提出高端人才引領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)人才資源下沉、新型職業(yè)農民培育等5個(gè)方面14項具體措施。實(shí)施人才助力鄉村振興“十業(yè)百社萬(wàn)才”計劃,聚合市內外高校院所106名專(zhuān)家人才,組建蔬菜、肉牛、玉米制種等10個(gè)專(zhuān)家服務(wù)團,結對幫扶120個(gè)人才引領(lǐng)型農民合作社和109戶(hù)重點(diǎn)企業(yè),與1000多名科技特派員一道“零距離”指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫帶培養新型農民1萬(wàn)多名。實(shí)施鄉村工匠培育工程,年均培訓農村轉移勞動(dòng)力、技能人才3萬(wàn)多人次,累計培育高素質(zhì)農民4480人,堅持每年舉辦金張掖鄉村工匠技能大賽,以賽促評選拔工匠型人才300多名,開(kāi)展“彩虹張掖”優(yōu)質(zhì)主播千人矩陣選拔活動(dòng),帶動(dòng)1萬(wàn)多名扎根在鄉村、活躍在民間的“新農人”破“土”而出。實(shí)施高校畢業(yè)生留張來(lái)張就業(yè)創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項行動(dòng),強化宣傳推介、待遇保障、創(chuàng )業(yè)貸款支持等吸才聚才措施,加大人才招聘、引進(jìn)和基層項目招錄力度,把最有可能留在張掖的人才引進(jìn)來(lái)、留下來(lái),每年吸引5000名左右市內外高校畢業(yè)生在張就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
  
  央廣網(wǎng)記者現場(chǎng)提問(wèn)
  
  記者:鄉村振興既要“塑形”也要“鑄魂”。文化振興作為鄉村振興的鑄魂工程,請問(wèn)張掖市在推進(jìn)鄉村文化振興中進(jìn)行了哪些有益探索?取得了哪些良好效果?
  
  張掖市委宣傳部常務(wù)副部長(cháng)蔣立偉:鄉村振興戰略實(shí)施以來(lái),張掖市堅持以文化振興為鄉村振興培“根”鑄“魂”,深入實(shí)施凝心鑄魂、文化惠民、文化保護傳承、文化產(chǎn)業(yè)賦能、鄉風(fēng)文明提升“五項工程”,不斷滿(mǎn)足農村群眾精神文化需求,讓人民群眾享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。
  
  一、實(shí)施凝心鑄魂工程。堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂,圍繞學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神主題主線(xiàn),采取“宣講+文藝”“宣講+服務(wù)”“宣講+實(shí)踐活動(dòng)”等形式,開(kāi)展“黨的理論進(jìn)萬(wàn)家”系列宣講活動(dòng)500多場(chǎng)次。精心培育打造“潤心亭里傳習語(yǔ)”“紅棗樹(shù)下話(huà)理論”等20多個(gè)群眾性理論宣講品牌,引導群眾聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走,讓黨的創(chuàng )新理論“飛入尋常百姓家”。
  
  二、實(shí)施文化惠民工程。聚焦鄉村文化振興重點(diǎn)任務(wù),加強公共文化服務(wù)體系建設,建成公共文化館7個(gè),圖書(shū)館6個(gè),博物館6個(gè),美術(shù)館6個(gè)、書(shū)畫(huà)院1個(gè),鄉鎮(街道)綜合文化站65個(gè),行政村(社區)綜合性文化服務(wù)中心883個(gè),初步形成文化陣地建設運行長(cháng)效管理機制。廣泛開(kāi)展“我們的中國夢(mèng)——文化進(jìn)萬(wàn)家”“紅色文藝輕騎兵”“書(shū)香張掖”、文化科技衛生“三下鄉”等系列文化惠民演出,每年舉辦活動(dòng)600多場(chǎng)次。
  
  三、實(shí)施文化保護傳承工程。堅持以弘揚優(yōu)秀傳統文化為重點(diǎn),加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承,建成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護傳習所52個(gè),“中國民間文化藝術(shù)之鄉”1個(gè)(肅南縣明花鄉)、“甘肅省民間文化藝術(shù)之鄉”4個(gè)(肅南縣明花鄉,民樂(lè )縣豐樂(lè )鎮,高臺縣宣化鎮,甘州區)。開(kāi)展刺繡、木雕、剪紙等手工制作培訓班20多期,培訓技術(shù)人員2000人次。裕固族非遺傳承保護、甘州黃河燈陣、甘州小調等4個(gè)創(chuàng )新坊入選全省文化和科技融合示范基地。
  
