國家市場(chǎng)監管總局11月14日發(fā)布的數據顯示，前三季度，全國新設個(gè)體工商戶(hù)1719.6萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)11.7%。截至2023年9月底，全國登記在冊個(gè)體工商戶(hù)已達1.22億戶(hù)，占經(jīng)營(yíng)主體總量的67.3%。隨著(zhù)個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展壯大，今年以來(lái)，全國已有超過(guò)7萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)成功轉型升級為企業(yè)，為市場(chǎng)增添了新活力。

 

　　“個(gè)轉企”不僅是個(gè)體工商戶(hù)“名”的更改，也是內部治理結構的優(yōu)化，會(huì )帶來(lái)更多“實(shí)”的變化，有助于個(gè)體工商戶(hù)做大做強，增強市場(chǎng)競爭力，拓展其生存和發(fā)展空間。

 

　　例如，在法律責任方面，個(gè)體工商戶(hù)不具備法人資格，經(jīng)營(yíng)者承擔無(wú)限連帶責任，即以個(gè)人的全部財產(chǎn)對全部債務(wù)負責。而轉型為公司制企業(yè)后具有法人資格，公司股東承擔的是有限責任，對公司債務(wù)僅以其出資額為限承擔責任，有利于控制和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。

 

　　在獲取資金方面，一方面，企業(yè)比個(gè)體工商戶(hù)更容易獲得銀行貸款，且貸款額度會(huì )有所增加；另一方面，可以吸引投資，通過(guò)多個(gè)股東或合伙人參與出資來(lái)增加資金投入，擴大經(jīng)營(yíng)規模。

 

　　在市場(chǎng)影響方面，企業(yè)比個(gè)體工商戶(hù)更容易進(jìn)行市場(chǎng)定位，信譽(yù)度更高，也更容易獲取社會(huì )資源，拓展企業(yè)的上升空間。

 

　　在吸引人才方面，由于企業(yè)的組織結構更加規范，養老、醫療等保障措施也更加完善，比個(gè)體工商戶(hù)更容易吸引和留住優(yōu)秀人才。

 

　　2022年11月1日起施行的《促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》第十三條指出，個(gè)體工商戶(hù)可以自愿變更經(jīng)營(yíng)者或者轉型為企業(yè)。變更經(jīng)營(yíng)者的，可以直接向市場(chǎng)主體登記機關(guān)申請辦理變更登記。涉及有關(guān)行政許可的，行政許可部門(mén)應當簡(jiǎn)化手續，依法為個(gè)體工商戶(hù)提供便利。該條例的施行為“個(gè)轉企”按下了轉型“加速鍵”。

 

　　此后，各地紛紛出臺政策措施加快推進(jìn)“個(gè)轉企”。例如，山東規定，允許個(gè)體工商戶(hù)轉企后依法繼續使用原字號，保留原經(jīng)營(yíng)地址，允許自主調整、擴大經(jīng)營(yíng)范圍（不含前置許可）。在甘肅，新上線(xiàn)的“個(gè)轉企”平臺打破了原有“先注銷(xiāo)后登記”的老模式，不僅為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者快速辦結轉型升級手續，還最大限度保留了個(gè)體工商戶(hù)的原字號，延續了原個(gè)體工商戶(hù)成立日期及統一社會(huì )信用代碼。不少地方還規定，“個(gè)轉企”經(jīng)營(yíng)主體可享有包括減征企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅優(yōu)惠等。

 

　　這些政策措施既降低了制度性交易成本，又拓展了個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展空間，還有利于打造更多的“百年老店”。值得一提的是，“個(gè)轉企”的系列政策措施不僅讓個(gè)體工商戶(hù)受益，也有助于當地政府部門(mén)挖掘有發(fā)展潛力的民營(yíng)企業(yè)，帶動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展。

 

　　國家市場(chǎng)監管總局相關(guān)負責人表示，接下來(lái)，將持續優(yōu)化個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展環(huán)境，結合實(shí)際推進(jìn)“個(gè)轉企”，實(shí)施分型分類(lèi)精準幫扶，促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　隨著(zhù)政策措施的逐步落實(shí)，將會(huì )有越來(lái)越多的個(gè)體工商戶(hù)轉型為企業(yè)。在此背景下，有關(guān)部門(mén)不能單純以轉企數量為目標，也應切實(shí)提升轉企質(zhì)量，強化“個(gè)轉企”后對企業(yè)的發(fā)展幫扶，幫助企業(yè)協(xié)調解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現的實(shí)際困難，確保個(gè)體工商戶(hù)轉型為企業(yè)后穩得住、有干勁，進(jìn)而走得更遠，飛得更高。（記者 楊召奎）