新華社北京4月24日電（記者高敬）青藏高原生態(tài)保護法草案三次審議稿24日提請十四屆全國人大常委會(huì )第二次會(huì )議審議。根據各方建議，草案三審稿加強青藏高原生態(tài)保護修復和生態(tài)風(fēng)險防控，突出雪山冰川凍土等的特殊性保護要求。
據了解，本次立法準確把握立法定位，突出針對性要求。草案三審稿增加規定，建立健全青藏高原雪山冰川凍土保護制度，對重要雪山冰川采取有效措施，嚴格控制人為擾動(dòng)。增加規定開(kāi)展雪山冰川凍土與周邊生態(tài)系統的協(xié)同保護，維持有利于雪山冰川凍土保護的自然生態(tài)環(huán)境。
草案三審稿提出，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和青藏高原縣級以上地方人民政府應當建立健全青藏高原雪山冰川凍土保護制度，加強對雪山冰川凍土的監測預警和系統保護。青藏高原省級人民政府應當將大型冰帽冰川、小規模冰川群等劃入生態(tài)保護紅線(xiàn)，對重要雪山冰川實(shí)施封禁保護，采取有效措施，嚴格控制人為擾動(dòng)。
為提升綠化質(zhì)量，加強有害生物防治和森林草原火災防范，草案三審稿規定，青藏高原縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當科學(xué)實(shí)施國土綠化，因地制宜，合理配置喬灌草植被，優(yōu)先使用鄉土樹(shù)種草種，提升綠化質(zhì)量，加強有害生物防治和森林草原火災防范。
多方建議加大對違法行為的處罰力度，草案三審稿提出，對在青藏高原采集或者采伐國家重點(diǎn)保護的天然種質(zhì)資源、破壞自然景觀(guān)的行為依照有關(guān)法律法規的規定從重處罰。在旅游、山地戶(hù)外運動(dòng)中隨意傾倒、拋撒生活垃圾的，由環(huán)境衛生主管部門(mén)或者地方人民政府指定的部門(mén)責令改正，對個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款，情節嚴重的，處五百元以上一萬(wàn)元以下罰款；對單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