  四、實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能工程。加大國家、省、市鄉村旅游示范村、星級農家樂(lè )和鄉村文化旅游帶頭人培養培育力度,成功創(chuàng )建國家級鄉村旅游重點(diǎn)村5個(gè)(民樂(lè )縣民聯(lián)鎮東寨村、臨澤縣板橋鎮紅溝村、山丹縣李橋鄉高廟村、甘州區長(cháng)安鎮前進(jìn)村、肅南縣康樂(lè )鎮榆木莊村),省級鄉村旅游示范村32個(gè)。設計推出10條張掖鄉村旅游精品線(xiàn)路,2022年鄉村旅游累計接待游客786.09萬(wàn)人次,實(shí)現旅游綜合收入16.83億元,2023年上半年累計接待游客835.17萬(wàn)人次,旅游綜合收入17.88億元,鄉村旅游已成為推動(dòng)鄉村振興、實(shí)現產(chǎn)業(yè)富民的新動(dòng)能。
  
  五、實(shí)施鄉風(fēng)文明提升工程。堅持“群眾在哪里,文明實(shí)踐就延伸到哪里”的目標要求,組建各類(lèi)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊伍3000余支,常態(tài)開(kāi)展醫療健康、文化文藝、愛(ài)心公益等志愿服務(wù)活動(dòng),不斷滿(mǎn)足城鄉群眾多樣化、多層次的精神文化需求。廣泛開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )建活動(dòng),創(chuàng )建全國文明村鎮17個(gè),省級文明村鎮98個(gè),市級文明村鎮144個(gè),縣區(級)文明村鎮498個(gè)。充分發(fā)揮“一約四會(huì )”作用(村規民約和紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、村民議事會(huì )和禁毒禁賭會(huì )),積極探索推行農村紅白事宜登記備案制度,讓“小規章”成為約束群眾的“硬辦法”。用好“積分超市”“道德銀行”,廣泛推廣“一碗粉湯待親人”“浪漫七夕•相約紅橋”集體婚禮、“零彩禮嫁女”等一批移風(fēng)易俗先進(jìn)典型經(jīng)驗做法,農村新風(fēng)正氣不斷弘揚。
  
  下一步,我們將深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示要求,以鄉村振興為目標,持續抓好《張掖市鄉村文化振興規劃(2022一2025年)》落地落實(shí),更加深入細致、精準高效地開(kāi)展工作,不斷為鄉村振興注入文化動(dòng)能。
  
  中國婦女報記者現場(chǎng)提問(wèn)
  
  記者:產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的基礎和保障,廣大農民群眾也非常關(guān)注。農業(yè)農村部門(mén)是產(chǎn)業(yè)振興的主管部門(mén),請問(wèn),張掖市在產(chǎn)業(yè)振興方面采取了哪些舉措、取得了什么效果?
  
  張掖市農業(yè)農村局副局長(cháng)韓延亮:張掖地處“北緯38度”全球最佳農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,境內土壤肥沃、灌溉便利、光照充足、氣候溫和,是天然的綠色大農場(chǎng)和有機大牧場(chǎng)。近年來(lái),我們立足建設全省鄉村振興示范區,堅持“農頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾、接二連三”方向,打造全國知名、西北一流現代寒旱特色農業(yè)高地,布局黑河沿岸優(yōu)勢農業(yè)、沿山冷涼特色農業(yè)、戈壁荒漠設施農業(yè)三大板塊,建設現代種業(yè)、優(yōu)質(zhì)蔬菜、設施農業(yè)、肉牛奶牛、專(zhuān)用馬鈴薯、休閑觀(guān)光農業(yè)6大功能區,全國重要的“糧倉子”“菜籃子”“肉架子”“奶袋子”地位持續提升。
  
  一是產(chǎn)業(yè)體系持續優(yōu)化。糧食面積和產(chǎn)量穩定在315萬(wàn)畝、150萬(wàn)噸以上,著(zhù)力培育玉米制種、綠色蔬菜、張掖肉牛、優(yōu)質(zhì)奶業(yè)、戈壁節水生態(tài)農業(yè)5個(gè)“百億級”產(chǎn)業(yè)集群,初步形成100萬(wàn)畝玉米種子、100萬(wàn)畝蔬菜、100萬(wàn)頭牛、100萬(wàn)畝草、600萬(wàn)只羊、100萬(wàn)畝特色種植的“6個(gè)百萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)規模,持續打造種子加工、肉制品、乳制品等11條特色農畜產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達到200家,農產(chǎn)品加工轉化率達到69%。
  
  二是生產(chǎn)體系日臻完善。建成高標準農田318.4萬(wàn)畝,占耕地總面積59.4%、占永久基本農田面積的67%,在全省占比第一。建設水肥一體化核心基地166.4萬(wàn)畝。農業(yè)機械化水平達到85.4%,獲評全國主要農作物生產(chǎn)全程機械化示范市。認定“三品一標”農產(chǎn)品246個(gè),“甘味”農產(chǎn)品區域公用品牌7個(gè)、企業(yè)商標品牌54個(gè),張掖葡萄、肅南牦牛、高臺辣椒干等8個(gè)產(chǎn)品獲全國地理標志證明。
  
  三是經(jīng)營(yíng)體系不斷拓展。探索推行村集體經(jīng)濟公司化運營(yíng)、“一村一塊地、一企一基地”、玉米制種基地資源競爭性配置、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)等改革,規模經(jīng)營(yíng)在現代農業(yè)建設中的引領(lǐng)作用持續增強。培育發(fā)展家庭農場(chǎng)9640家、農民專(zhuān)業(yè)合作社7322家、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織932家,2022年全市農業(yè)社會(huì )化服務(wù)覆蓋率達到60%,比全省平均數高出5個(gè)百分點(diǎn)。
  
  下一步,張掖將緊緊圍繞做好“優(yōu)化結構、提升效益”的內涵文章,堅持不懈調結構、強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌,為建設全省鄉村振興示范區提供堅實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。
  
  一是全面夯實(shí)糧食安全根基。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,爭取實(shí)施全國整區域推進(jìn)高標準農田建設試點(diǎn),用4年時(shí)間把永久基本農田全部建成高標準農田,確保耕地面積、糧食播種面積和糧食產(chǎn)量“三個(gè)不減”。強化農業(yè)科技支撐能力,加快推進(jìn)農業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加強先進(jìn)適用設施裝備研發(fā)應用,大力推進(jìn)農業(yè)機械化、信息化、智能化。
  
  二是持續壯大產(chǎn)業(yè)集群。加快建設全國玉米制種基地、加工基地、集散中心和價(jià)格形成中心,打造全國一流、世界知名現代種業(yè)基地。持續壯大高原夏菜、反季節蔬菜、加工蔬菜、制種蔬菜規模,建設全國知名高原夏菜生產(chǎn)基地。加快培育擁有自主知識產(chǎn)權的“張掖肉牛”新品種,提升“小群體、大規模”生產(chǎn)水平,建設全國優(yōu)質(zhì)肉牛儲備基地和優(yōu)質(zhì)牛肉供應基地。培育優(yōu)質(zhì)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,努力把張掖打造成全國優(yōu)質(zhì)奶源生產(chǎn)基地和有機奶生產(chǎn)基地。大力示范推廣“光伏+戈壁設施農業(yè)”生產(chǎn)業(yè)態(tài),努力建成西北地區高端戈壁節水生態(tài)農業(yè)示范樣板。
  
  三是著(zhù)力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈條。堅持以養殖業(yè)為牽引帶動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、以農產(chǎn)品精深加工業(yè)和食品工業(yè)為牽引帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升,高質(zhì)量推進(jìn)張掖國家骨干冷鏈物流基地建設和甘州區、臨澤縣兩個(gè)國家級現代農業(yè)示范區建設,培育10個(gè)布局合理、功能互補的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,招商引資一批知名度高、帶動(dòng)力大、行業(yè)領(lǐng)先的農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。
  
  四是大力加強品牌創(chuàng )建。高起點(diǎn)編制農產(chǎn)品品牌規劃,加快構建以“金張掖”為核心品牌引領(lǐng)的“1+N”特色產(chǎn)品品牌體系,在品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造、標準化生產(chǎn)等方面深耕細作,構建從田間地頭到餐桌的全程監管體系,推動(dòng)質(zhì)量興農、綠色興農、品牌興農。
  
  張掖市融媒體中心記者現場(chǎng)提問(wèn)
 
  記者:良好的生態(tài)環(huán)境是鄉村振興的基礎和保障,張掖市在推進(jìn)鄉村生態(tài)振興方面主要做了哪些工作?
  
  張掖市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)郭建平:近年來(lái),張掖市深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“建設好生態(tài)宜居的美麗鄉村”重要指示精神,把農村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要抓手,大力推進(jìn)農村人居環(huán)境改善和污染治理,切實(shí)提升農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)鄉村生態(tài)振興。
  
  一、統籌謀劃布局,建立工作機制。制定印發(fā)了《張掖市促進(jìn)鄉村生態(tài)振興的實(shí)施意見(jiàn)》,由市生態(tài)環(huán)境局牽頭組成工作專(zhuān)班,統籌做好鄉村生態(tài)振興各項工作。建立了“市級主導、縣區主體、鄉鎮主抓、村社主干、各方參與、合力推進(jìn)”的工作機制,有效推動(dòng)鄉村生態(tài)振興和生態(tài)環(huán)境建設任務(wù)落實(shí)。
  
  二、堅持規劃引領(lǐng),加強生態(tài)建設。進(jìn)一步優(yōu)化調整村莊分類(lèi)布局,調整后全市發(fā)展類(lèi)村莊511個(gè),占行政村總數的61.1%,其中集聚提升類(lèi)村莊408個(gè)、城郊融合類(lèi)村莊65個(gè)、特色保護類(lèi)村莊38個(gè),其他類(lèi)村莊325個(gè)。截至目前,全市242個(gè)行政村開(kāi)展了“多規合一”實(shí)用性村莊規劃編制工作,已批準實(shí)施136個(gè),形成規劃成果67個(gè),正在開(kāi)展編制39個(gè)。統籌山水林田湖草沙一體化保護和修復,依托林草重點(diǎn)工程和創(chuàng )建國家森林城市規劃,去年以來(lái)完成營(yíng)造林62萬(wàn)畝,為全市102個(gè)鄉村振興示范鎮村提供苗木6萬(wàn)余株,完成鄉村綠化面積2610畝,4個(gè)省級森林城市、13個(gè)森林小鎮已完成當年建設任務(wù)。嚴格落實(shí)受污染耕地安全利用和嚴格管控措施,加強土壤和農產(chǎn)品協(xié)同監測,開(kāi)展安全利用技術(shù)模式篩選與驗證,全市166.39畝嚴格管控類(lèi)耕地和5909.12畝安全利用類(lèi)耕地安全利用率達到100%。
  
  三、強化綜合治理,建設美麗鄉村。以農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn),持續鞏固改善農村人居環(huán)境質(zhì)量。2023年全市計劃新建改建衛生戶(hù)廁7707座,計劃建成整村推進(jìn)行政村14個(gè),現已完成改廁任務(wù)4817座。截至目前,全市農村衛生戶(hù)廁普及率達到89.53%。以縣區為單位制定了《縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃》,堅持分類(lèi)施策,集中治理,全市836個(gè)行政村408個(gè)完成農村生活污水治理,占全市的48.7%,高于全省24.8%的平均水平23個(gè)百分點(diǎn),全市無(wú)農村黑臭水體。常態(tài)化開(kāi)展全域無(wú)垃圾督查和農村環(huán)境衛生集中整治,加大資金投入配齊配強環(huán)衛設施設備,鄉鎮垃圾轉運場(chǎng)(站)、村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車(chē)輛、無(wú)害化處理設施覆蓋率達到100%。扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),累計清理農村生活垃圾3.85萬(wàn)噸、村內水塘755處、村內溝渠4583公里、淤泥2070噸,依法清理爛房爛墻爛圈、廢棄廠(chǎng)房棚舍13.93萬(wàn)處,整齊堆放秸稈、柴草、農機具等生產(chǎn)生活資料8887處。截至目前,畜禽糞污總量達546.07萬(wàn)噸,資源化利用455.42萬(wàn)噸,資源化利用率達到83.48%。
  
  下一步,全市將嚴格落實(shí)中央和省上關(guān)于鄉村生態(tài)振興的安排部署,重點(diǎn)做好以下方面工作:一是統籌實(shí)施鄉村振興戰略。協(xié)調推進(jìn)“一區一地”創(chuàng )建,持續推進(jìn)鄉村建設示范市創(chuàng )建,擴大范圍申報創(chuàng )建省級示范鄉鎮和示范村。二是積極謀劃農業(yè)農村項目。積極爭取中央、省級農村環(huán)境整治資金,統籌開(kāi)展好農村生活污水、黑臭水體治理,做好設施建設和管理運營(yíng)維護,提高農村垃圾和生活污水集中處理水平。三是推進(jìn)農業(yè)綠色低碳發(fā)展。積極推進(jìn)化肥農藥減量增效,提高廢舊農膜、畜禽糞污、尾菜、農作物秸稈等資源化利用水平,加強農用地土壤重金屬污染源頭防治,強化受污染耕地安全利用和風(fēng)險管控。四是加大生態(tài)振興宣傳引導。及時(shí)總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗、典型事跡和技術(shù)模式,增強農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識。






 
(責任編輯:陳冬梅)
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